新华社北京8月22日电 题：税收数据显示：大规模设备更新和消费品以旧换新政策红利逐步释放
新华社记者韩佳诺
今年3月，我国出台了推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案。记者22日从国家税务总局获悉，最新增值税发票数据显示，4月至7月，全国企业设备更新稳步推进、消费品以旧换新政策效果显现，政策红利逐步释放。
围绕推进新型工业化，我国加快落实重点行业设备更新改造。增值税发票数据显示，4月至7月，全国企业采购机械设备类金额同比增长6.4%。工业企业设备更新增速提升，4月至7月，工业企业采购机械设备类金额同比增长5.3%，较3月份提高6.4个百分点。其中，制造业采购机械设备类金额同比增长5.8%，较3月份提高6.8个百分点。
信息、科技行业设备更新投入力度加大。数据显示，4月至7月，信息传输软件和信息技术服务业、科学研究和技术服务业采购机械设备类金额同比分别增长17.5%和20.4%，增速较3月份分别提高15.8个和11个百分点，反映新质生产力领域投入力度加大。
“此次大规模设备更新为推动企业技术变革和产业升级创造了条件。今年我们已安排3.8亿元资金，用于购置新的智能化、绿色化高端设备。”中国一重集团有限公司战略规划与投资部总经理李志杰表示，企业智能化改造后，整体产能提升10%。
此外，交通、教育、文体娱乐行业设备更新进度较前期加快。7月份，交通、教育、文体娱乐行业采购机械设备类金额同比分别增长14.8%、5.1%和12.3%，设备更新速度较前期明显提速。
消费品以旧换新行动，重点围绕汽车以旧换新、家电产品以旧换新和家装消费品换新展开。
机动车销售统一发票数据显示，新能源汽车销售增长明显，二手车销量提速。4月至7月，新能源汽车销量同比增长34.8%，较3月份提高7.3个百分点。其中，7月份新能源车销量同比增长38.5%，成为稳定汽车消费的重要力量。
此外，二手车销售统一发票数据显示，4月24日《汽车以旧换新补贴实施细则》发布后，二手汽车销量增长明显，5月至7月，二手汽车销量同比增长7.2%，增速较前期明显提升。
“现在国产新能源汽车在价格、使用成本上有优势，特别是以旧换新、车购税减免政策的双向引导，让不少购车人选择用老旧燃油车置换购买新能源汽车。”湖南常德金旋风鑫迪汽车销售服务有限公司财务负责人万美波说，“今年新能源汽车6月、7月的销量同比增长近50%。”
此外，增值税发票数据显示，4月至7月，冰箱等日用家电零售业、电视机等家用视听设备零售业销售收入同比分别增长4.4%和3.5%，增速较3月份分别提高4.8个和10.1个百分点。
家电产品销售好转，家具、装修材料等家居产品销售整体向好，带动相关制造行业销售增长。
数据显示，4月至7月，电视机、音响设备、照明器具、制冷空调设备制造业销售收入同比分别增长7.9%、7.4%、12.9%和4.3%，增速较3月份分别提高12.6个、24.2个、22.7个和7.4个百分点。家具、卫生洁具零售业销售收入同比分别增长9.9%和14.3%，增速较3月份分别提高9.3个和24.9个百分点。
智能消费产品增长态势较好。4月至7月，可穿戴智能设备、智能车载设备制造业销售收入同比分别增长35.2%和3.4%。扫地机器人等服务消费机器人制造业销售收入同比增长15.1%，增幅较3月份提高18.6个百分点。
国家税务总局货物和劳务税司司长谢文表示，下一步，税务部门将进一步落实落细各项税收支持政策，为扎实推动大规模设备更新和消费品以旧换新添助力、提效能、优环境。（完）
如何挖掘市场的潜力
如何挖掘市场的潜力
如何挖掘市场的潜力。 现在市场的潜力是很大的，市场潜力是指在市场环境下，对市场需求能达到数值的测算，充分挖掘国内的市场潜力，扩大产品销售量，提高企业效益。 下面是如何挖掘市场的潜力。
如何挖掘市场的潜力1
第一，提高供给质量，增加有效供给。 随着经济社会的发展和人均收入水平的提高，消费需求愈发明显地呈现出个性化、多样化的特征，居民消费结构已经由生存型为主逐渐向发展型和享受型消费为主转变，整体消费升级趋势明显。
释放消费升级产生的内需市场潜力，需要继续深化供给侧结构性改革，坚持以改革创新为动力，提高供给体系对国内需求的适配性，促进消费提质扩容。
在商品消费领域，鼓励支持企业加大技术创新，强化产业链供应链韧性，推动产业结构转型升级，增加优质产品供给，减少低端无效供给，推动存量供给优化升级。
在服务消费领域，教育、文化、旅游、养老、体育等多方面消费需求大幅增加，尤其是直播带货、远程医疗等新业态新模式加速发展时，要着力提升中高端服务消费供给水平，推动增量供给创新发展。
在教育、医疗、养老等与民生福祉关系密切的领域，需合理增加公共消费，进一步降低家庭的支出不确定性，让人们能消费、敢消费、愿消费。
第二，扩大农村消费，激发农村市场活力。 根据国家统计局数据，2021年上半年城镇居民和农村居民人均可支配收入扣除价格因素实际增速分别为10.7%和14.1%，农村居民收入增速持续高于城镇居民。
城镇居民和农村居民人均消费支出分别为元和7464元，实际增速分别为16.0%和19.7%，农村居民消费增速高出城镇居民3.7个百分点，展示出农村消费市场的强大发展后劲。
农村消费升级趋势明显，不仅表现在消费总量的增加，还表现对消费品质的追求。 近年来，随着家电下乡的推进和政策红利释放，农民对于绿色、智能、环保、健康类大件消费品的需求不断增长，汽车、高品质家电、健康类商品等耐用消费品的购置和换新需求将成为农村消费新的增长点。
扩大和培育农村消费，重点在于加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系，打通区域城乡之间要素、商品和服务流通的堵点，强化农村流通基础设施，建设县(区)级物流配送中心、乡镇电商物流服务站、村级电商物流服务网点相结合的农村三级现代商贸流通体系，搭建农村的农产品“进城”和城镇的工业品“下乡”双向通道，推动形成工农互促、优势互补的城乡融合发展形势。
第三，倡导健康消费观，形成良好消费氛围。 随着经济社会发展和消费观念的改变，越来越多的人进行负债消费、超前消费。 根据《2020年度中国杠杆率报告》，2020年居民部门杠杆率为62.2%，比上年上升6.1个百分点，且连续12年持续攀升。
此外，一些不健康不理性的消费需求不利于经济社会稳定发展。 部分农村地区的“天价彩礼”和名目繁多的人情宴请给农民增加了沉重的经济负担。 因此，需针对不同群体进行正确消费观念的宣传教育，促进全社会形成科学理性消费的良好氛围。
第四，优化消费环境，完善监管激励机制。 挖掘国内市场潜力，增加有效供给，要着力营造安全放心的消费环境，完善从生产到消费全过程监管激励机制。
从生产端看，强化产品和服务质量监管，坚决打击制假售假、粗制滥造、以次充好等违反市场秩序行为，才能逐步塑造国内品牌高端优质的新形象，吸引流失海外的.购买力加速回流到国内。
从消费端看，建立和完善消费信息共建共享机制，能够降低交易双方的信息不对称程度。 此外，完善消费者维权相关法律法规，提高消费投诉纠纷事件处理效率，有利于提升消费者满意度。
如何挖掘市场的潜力2
开拓城乡消费市场
“其中，在开拓城乡消费市场方面，重庆将顺应消费品质化、智能化、绿色化、个性化、国际化升级趋势，实施品质提升、数字赋能、绿色健康、市场细分、国际拓展、场景优化、畅通流通、普惠共享‘八大行动’，打造新零售、新美食、新夜景、新商圈、新文旅消费场景。 ”张智奎说。
与此同时，重庆还将强化财税金融政策、居民消费能力、消费者权益保障“三大支撑”，提升城市消费供给，释放农村消费潜力，持续优化消费环境，推动消费提质扩容，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
搭建消费升级平台
在搭建消费升级平台方面，重庆一方面将推广解放碑全国示范步行街发展经验，推进市级步行街改造提升试点，开展示范步行街（商圈）、特色街区创建，升级观音桥、杨家坪、南坪、三峡广场等传统商圈，增强大坪、金州、嘉州等新兴商圈活力，提升洪崖洞、磁器口、九街等特色街区品质，培育特色名街名镇、名店名企；
另一方面，重庆将提质发展夜间经济，加强夜间消费集聚区建设，打造“两江四岸”夜间经济核心区，唱响“不夜重庆”品牌。 以“爱尚重庆”为主题组织策划消费促进活动，打造不夜重庆生活节、中国（重庆）火锅美食文化节等消费活动品牌。
推动传统消费升级
在推动传统消费升级方面，重庆将支持餐饮业恢复发展，打造美食地标，创建美食品牌，提振餐饮消费；扩大汽车消费，鼓励开展汽车下乡和以旧换新，落实全面取消二手车限迁政策，健全报废汽车回收利用体系。 积极发展汽车养护、维修、保险等汽车后市场；鼓励发展“互联网+废旧物资回收”新模式，促进家电家具更新消费，支持绿色智能家电、环保家具、家装消费等。
加快培育新型消费
在加快培育新型消费方面，重庆将加快线上线下消费融合发展，支持实体零售创新转型和跨界融合，探索发展智慧商场、智慧超市、智慧餐厅等新零售，鼓励发展在线下单、无接触配送、外卖、团餐等消费模式；开展便利店品牌化连锁化三年行动；推广绿色消费，创建绿色商场、绿色饭店、钻级酒家；发展服务消费、休闲体验消费、订制消费、信息消费、康养消费等新业态。
完善现代商贸流通体系
在完善现代商贸流通体系方面，重庆将加快商品市场转型发展、培育百亿级大市场、千亿级市场集群，提升完善农产品流通网络等基础设施；通过培育商贸流通骨干企业、引进国际国内龙头企业、鼓励有条件的流通企业上市等举措培育壮大流通主体。
同时，构建城乡高效配送体系，推进农商互联，建立产销对接长效机制，积极发展现代供应链。 加快推进商务信用体系建设、加强行业标准建设，夯实内循环基础支撑。
如何挖掘市场的潜力3
1、分析矛盾现象来发掘创业机会。 例如，金融机构提供的服务与产品大多只针对专业投资大户，但占有市场七成资金的.一般投资大众却未受到应有的重视。 这样的矛盾，显示提供一般大众投资服务的产品市场必将极具潜力。
2、分析特殊事件来发掘创业机会。 例如，美国一家高炉炼钢厂因为资金不足，不得不购置一座迷你型钢炉，而后竟然出现后者的获利率要高于前者的意外结果。 再经分析，才发现美国钢品市场结构已产生变化，因此，这家钢厂就将往后的投资重点放在能快速反应市场需求的迷你炼钢技术上。
3、分析产业与市场结构变迁的趋势来发掘创业机会。 例如，在国有事业民营化与公共部门产业开放市场自由竞争的趋势中，我们可以在交通、电信、能源产业中发掘极多的创业机会。 在政府刚推出的知识经济方案中，也可以寻得许多新的创业机会。
4、分析作业程序来发掘创业机会。 例如，在全球生产与运筹体系流程中，就可以发掘极多的信息服务与软件开发的创业机会。
5、分析人口统计资料的变化趋势来发掘创业机会。 例如，单亲家庭快速增加、妇女就业的风潮、老年化社会的现象、教育程度的变化、青少年国际观的扩展……必然提供许多新的市场机会。
6、新知识的产生来发掘创业机会。 例如，当人类基因图像获得完全解密，可以预期必然在生物科技与医疗服务等领域带来极多的新事业机会。 虽然大量的创业机会可以经由有系统的研究来发掘，不过，最好的点子还是来自创业者的长期观察与生活体验。
7、价值观与认知的变化来发掘创业机会。 例如，人们对于饮食需求认知的改变，造就了美食市场和健康食品市场等新兴行业。
不可能完成的任务中江城是现在的哪里
农村产权线上交易唤醒了农村“沉睡”资产，促进了资产活化，增加了村民收入。 江都区小纪镇纪西村通过土地流转引导村民增收，发展家庭农场，改善基础设施，并建设生猪养殖和绿色蔬菜种植基地，推动了农文旅融合发展。 江都区农村产权交易中心实现了线上交易，增强了农村经济发展活力。 扬州市已全面推广农村产权线上交易经验，截至目前，线上交易达1.0471万笔，总金额32.5亿元。 农村产权交易平台规范了土地流转等交易程序，促进了资源合理配置，实现了显著的经济效益。 在江苏扬州江都区大桥镇的一个工地，企业为了更好地保护长江生态，决定淘汰近30年的旧设备，并采用新技术。 该地区的大规模设备更新受到《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》 policies的支持，享受到了财政贴息政策。 这些政策使得企业贷款利率从3%降低至1%，释放了设备更新的需求。 政策聚焦于制造业、交通运输和城市更新等领域，鼓励企业向节能降碳、超低排放和数字化转型等方向发展。 同时，江苏省设立严格标准，对设备更新项目提供贷款贴息，助推制造业的竞争力。 政银合作信贷产品和对中小微企业的政策支持，以及数字化服务平台的使用，也在推动先进设备的生产和应用。 一家企业已享受到近100万元的财政贴息，这标志着政策红利的实现和推动高质量发展的努力。 江苏省重大项目首批柔性工艺设备搬入，9月将量产，总投资50亿元。 该项目的首批柔性工艺设备搬入仪式于2024年7月22日在江苏扬州江都高新区举行，由江苏和熠光显科技有限公司投资建设，主要从事高端显示器件制造及销售。 项目位于江苏扬州江都高新区，总投资50亿元，规划用地249亩，总建筑面积22.2万平方米。 项目采用偏贴倒角-绑定-封胶-切割-烧录-贴合-折弯-组立等工艺，购置主要生产设备600台（套），建设2幢现代化厂房15万平方米，及附属用房7万平方米。 项目预计于8月中旬正式投产，9月上旬实现量产，全部建成达产后，可形成年产高端显示模组7000万片的生产能力，新增销售收入125亿元。 在江苏扬州江都区武坚镇花庄村，记者参观了去年建成的15兆瓦装机容量的渔光互补”光伏发电项目。 该项目是在水产养殖区的池塘上方安装光伏板进行光伏发电，下层继续进行水产养殖。 武坚镇有丰富的水产养殖资源，与科研院所合作引进该项目，以增加清洁能源产出并节省传统的电力消耗。 当地渔民胡建和是首批尝试该项目的人，他家28亩的蟹塘每亩净利润已达3000多元，也带动了其他4户养殖户加入。 该模式已经得到村民们的认可。 此外，武坚镇的二三期项目也在规划和建设中，预计将大幅提高土地价值并节约大量煤炭。 中国地震台网中心测定，2024年7月8日16时07分，江苏扬州市江都区发生了一场3.6级的地震，震源深度为8千米。 据报告，这次地震在周边5公里内的村庄，包括老三庄、沈家庄、下庄、高楼村、西明村、刘庄、孔庄、老坝头、颜庄、孔家庄，以及20公里内的乡镇，如真武镇、八桥镇、丁伙镇、丁沟镇、邵伯镇、小纪镇、宜陵镇、樊川镇、槐泗镇、泰安镇都有明显的震感。 震中距离江都区20公里，距离高邮市23公里，距离广陵区29公里，距离邗江区32公里，距离海陵区33公里，距离扬州市30公里，距离南京市100公里。 今天是二十四节气中的立秋，但对于江南大部分地区来说，立秋并不意味着酷暑的结束。 8月7日，浙江、安徽等地气温飙升至40以上，体感闷热。 据中央气象台预报，高温天气将持续至8月10日，多地最高气温可达40。 今年的立秋处于三伏天内，高温持续霸榜”。 安徽省40高温范围继续扩大，江苏扬州江都已突破1961年以来最高气温极值。 气象专家表示，立秋是秋季的第一个节气，但南方仍处于夏季高温时期。 预计8月11日开始，南方雨水增多，高温天气将明显缓解，但多地最高气温仍将维持在30以上。 区域连锁超市宏信龙拟赴港上市：起于江都，困”于扬州 正拓展中央厨房业务零售扬州市大运河永辉超市一家区域性的超市及便利店连锁运营商正在冲刺港股上市。 这个公司叫做江苏宏信超市连锁股份有限公司，简称宏信龙”，起源于江苏省扬州市江都区。 经过30年的发展，目前宏信龙的门店主要集中在扬州市内。 根据行业报告显示，在2023年，宏信龙在扬州的超市运营商中排名第二，市场份额为9.1%，在江苏中部地区的超市运营商中排名第五，市场份额为2.3%。 近三年来，宏信龙的业绩波动不大，零售业务营收有所下滑，批发业务营收增长明显。 宏信龙还在拓展中央厨房业务。 宏信龙的历史可以追溯到1994年，当时是一家叫做江都商城股份有限公司的企业，后来经过一系列的股权转让和改制，成为了现在的宏信龙。 宏信龙的三名高管也都早在1994年就加入了集团。 宏信龙计划在未来在江苏省和安徽省开设共计12家超市和30家便利店。
广东：开展汽车以旧换新活动/进一步放宽小汽车上牌指标限制
易车讯 近日，广东省表示，将推动大规模设备更新和消费品以旧换新，认真落实相关部门具体部署，把握重大发展机遇，奋力在推进中国式现代化建设中走在前列，制定《广东省推动大规模设备更新和消费品以旧换新的实施方案》，全文如下：
一、主要目标
统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，坚持市场为主、政府引导，坚持鼓励先进、淘汰落后，坚持标准引领、有序提升，结合“百千万工程”、制造业当家和绿美广东生态建设等重点工作，实施大规模设备更新、新一轮消费品以旧换新、全链条废弃物循环利用、标准引领等四大行动，进一步释放投资消费潜力，加快发展新质生产力。
到2027年，工业、能源、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上；重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平，环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%；报废汽车年规范回收拆解量80万辆左右，二手车年交易量超400万辆，废弃电器电子年回收拆解处理量达1000万台（套），再生材料在资源供给中的占比进一步提升，回收利用水平不断提高。
二、实施大规模设备更新行动
（一）推进工业领域设备更新和技术改造。 聚焦钢铁、有色、石化、化工、建材、机械、航空、船舶、轻纺、电子等重点行业，以数字化、智能化、绿色化为重点方向，实施工业技术改造和设备更新提质增效行动。 鼓励工业企业开展节能诊断和能效对标，加快推动工业窑炉、锅炉、压缩机、泵、电机、变压器等重点用能设备系统节能改造，推广应用先进节能降碳技术、工艺、装备和产品。 加强智能制造软硬件产品设备推广，加快工业互联网建设和普及应用。 推动安全生产、灾害事故救援等设施改造升级，加快推进老旧化工装置更新。 严格落实能耗、排放、质量、安全等强制性标准和设备淘汰目录，依法依规淘汰不达标设备。
（二）推动能源领域设备更新和技术改造。 持续推进存量煤电机组节煤降耗改造、供热改造、灵活性改造，支持配置碳捕集利用设备。 推进已达或临近寿命期的风电和光伏发电设备退役改造，提升装机容量和发电效率。 加快推进城镇老旧小区、城中村配电设施升级改造。 推进农村电网巩固提升工程，逐步淘汰更新S9以下配电变压器等落后低效设备。 加快推动充换电老旧设施改造升级。
（三）加快建筑领域设备更新改造。 结合新型城镇化建设、城市更新、老旧小区改造等，加快小区及周边无障碍设施、电动自行车及汽车充电设施、安防、消防、防灾避险等配套设施更新升级。 统筹推进既有建筑节能和绿色化改造，实施外墙、屋面和窗户等围护结构的保温隔热改造升级，加快绿色建材推广应用。 大力推进有条件的楼栋加装电梯，加快更新不符合现行产品标准、安全风险高的老旧住宅电梯。
（四）推动市政基础设施领域设备更新。 加快推进第五代移动通信技术（5G）、光纤网络等信息通信网络基础设施建设和更新升级，推动道路交通、照明系统、广播电视等数智化改造。 有序推动地下管网、地下管廊、桥梁隧道等城市生命线工程配套物联网感知设备建设，加快重点公共区域和道路视频监控等安防设备改造。 加大供水水厂、管网和加压调蓄设施更新改造力度，强化供水管网漏损治理。 系统开展污水处理厂提质增效和清污分流、破损管网等改造修复，因地制宜推进废品处理设施转型升级。 加快推进燃气等老化管道更新改造，运行年限满20年的燃气管道应改尽改。
（五）支持交通运输领域设备更新。 持续推进城市物流配送、邮政快递、机场转运车辆等电动化替代，支持老旧新能源公交车及电池更新换代。 全面实施重型柴油车国六排放标准和非道路移动柴油机械国四排放标准。 加强低空经济装备等绿色航空装备产业发展和示范应用。 严格执行船舶报废和环保标准，依法依规淘汰高耗能、高排放、污染重的老旧船舶，以市场化方式推动LNG动力船舶应用，逐步扩大电动、绿色甲醇动力等新能源船舶应用范围。 积极推动高速公路服务区、加油站升级改造，发展“服务区+”多场景平台生态。
（六）推动农业农村领域设备更新。 加快淘汰耗能高、污染重、安全性能低的老旧农机装备。 结合农业生产需要和农业机械化发展水平阶段，扎实推进拖拉机、水稻插秧机、联合收割机等农业机械报废更新。 因地制宜适度建设农产品冷链仓储物流设施。
（七）推进教育教学设备置换更新。 推动符合条件的高等学校、职业院校（含技工院校）更新置换先进教学及科研设备和实验实训设备，支持以租赁形式更新设施设备。 推动学校安全防范设施、教学仪器装备、校园图书馆、数字化基础环境等改造提升，资源配置重点向经济欠发达区县倾斜。 加强特色实验教学空间建设，推进先进互联网基础设施设备和网络信息系统升级改造。
（八）推进文化旅游设施更新提升。 以市场化方式推动滨海景区等重点旅游景区、度假区环境基础设施建设改造和索道缆车、游乐设备、演艺设备等文旅设备更新提升。 支持国家文化和旅游消费试点城市文化旅游配套设施更新，利用数字技术改造提升传统旅游消费场所。
（九）推进医疗设备设施迭代升级。 推动医疗卫生机构装备和信息化设施迭代升级，鼓励具备条件的医学影像、放射治疗、远程诊疗、手术机器人等医疗装备更新改造。 推动医疗机构病房改造提升，优化住院诊疗服务。 探索推进医疗装备产品“购买技术服务”和设备租赁等新模式。
三、实施新一轮消费品以旧换新行动
（十）开展汽车以旧换新。 强化政策引导，组织开展汽车以旧换新活动，鼓励汽车生产、经销企业通过开展促销活动、发放换新补贴、赠送充电桩等形式提供购车优惠让利，促进汽车更新消费。 严格执行机动车强制报废标准规定和车辆安全环保检验标准，依法依规淘汰达到强制报废标准的老旧汽车。 广州、深圳进一步放宽小汽车上牌指标限制。
（十一）开展家电产品以旧换新。 鼓励家电生产、销售、回收等企业联合开展家电以旧换新促销活动，开设线上线下活动专区，对以旧家电换购节能家电的消费者给予优惠。 鼓励企业创新家电产品消费新场景。 落实家电售后服务提升行动，提升家电售后服务水平。
（十二）推动家具家装消费品换新。 鼓励有条件的地市通过政府支持、企业让利等多种方式支持居民开展旧房装修、厨卫等局部升级改造和居家适老化改造。 鼓励家具、家装企业加强上下游合作联动，打造线上样板间，提供价格实惠的产品和服务套餐。 引导生产企业围绕智能家居等开发新型终端产品，鼓励企业推广智能家居等新型消费场景。
四、实施全链条废弃物循环利用行动
（十三）完善废旧产品设备回收网络。 深入推进生活废品分类，推动生活废品分类网点与废旧物资回收网点“两网融合”。 因地制宜完善城乡回收网络，发展“换新+回收”、“互联网+循环利用”等新模式，推动建设一批集中分拣处理中心。 优化报废汽车回收拆解企业布局，推动报废汽车拆解企业规模化发展。 完善公共机构办公设备回收处理渠道。 支持打造废旧产品设备线上交易平台。
（十四）支持二手商品流通交易。 大力发展二手车出口业务，鼓励有条件的地市建设集展示交易、维修整备、检测认证、报关出口、仓储物流、金融服务等功能于一体的二手车出口基地，培育二手车出口配套服务体系。 支持企业拓宽海外市场渠道，规范二手商品流通秩序和交易行为。 鼓励“互联网+二手”模式发展。
（十五）有序推进再制造和梯次利用。 积极培育回收、再制造、再制造产品销售及售后服务产业链。 加强旧件损伤检测与残余寿命评估、质量性能检测及智能运行监测、先进表面工程与增材制造成形等技术研发应用，提高再制造全过程溯源追踪的信息化水平和设备安全性能。 推动风电光伏、盾构机、工业机器人等新兴领域再制造产业发展，有序推进动力电池等产品设备及关键部件梯次利用。
（十六）推动资源高水平再生利用。 推动废弃物循环利用产业集聚化、规模化、园区化发展，引导低效产能逐步退出。 支持建设一批废钢铁、废有色金属、废塑料等再生资源精深加工产业集群，培育一批废弃物循环利用龙头企业。 加强废弃电器电子产品规范化回收利用，支持企业工艺设备提质改造。 积极有序发展以废弃油脂、非粮生物质为主要原料的生物质液体燃料。 持续提升废有色金属利用技术水平，加强稀贵金属提取技术研发应用。
五、实施标准引领行动
（十七）强化绿色低碳发展标准支撑。 推动炼化、钢铁、轮胎、化工等方面能耗、排放等相关标准制定和实施，提升锅炉、电机、泵、冷水机组、数据存贮设备等重点用能设备能耗标准。 推动完善运输装备、城市基础设施节能低碳、绿色建造等标准。 鼓励龙头企业、社会组织参与清洁生产、循环利用等国际国家标准制修订。
（十八）加快产品技术标准更新升级。 完善家电、家具、汽车等产品标准。 制修订废旧家电、二手电子产品、报废汽车、废旧动力电池、退役光伏风电等回收利用标准。 推动电动自行车电池、燃气用具等重要消费品质量分级标准的制定和实施。 组织制定电梯主要零部件报废标准，监督燃气充装单位严格执行燃气气瓶报废规定。 依法查处生产、销售不符合强制性标准产品的违法行为。 持续开展电动自行车专项整治行动。
（十九）加强重点领域标准衔接。 鼓励企事业单位积极参与质量标准、检验检疫、认证认可等相关国际标准化活动。 开展粤港澳大湾区碳足迹认证试点建设，推动完善广东碳标签机制。 扩大“湾区标准”清单和“湾区认证”项目范围。 强化“一带一路”绿色标准合作，助力我省再生资源产品、再制造产品、二手商品走出去。
六、强化政策保障
（二十）加大财政支持力度。 用好省级企业技术改造专项资金等相关领域省级财政资金，加大对企业开展设备更新和升级改造的支持。 谋划储备设备更新、循环利用等重大项目，积极争取中央预算内投资、超长期特别国债等资金支持。 用足用好中央财政安排的节能减排补助资金、现代商贸流通体系相关资金、城市交通发展奖励资金、废弃电器电子产品回收处理专项资金等，加强中央和地方资金统筹协同，联动支持符合条件的汽车以旧换新、家电等耐用消费品以旧换新、新能源公交车及电池更新、废弃电器电子产品回收处理等工作。 落实老旧运营车船更新补贴，支持老旧船舶、柴油货车等更新。 落实国家农业机械报废更新补贴政策，完善农机装备购置和农机作业地方补助机制。 建立完善科学合理的价格动态调整机制，健全绿色收费价格政策。 推进机关单位落实政府绿色采购政策，鼓励国有企业加强绿色产品采购。 严肃财经纪律，强化财政资金全过程、全链条、全方位监管，更好发挥财政资金的引领带动作用。
（二十一）落实税收支持政策。 严格落实节能节水、环境保护、资源综合利用、数字化智能化改造、安全生产专用设备、新能源车购置、二手车销售等税收优惠政策，用好加速折旧相关税收优惠政策。 积极落实国家关于资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”政策。
（二十二）优化金融支持。 用好科技创新和技术改造再贷款等政策工具和中央财政专项贴息政策，引导金融机构加强对设备更新和技术改造的支持。 落实国家有关部署，引导银行机构按照市场化、法治化原则扩大制造业中长期贷款投放。 综合运用银行贷款贴息、保险增信补贴、融资租赁补贴与贷款风险补偿等加强对技术改造的支持。 推动融资租赁服务工业、教育、医疗、农业等重点领域设备更新。 强化绿色信贷对绿色智能家电生产、服务和消费的金融支持。 鼓励银行机构在依法合规、风险可控前提下，适当降低乘用车贷款首付比例，合理确定汽车贷款期限、信贷额度。 鼓励银行机构出台支持老旧货车更新的贷款政策。
（二十三）加强要素保障。 加强技术改造和循环利用项目用地、用能等要素保障。 各地要统筹区域内废弃物分类收集、中转贮存等设施建设，将其纳入公共基础设施用地范围予以保障。 完善废弃物回收运输车辆上路管理制度，因地制宜划定废弃物回收专用临停车位。
（二十四）强化创新支撑。 聚焦传统产业转型升级和资源循环再生利用等领域开展重大技术装备科技攻关。 突出需求导向，强化结果应用，综合应用业主制、赛马制、揭榜挂帅、板块委托等项目组织方式开展关键技术和装备攻关。 布局一批中试平台，建立健全中试服务网络体系，加强科技创新和产业创新对接。
各地、各部门要加强统筹协调，强化省市联动，做好政策解读，充分利用中国品牌日、广交会等活动，营造推动大规模设备更新和消费品以旧换新的良好社会氛围。 省政府建立工作专班，加强统筹协调和督促指导。 各有关部门要加强协调联动、信息共享，及时对接国家部委，摸清底数，结合我省实际制定具体方案和配套政策，推动各项任务落实落细。 重大事项及时按程序请示报告。
