厦门。视觉中国 资料图
10月14日，福建省厦门市人民政府印发《关于优化要素资源配置机制推动经济高质量发展的实施方案》的通知，要求统筹资金、资产、资源，充分运用“财政+金融”理念，优化市场供需，完善土地、财政、金融政策，激发社会资本投资活力，形成可持续的要素资源配置机制；创新制度，优化财政、金融、土地、住房等要素资源配置，促进城市发展转型；着力防范房地产等重点领域风险，提高质效，探索城市开发运营新模式。《实施方案》自发布之日起施行，有效期5年。
《实施方案》提到，要优化住房供应机制。严控增量，新启动的征地拆迁项目，原则上不再新建安置房；已实施的征地拆迁项目，除已经在建的安置型商品房、安置房项目外，优先使用房票盘活新建商品房及存量安置房源，提高居住品质，减少房地产市场供应。优化存量，建立政策性房源库。将商品房、安置型商品房、安置房等存量房源统筹用于安置房、保障性住房、人才房等政策性住房，调节优化市场供需结构。
满足人民群众对“好房子”的需求，进一步优化房票制度，全面覆盖集体土地和国有土地征收项目，从“建房”“等房”安置变为“买房”“现房”安置。放开房票购房区域，鼓励被征收人在本辖区购房安置，允许跨行政区购房安置。增加房票使用功能，在满足基本居住需求的基础上，可购买公寓、厂房、办公用房，增加群众财产性收入。
在拓展运用“财政政策+金融工具”方面，厦门将设立盘活存量基金、设立金融资产投资基金、设立并购基金并扩大城市建设投资基金规模。
支持企业通过市场化方式，收购产业园、低效闲置产业用地、房企存量土地等资产资源。收购的土地可依法依规根据新的业态重新设定容积率、开发强度和开竣工时限，最大限度利用土地资源。
引入金融资产投资公司的股权资金，重点投向本市“4+4+6”现代化产业体系优势产业或重大产业项目，赋能厦门产业结构转型升级。
鼓励上市公司和龙头企业并购重组，通过收购项目加快企业转型，促进精准招商，实现做大做强。鼓励链主企业投资高成长、高价值、愿意来厦的项目，更好强链、补链、延链。
此外，《实施方案》要求防范重点领域风险。严格落实财政承受能力评估机制。对总投资超过1亿元的政府投资项目，按规定开展财政承受能力评估，做好投融资方案评审并落实资金来源，严禁新增政府隐性债务。提高地方政府专项债项目质量。地方政府专项债更多投向带动性强、事关长远、促进产业集聚的项目。夯实专项债项目还款来源，建立可持续还款机制，切实发挥专项债资金效益。
房票可指业主购买房子时所产生的一切票据，包括购房发票、完税证等等。 在一些文学作品中本指缴纳房租的收据。 而因房屋拆迁或政策限制而获得的购房优惠资格，倒卖这种资格也称为卖“房票”。 房票买房注意事项有哪些1、房票购买备案商品住宅、商业用房和政府允许出售的剩余安置房屋时，需要提供：房票补偿协议、房票、房票所有人身份证明、备案商品房买卖合同和房票付款指定书;2、房票购买二手房需要提供：房票补偿协议、房票、房票所有人身份证明、房地产转让合同、新购房屋的房屋所有权证、土地使用证(或不动产登记证)、契税证。 3、一张房票购买多套房屋，举个例子，一张100万的房票面值，第一套房子买了50万，第二套房子花了30万，两套房子加起来80万，达到了房票面值使用80%的要求。 剩余的20万作为余额可以直接兑付变为现金。 如果其中一套的购房金额已过了房票面值，那么另外一套不能使用房票结算。 4、之前有一张房票，转让后有两张房票。 两张房票可以合并购买，可以购买一套房屋，也可以分开购买。 另外，房票所有人的姓名必须和商品备案合同中的购房者或相关产权证书所有人的姓名一致。 此外，商品房买卖合同备案证明和电梯数量设置证明会由房票管理办公室负责进行核实，不需要房票持有人现场出具。 房票怎么使用?1、房票抵押等额购房款。 根据这次公布的征求意见稿，企业或个人持房票在武汉市购买新建房屋(含厂房、经营用房、住房)时，可将房票交付房地产开发企业抵付等额购房款。 也可先自行垫付相关费用后，再凭房票及相关资料至市住房保障房管部门结算。 2、买二手房或租房需限制性垫付费用。 持房票企业或个人在武汉市购买二手房屋(含厂房、经营用房、住房)或租赁房屋(含厂房、经营用房、住房)时，需先自行垫付相关费用，再凭房票及相关资料至市住房保障房管部门结算。 3、房票应全额使用。 根据征求意见稿，非本市户籍的个人凭房票，也可在武汉市范围内购买首套住房。 房票抵付购房款时，应全额使用。
