本报讯 今年以来，广西壮族自治区苍梧县人民法院持续推进执行事务中心建设，着力提升人民群众的司法获得感和满意度。开通涉民生案件“绿色通道”，采用“繁简分流、分段集约”执行模式，实现“简案快执，繁案精执”，最大程度激发和释放执行工作的整体效能。强化善意文明执行理念，服务和保障重点产业发展、重大工程项目建设，优化法治化营商环境。
“我们很多货款无法收回，公司已经处于严重亏损状态。”9月3日，苍梧法院执行法官来到被执行企业广西某混凝土公司实地走访调查，发现被执行企业陷入经营困境。企业负责人表示，他们并非不想偿还欠款，而是因为现阶段资金紧张，难以偿还。
了解相关情况后，执行法官认为就地“死封”不能彻底解决问题。在征询申请执行人意见后，执行法官准确、灵活把握查封、扣押、冻结尺度，决定对被执行人名下的重型货车采用“活封活扣”措施。车辆被法院查封后，可以继续经营、运输，但不能隐匿、处置、变卖。被执行人应当通过积极的生产经营活动，想方设法盘活企业资金，如果在双方当事人约定的期限内被执行人仍未履行债务，法院则可以将查封车辆进行拍卖抵债。
“对我们企业采取‘活封活扣’的执行方案，真的是帮了我们的大忙。”公司负责人心存感激地说。“活封”解“死扣”的执行方案，得到了双方企业的一致认可。
此外，苍梧法院以“如我在执”工作理念，聚焦人民群众在执行领域的急难愁盼问题，深入开展涉民生、涉金融、涉企业系列专项执行行动，重拳打击规避、逃避、抗拒执行行为，积极将“纸上权利”兑现为“真金白银”。今年以来，该院共执结732件，执行完毕213件，执行到位金额达9000多万元。
在统筹推进“切实解决执行难工作”的过程中，苍梧法院从社会治理和法院内部治理两个维度出发，不断解锁新模式、提供优质服务，从“末端执”转为“前端治”，严格落实请示报告制度，向党委政法委汇报专项执行活动情况，争取党委支持；畅通执行联席机制，加强与公安、人社、住建、市场监管、金融监督等协作联动，拓宽查人找物渠道；加大执行线索查控力度，用足用好失信惩戒措施，以强大威慑促使被执行人主动履行。今年以来，140名被执行人迫于压力主动履行义务。
求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。洞察本质需要追寻源头、把握事物发展规律。苍梧法院院长萧夏表示，将继续保持重拳出击态势，靶向攻坚，以根治为目标，内外延伸，全面推动构建裁判履行化解于未执的新格局，全力提升每一起案件办理的精度、速度和温度，切实维护胜诉当事人合法权益，用实实在在的工作成效回应人民群众对执行工作的新期待。(桂西 谭雨茜 秦思敏)
怎样最大限度激发员工优势，使他们更好的潜力呢？
如何最大限度地发挥员工的优势，挖掘他们的潜力，是企业成功的关键。 员工不仅是企业的基石，人力资源在知识经济时代尤其重要，他们是企业竞争优势的源泉。 调动员工积极性和责任心，不仅能推动企业持续发展，还能提高员工执行力和经济效益。 员工的地位至关重要。 他们不仅是企业成功的关键，也是企业发展需求的动力。 通过人本管理，企业应尊重员工，关心员工，通过激励机制激发他们的主动性和创造性。 企业应根据不同员工的工作性质，如基层、中层和高层，设计并实施个性化的激励策略。 有效的激励机制包括薪酬、制度、情感激励和企业文化。 薪酬方面，要确保公平性，结合岗位价值、个人绩效和市场水平，以激发员工的积极性。 制度上，奖惩分明，竞争机制和目标设定都能激发员工的动力。 情感激励则涉及尊重、参与、工作设计和培训机会，满足员工深层次的情感需求。 同时，建立积极的企业文化，强化员工的归属感和责任感，是提升整体效能的重要手段。 然而，实施激励时需要注意避免误区，激励不仅仅是奖励，还应考虑约束和惩罚；激励需针对不同员工需求，考虑成本效益；激励制度需要与企业的整体架构相协调；公平性是激励能否成功的重要因素。 通过综合运用这些策略，企业能更好地挖掘员工潜力，推动他们发挥出更大的价值。
怎样做好员工情感管理
怎样做好员工情感管理
1、引言在当前企业深化改革，促进生产经营、全面推进重点专案建设、保稳定、促发展的形势下，基层思想政治工作应责无旁贷地肩负起“内强素质，外树形象”的责任，采取灵活多样的方式方法，有效运用情感管理做好基层思想政治工作，引导职工进一步转变观念，最大限度地调动职工积极性，发挥最大潜能，为推进企业健康持续发展提供有力的思想保证。 思想政治工作说到底是做人的工作，也是一项非强制性的说服教育和引导工作。 以供电企业为例，江西永丰供电公司在十年的发在历程中，从艰难起步到走向辉煌，党的思想政治工作在凝聚人心，鼓舞士气，促进企业快速发展发挥了积极的作用。 2、政治思想工作中情感管理的必要性2.1当前员工思想工作中的不足（1）在当前的政工工作中，由于许多企业规模较大，比如国家电网，难以对所有员工进行兼顾，使得部分政工人员缺乏对于政工工作重要性的认识，导致很多政工工作浮于表面，这必然使得对员工的思想工作不到位。 （2）政工人员作为员工思想工作的主导者，应起到以身作则的效果，但是，在实际的工作中，许多政工人员由于状态较为消极，工作仅限于上级交办的任务，这就导致思想工作的开展不能以实际的调查作为基础，使整体思想工作缺乏针对性。 （3）思想工作不深入，这和政工人员的素质有着极大的关系，即使在国家电网这种企业中，依旧有很多自身素质不高的政工人员，加之许多政工人员本身就缺乏比较系统、专业的理论培训，使思想政治工作的效率不高。 （4）思想工作方法比较落后，很多企业在对员工进行思想工作的过程中，依然停留在喊口号等比较空洞方法上，这一点在很多大型国企中都会有表现。 2.2做好情感管理的意义在我们的政工工作中，情感管理主要是指管理人员通过真挚的情感，增强与职工的联络和沟通，对职工心理需要进行有效的满足，进而实现一种比较融洽的工作环境。 做好这一工作将会起到以下作用：（1）情感管理能够对情绪进行有效地调动，所以这一工作可以将员工的主观能动性最大程度地调动起来，对企业整体的精神状态及创新精神都有很好的促进作用。 （2）情感管理可以激发员工内在的潜力，而且在思想工作中做好情感管理可以使员工处于一种心情较为舒畅的状态，这也有利于我们企业业绩的提升。 （3）动机的强化和情感的强烈程度是成正比的，通过情感管理，我们不仅能够实现对感情、能量的释放，对于提升企业的凝聚力也有很好的效果。 （4）在思想工作中引入情感管理，可以有效地提升企业的号召力与吸引力，对于企业的健康发展尤为有利。 从上文可以看出，在新的形式下，当前的思想工作依旧存在很多不足，已经不能够满足企业快速发展、变革的需求。 基于这种情况，我们在思想工作中引入情感管理，做到尊重人、理解人、关心人，将会给企业的发展注入新的活力，使其不断地提升自身的凝聚力、竞争力，适应新形势，完成新任务，实现新发展。 3、如何在员工政治思想工作中更好地进行情感管理党的十七大报告中曾指出：“加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，用正确方式处理人际关系。 ”那么，如何才是“正确方式”呢？这里将结合笔者在江西永丰供电公司工作的经验对其进行简要的分析。 （1）尊重并信任员工所谓“用恩莫于用仁，用威莫于用礼”，在我们的思想工作中，必须要保证对员工的充分信任和尊敬。 这是情感管理的前提，只有做到了这一点，才可以谈后续的沟通交流。 当前很多政工人员之所以总是处于一种工作量很大却效果甚微的状态，就是因为这一工作没做好。 （2）体贴理解员工“爱人者，人必从而爱之；利人者，人必从而利之”。 无论企业的大小，所有的员工都是有感情的。 在我们的企业中，尤其针对大型国企，由于压力不断增大、生活节奏更快，使得员工相较于以往更需要关怀和理解。 如果在我们的思想工作中能够很好地做到这一点将会使情感管理工作的效率得到很大的提升。 （3）关心爱护员工“视卒如婴儿，故可与之赴深溪；视卒为爱子，故可与之俱死”。 在思想政治工作中，关爱是最为基础，也是最为有效的一点，这对于情感管理依然适用。 我们政工人员要时刻牢记员工利益无小事，并对于员工的实际需求进行深入的了解，只有这样才能真心的为员工做好排忧解难的工作。 （4）用行为感动员工“公生明，廉生威”。 情感管理要是指管理者通过本身的形象、行为、情感来调动职工积极性的一种管理方法。 永丰供电公司党政工领导把关爱员工的事落到实处，逢年过节将一份特别关爱送给退休职工和困难职工，公司中层以上干部家中喜事或父母过世党政工领导亲自参加和慰问，员工过生日送上贺卡和礼金，员工身边无小事，实现了人企共赢。 由此可见用行动感动员工的重要性，这也是员工思想工作中进行情感管理的关键工作。 当前，随着经济的进一步发展，人们对于管理人员的要求进一步提高，我们更要做好这一点，只有做到公正、廉洁、宽容，关心人，这样才能获得一个强的号召力。 （5）使用目标对员工进行激励在我们的情感管理中，要将企业的目标和员工的心理预期进行有机的结合，这样能够对企业和员工之间的矛盾进行有效地协调，实现共同发展。 ?在具体的工作中，我们政工人员要善于对企业的目标进行分解，将大目标变为一个个能够有效激励员工的小目标，做好这一工作将会把企业的所有员工凝成一股力量，对于企业发展的促进效果非常大。 4、结语情感管理是对员工进行思想工作中有力的手段，但是，它并不是万能的，我们还要做好企业制度的建设，使情感管理有所依靠。 另外，政工人员的本身素质也会给情感管理的效果带来很大的影响，因此，我们在具体的工作中还要做到重于行、寡于言，起到一个真正的榜样作用。
怎样做好员工考勤管理
出个考勤管理制度，然后按制度执行。 制度可到专业网站上下载，然后改写。
美容院怎样做好员工管理？
它在为顾客提供服务的同时，更是一种以盈利为目的的机构，美容院要想盈利，首先要做好的就是管理，如果管理上出了问题，店内都乱成一锅粥，别说盈利，根本就不会有顾客光顾，而在管理工作中，最重要的就是管好人，即美容院的员工。 美容院的员工一般有美容师、美容导师和美容院店长。 那么，美容院怎样才能管理好她们呢?一、招聘时精心挑选适合美容院的员工。 美容行业一直处于用工荒状态，而且用工荒状态是愈演愈烈，造成很多美容院招不到人，来一个应聘者便欣喜若狂，在这种情况下，美容院很可能招的人才并不适合本店，可能这个人就是个跳槽狂，或者是冲著高薪，又或者难以融入美容院的工作环境……如果美容院招到了这样的人，谈何管理呢?所以，美容院要想做好员工管理，就必须从招聘抓起，在面试人才的时候，切忌因缺人而盲目录用美容院不适合的人。 为了招到合适的人，美容院在面试时，应将应聘者的离职原因、待遇和工作环境等问题问清楚，然后分析她适不适合本店。 不要担心招不到人，要耐心的去挑选自己想要的人才，然后用心培养她们，留住她们才是王道。 二、制定好美容院规章制度，严格按规章制度办事。 美容院的员工虽然不多，但规章制度必须齐全。 规章制度里面应包含考勤制度，每日晨会内容，周总结、月总结等各种总结的规定，休假规定，职位级别提升的要求。 考勤制度里面的全勤给予什么奖励，迟到、早退会受到什么样的处罚等这些情况都必须细细说清楚，每日晨会的内容有哪些、流程是怎样的，负责人员怎么安排都要策划完善，周总结、月总结等各种总结必须包含的内容、形式要写明白，休假情况在员工面试的时候就要告知，告知她们每月休几天假，怎么休，各个职位级别的提升要求在员工通过试用期以后，应及早告知，让她们知道要晋升就要努力，这样也可以培养一个良好的工作竞争氛围。 三、人性化管理。
怎样做好员工管理工作啊？困惑
其实1楼讲的几点还是不错的，不过我得提醒你两句管理的要点：员工是水，你是舟；员工是抬轿子的，你是坐轿子的；你让你的部下不高兴了——想象一下你的领导叫你不高兴了，你会对他怎么样：唯命是从？知无不言？感恩戴德？忠诚不二？你会心甘情愿的给他抬轿子抬得他很舒服不？他要是船，你是水你会不会冒两个泡泡。 ——因此管理的前提是让下属高兴了他们才会听你的话，你也就会有舒服日子过；所谓的魅力啦、亲和力啦就是给下属面子，他才会高兴。 你要不给他面子，你就要小心你背后他要你不高兴；他们听你话了，你讲的内容和要求下属才愿意接受和照搬；新员工培训是的第一项工作不是讲内容和做游戏，是先破冰，让大家接受你，喜欢你，你才能帮助大家改进工作，提高成绩；也就印证了先做人后做事的道理；权由你的职位给予你的，但威需要你自己树立；所谓刚柔并济，就是正负激励的意思。 激励又分物质激励、精神激励；什么时候使用什么方式需要实践中自己摸索，意会了，这个不好教你。 看你的问题，你年纪也应该不大，管理经验也少，提醒你，不要有自己所谓的原则，因为很有可能不对，30岁再立自己的原则，再用10年来印证你的原则究竟对么，你就不惑了。 管理，是用别人的手来完成工作的学问，经理不是一个职位，而是一个职业，就像律师、厨师、医生之间的差别，要学的还很多。
浅析如何运用情感管理做好员工思想工作
你好，其实做好员工的思想工作也是很重要的，首先让员工觉得有凝聚力吧。
如何进行员工情感管理
这种估计还是需要找专门的情感管理师他们会比较在行一点
以下内容从原文随机摘录，并转为纯文字，不代表完整内容，仅供参考。 什么才叫真诚地关心别人呢？关心别人，就是“你的痛苦在我的心中”。 著名的心理学家阿弗瑞?·艾德勒写过《生命对你的意义该是什么？》一书，书中写道：“凡不关心别人的人，必会在有生之年遭到大困难，并且大大伤害到其他人。 也就是这种人，导致了人类的种种错失。 ”这一段令人发醒的话，让值得你在员工关系管理中铭记。 3.要衷心地让员工感受到重视。 威廉?·詹姆士说过，“人类本质中最殷切的需求就是渴望被肯定。 ”我们大家都希望别人知道自己的价值。 在工作中，作为管理者要经常给予员工最真诚的认同和肯定，要让他们时时感受到来自不同层面的重视，当他们作出成绩的时候，要让他们感觉到自己的上级是重视自己的，人力资源部也是看好自己的，就连公司的管理层也是认同自己的，被广泛认同的员工一定会有更高的工作 。 如果员工做出成绩了，管理者没有什么表示，物质激励没有，就连几句勉励的话都没有，员工肯定感觉不到重视。 贴近公司未来?让员工树立“主人翁”的心态，更好地为未来拼搏。 要做到这一点，就必须要让员工有三种“机会”：?1.有对公司知情的机会。 有时员工看不到公司的发展和前景，最主要的原因是公司没有及时地和员工分享资讯和成果，公司不仅要将所有可以公开的档案、制度、政策等向员工及时地公布，公司管理层还要定期向员工传达公司发展的最新情况及对未来的展望。 员工往往把公司管理层看成公司的核心、掌舵人，亲自聆听来自他们的声音，感受到他们的决心，必定会增加个人的信心。 公司不仅要向员工传达利好的讯息，也要及时地向员工说明当前存在的问题、困难和挫折，只有以坦诚的方式公开真相，才能取得员工的理解和信任，也才会出现员工和公司同舟共济的局面。 各级管理者在管理工作中，应该把知情权当作塑造员工主人翁精神的一个重要工具来使用。 2.有学习和培训的机会。 要让员工看见公司的未来、自己的未来，也要看到自己的不足，只有看到不足了，才能想办法改进。 为此，公司要创造条件让员工学习和培训，以此来装备员工以便和未来接轨。 3.有脱颖而出的机会。 现代企业中摈弃了“论资排辈”的陈旧管理，建立了绩效考核机制，也就是说，员工的晋升完全是以绩效来衡量的（当然人品也是重要的考核环节），这就为渴望成长、希望承担更大责任的青年才俊提供了绝好的事业平台，让他们在大风大浪中历练自己，是管理者的英明和大度，是对优秀人才的最佳奖赏，也是情感管理中的上乘境界。 ……………………下载地址下载说明本站所有资源均来源于网路或是会员上传，仅供学习参考，严禁用于任何商业目的，本站不对您的使用负任何责任；本站为公益性的管理知识共享平台，所有资源免费下载，如果您发现无法下载等情况，请向我们反馈；本站所有资源的解压密码，在压缩包右侧均有说明，请注意检视。
怎样做好员工培训的有效管理与创新
职工培训作为企业的一项基础工作,越来越受到企业和单位的重视。 尤其是在油田日益走向市场竞争的今天,如何确立起有效的培训机制,建立起完善的培训考核制度,调动起全体职工参加培训的积极性,在本企业内构筑起学习型组织是许多企业在培训方面所追求的目标。 企业间的竞争,归根结底是人才的竞争,而培训作为培养人才的一种重要手段,已成为企业在竞争激烈的市场上能否取胜的一项关键性工作。 职工培训在每个企业和单位都有,但如何使职工培训切实发挥作用,而不仅仅是流于形式,就要求我们必须对职工培训方式、理念进行有效的管理和不断地创新。 一、职工培训管理 职工培训管理要想取得较好的预期效果,能够为企业的发展不断培养适合的人才,我们首先必须加强对职工培训的管理。 以往一些企业对职工培训管理主要体现在培训的定期性、职工的出席签到等一些日常行为方面,而忽略了职工培训必须站在企业经营战略的高度去进行有效的管理。 1、职工培训的战略管理 在企业的发展过程中,每个企业都有自己的经营战略,与此相对应,人力资源部门亦必须在企业经营战略的框架下来制定职工的培训战略。 企业人才队伍建设一般有两种:一种是靠引进,另一种就是靠自己培养。 从职工队伍的稳定性、凝聚力以及对企业文化的认同感等方面考虑,企业人才队伍建设更多地应注重内部的培养。 这样不仅有利于培训的有的放矢以及部门工作服从全域性,亦有利于培训的顺利实施。 如像海尔以产品质量作为企业经营战略一个重要组成部分的公司,其职工培训就应围绕如何提升产品质量、如何把品质作为企业文化融入职工理念等方面来进行。 2、职工培训的计划管理 职工培训战略的实施及成功必须有完善的计划来予以保证。 职工培训的计划管理是职工培训战略管理的具体落实和体现。 职工培训一般应在本年度末来制定下年度的整个培训计划。 各部门应根据在企业经营战略下确定的本部门发展战略和计划来制定本部门职工培训计划,并报人力资源部门进行稽核、批准及汇总。 对于与实现企业经营战略密切相关的部门及职工则进行重点安排,如安排其参加由高校或专门咨询机构所开设的专业课程,或计划聘请外部专家来进行培训。 3、职工培训的实施管理 好的计划必须要靠好的实施来实现。 人力资源管理部门必须加强对培训的反馈和及时跟踪,对未按计划实施培训的部门应予以警告,并对其主管在绩效考核时予以扣分等处罚。 参加培训人员必须在出席签到单上签字,以及培训结束后必须对职工进行有效考核,最后各部门要将签到单、考核结果等交人力资源部门保管。 对不按时参加培训及考核不合格的职工进行通报批评,并要求其参加补考,直至合格。 同时,人力资源部门对参加培训的职工发给培训评议表,以让职工对每次授课内容及培训师进行评议,对不合格的培训师及时提出警告,以让其改进,若连续出现两次警告,则取消其培训师资格。 总之,职工培训管理是一项复杂的系统工程,它涉及到企业及职工的切身利益。 因此,在安排职工培训时,必须统筹兼顾,使职工培训切实发挥出其应有的作用。 二、职工培训的创新 目前,世界各国都十分重视职工培训工作,其培训费用也日趋增长。 尤其是一些日资企业甚至规定,企业领导有培养下级的责任,并将领导者是否有能力培训下级作为考察领导者是否称职的一个重要指标。 可见,职工培训已成为各企业增强核心竞争力的重要保证之一。 在新形势下,职工培训如何走出俗套,创造出积极明显的理想效果,就必须在培训理念及方式上不断进行创新。 1、职工培训理念创新 很多企业将职工培训作为一项日常例行工作来抓,甚至觉得培训不但浪费时间,而且浪费人力、物力、财力,与其让职工参加培训,还不如加强管理让职工认真做好本职工作来得更好。 为此,我们必须转变职工培训是一种浪费人力物力财力的观念,而必须树立一种职工培训是企业的一种投资行为,是可以使企业获得长期综合收益的行为。 的确,对职工进行培训不可能起到立杆见影的效果,但可以通过潜移默化的过程,增强职工对企业的认同感,增强职工与职工、职工与管理人员之间的凝聚力及团结精神。 因此,对于企业来说,必须从思想上将职工培训视为企业的一种软投资,其重要性比企业看得见摸得着的厂房投资、装置投资更为重要,必将会给企业带来丰硕的成果。 2、职工培训方式的创新 目前,大多数企业采取的是你说我听,课后考试的培训模式。 这种传统的培训方式,对于提高被培训者的分析问题、解决问题的技能水平帮助不是很明显。 例如,对于基层职工,其培训方式应更多注重培训的互动性、实用性及连贯性,应让其在接受培训过程中,不断有亲自动手实践的机会,以增强其对培训内容的理解。 而对于中高层次管理人员和技术人员的培训,则应注重培训方式的灵活性与挑战新,从而增强其团队协作能力、概念形成能力的培养。 培训方式的老化是导致参加培训的职工对培训缺乏兴趣、亦是培训较难取得效果的重要因素之一。 因此,在培训过程中,应适当聘请外部专家以及派职工参加专门培训机构组织的培训,一来可以开拓职工的视野,二来亦可以提高本企业培训的质量与水平。 3、职工培训考核的创新 对职工进行培训,其主要目的:一是培育和形成共同的价值观,增强凝聚力;二是提升职工技术、能力水准,为企业经营战略目标的实现打好基础。 由于职工接受培训到其产出的提高是一个长期的、潜移默化的过程,这就增加了对职工绩效考核的难度。 大多数企业对职工培训的考核方式较为简单,多采用考试的形式。 这种考核形式对于被培训者来说,会认为考核只不过是走过场,没有什么实质性的作用,往往会忽视培训的重要性。 必然导致被培训者在接受培训时经常人在心不在,或忙于其他事情。 因此,在培训考核的创新上,必须注重短期考核与长期考核相结合、个人绩效考核与企业绩效考核相结合的原则。 这要求培训主管部门必须将职工培训记录和绩效考核记录分别归档,并定期例如每半年进行一次稽核,检视其在接受培训后,绩效有没有得到提高。 将企业绩效纳入此处考核,其意在审视培训课目设定的合理性以及培训有没有切实起到相应的效果,从而增强全员对培训及考核的重视程度。 4、培训师培养及选拔的创新 培训师的培养及选拔是作好企业职工培训的前提,一个好的培训师可以起到事半功倍的效果。 对于相当多的企业来说,培训师基本上由各部门主管兼任,这种培训方式的优点是培训师对被培训者的优缺点及需加强的知识点了解较为透彻,易做到对症下药,但容易受自身知识面及结构的限制,很难进行技能及知识等方面的全面革新和大的进步。 因此,企业一方面在采用一线主管给职工进行培训的同时,亦应加强专职培训师的培养和选拔。 专职培训师应从企业内部选拔优秀职工担任,同时亦应考虑其学历、知识结构等方面,以衡量其能否胜任这一角色。 对培训师亦应不断培训,让其参加高校学习,或参加专职培训公司组织的培训课程,让其在丰富视野、增强技能的同时,亦可将所学新知识传授给本企业职工。 考虑到企业内部结构及所需知识、技能的复杂性,一个企业不可能在所有方面均由本企业培训师来完成。 这样,可邀请一部分外部专职培训师来对某一专业领域进行培训,在学习外部先进知识、先进理念的同时,亦可节约一定费用。
梧州人工宝石产业发展的现状与路径探析
梧州市人民政府
宝石之都
人工宝石产业是一个覆盖奢侈品、化工、轻工、机械制造、创意、包装、旅游展示等多领域的综合产业，具有高科技、高附加值、时尚等特点，是收入越高而需求量越大的朝阳产业。 梧州人工宝石业经过30年的不断发展，已经成为梧州最鲜明的特色产业。
一、梧州市人工宝石产业状况
1.宝石企业多，总生产能力大，产业工人数量下降
璀璨的人工宝石
第七届梧州国际宝石节嘉宾在参观宝石
目前，梧州全市领取了营业执照从事宝石贸易、加工、机械的个体户共有700多户，企业150多家，原料生产企业10户，机械设备生产及经销商30多户，还有500多户未登记注册的个体户。 随着产业升级发展，梧州市的人工宝石生产已完成了技术的升级换代，效率更高的自动化数控机已替代了八角机生产，人工宝石年加工、集散、交易数量达到120亿粒以上，占国内产量80％、世界产量70％以上，总价值达到25亿元。 从业人员由于受自动化机械生产的推广的影响，从几年前的10多万人缩减到大约4万～5万人。
2.梧州宝石镶嵌企业以及宝石品牌初步建立
在宝石经营业户当中，具有一定规模的镶嵌企业有旭平首饰有限公司、梧州市旺发新工艺品有限公司、梧州市中天首饰有限公司、梧州市尚美宝石有限公司等。 品牌建设上，旭平首饰有限公司创立了“旭平首饰”品牌，梧州市旺发新工艺品有限公司拥有自己的“黎蒙”珠宝品牌，还有部分企业正通过加大科技投入，努力往宝石镶嵌为主的珠宝首饰深加工产品方向进行探索延伸。
3.宝石企业税收逐步增加
梧州市大多数人工宝石企业规模小，规模以下企业多，加工分散，产值难以统计。 加上行业流动性大，税收起征点提高，2011年全行业税收共计1584万元。 目前，梧州市宝石产业最大纳税企业是旭平首饰公司，2011年纳税585万元，广西中天饰品有限公司纳税197万元，展新（苍梧）宝石实业有限公司纳税136万元，旺发新工艺品有限公司纳税36万元。 年纳税1万元以上的企业、个体户有100多户。
4.梧州宝石集群效应初显
梧州被誉为“世界人工宝石之都”，“梧州国际宝石节”成为广西会展最响亮的品牌之一，世界知名品牌“施华洛世奇”开始进驻梧州，我国最大的几家生产宝石的上市企业在梧州都设立了分公司或者办事处。 政府专门设立了市宝石办、市工信委宝石产业管理科、蝶山区宝石局等管理机构，行业也先后成立了宝石商会、饰品学会、宝石网商商会等民间机构。 宝石城及宝石大厦是世界最大的人工宝石交易集散中心，成立了全国第一个专业检测中心，梧州学院专门开设了宝石设计专业，产业链条逐步拓展，生产原料、生产机械基本实现国产化，产、学、研一体化集群模式雏形显现。
二、梧州市人工宝石产业发展中存在的问题
1.利税与生产总值不匹配
梧州人工宝石年产量大，达到120亿粒以上，总价值大，达到25亿元，地位突出，占国内产量的80％、世界产量的70％以上，但是利税多年在1000多万元上下徘徊。 导致这种情况的原因主要是大多数宝石企业在梧州只设办事处或代办点，只是利用梧州宝石交易平台进行洽谈、交易。 由于公司注册地不在梧州，不参与梧州的工商、税务活动，这些公司在购销时出具注册所在地的税务票据，不仅导致利税与梧州无关，甚至连交易数据都不进入梧州商品销售额的统计内。
2.缺乏产业园和生产基地，极大制约了宝石产业的发展
梧州没有一个正式的、具有一定面积和规模的宝石加工生产基地和园区，极大制约了宝石企业的发展壮大。 梧州宝石加工企业之所以规模以下企业居多，主要是受加工生产厂房不足的影响所致。 为了进行生产，大部分企业散布在城区的居民楼、郊区的农村中，工业园也有一部分小企业租赁厂房进行加工，这样的生产条件，导致企业难以有拓展的空间，行业难以形成规模效益，所覆盖的旅游展示等功能也难以实现，综合效益低下。 同时，由于分散在居民楼中，巨大的噪音对居民生活带来不良影响，且带给消防和社会安全等诸多隐患。 而且由于企业小而分散，对政府进行监管、统计等多方面带来诸多不便，也难以提出有针对性的指导意见。
3.产业链不完善，产品附加值低
完整的宝石产业链分为上游的立方氧化锆生产，中游的宝石半成品加工，下游的首饰镶嵌、陶瓷制品、军工核电用品生产等。 其中比较赚钱的是上游与下游产业。
（1）缺乏上游产品生产企业
上游产业主要是指立方氧化锆的生产。 梧州市每年生产宝石半成品所消耗的立方氧化锆约4620吨，加上合成红、蓝刚玉，尖晶石等人工宝石的年消耗量达6000吨。 但是这些大部分来自梧州以外，其中东方锆业提供接近69％，江西晶安等其他上游企业提供接近30％。
由于几乎没有上游产品生产企业，梧州缺乏对原料供给及其价格的话语权，梧州的宝石半成品加工企业很容易受到上游企业的影响和控制，往往需要在人际关系上下功夫以维持良好的供给关系，从而极大增加梧州企业的成本，也浪费梧州宝石企业家的精力。
宝石产业链示意图
（2）中游产品生产企业多，中间产品产量大，价格竞争激烈
30年来，梧州市宝石产业从研磨加工宝石起步，已发展成为具有原料配件、机械设备、切割研磨、收发配送、经营贸易并可生产几乎所有种类人工宝石产品的产业体系，人工宝石年加工、集散、交易数量达到120亿粒以上。 但同时，梧州市人工宝石产品系列未能带动钻研精磨、珠宝镶嵌、综合加工等深加工产品发展，整个宝石产业仍处于国际产业链条的低端，且正出现产业基础“空心化”的迹象。
第七届梧州国际宝石节珠宝玉石首饰展销会
由于效率更高的全自动化数控机的大规模运用，梧州宝石加工行业出现了新的情况：一是生产者多。 由于宝石半成品加工业具有投资少、技术含量低、工艺要求不高、市场准入限制较少等特点，一些投资者购买机器，散落在居民住宅区内生产，这种不注册不登记不受监管的生产者众多，估计有500户以上。 二是全自动化数控机的产量惊人，1人操控6台机器的产量相当于过去100人操控八角机的产量，一天可达15万粒；三是宝石粒价格低廉。 由于生产能力巨大，导致企业间相互压价以争取订单，从而导致价格非常低，甚至到了亏本接单的地步，也导致企业设法不交税甚至逃税；四是环境污染越来越严重，全自动化数控机的噪音更大，三班倒生产模式，对周边居民影响很大；五是人工使用大大减少，导致产业工人失业，影响社会稳定。
（3）下游产品生产企业数量少，规模小，品牌有待加强
下游产业主要是指首饰镶嵌、陶瓷制品、军工核电用品生产等。 目前，梧州市具有一定规模的镶嵌企业有4家，相比宝石中间生产企业数量、120亿粒宝石中间产品的产量，宝石首饰生产的企业数量少，产量不算大，规模还有待进一步提高。 而陶瓷制品、军工核电用品生产等方面还是空白。
属于梧州本土的人工宝石品牌企业屈指可数，并且在国内外影响力都不大。 许多中小型的企业，思想守旧，缺乏进取精神，甚至都没有想过要把企业做强做大，品牌意识基本没有。 没有品牌，缺乏创新做强动力，企业结构转化能力小，带动力弱，也就很难出现知名企业和著名品牌，使得这个拥有优势资源的产业不能形成优势。
4.行业不规范，缺乏可持续发展机制和动力
一是业内低劣机器充斥。 一些无证经营、品质较差的外来数控机低价挤占市场，导致生产出来的人工宝石半成品质量出现下降，直接影响对外销售，影响梧州宝石的声誉。
二是业内无序竞争。 近年来，由于受全球金融危机和欧债危机影响，整个宝石行业较为萧条，订单大幅减少。 另一方面，机器设备的更新换代，使生产率大大提升，但由于缺乏有效的行业管理，盲目的生产导致产能过剩，许多宝石经营户亏本销售，行业利益大受损害。
三是业内缺乏标准。 目前每个经营户都是自定标准，出售的产品没有统一的质量、规格标识，梧州人工宝石产品质量检测中心长期没有客户要求检测。 产品质量参差不齐，影响了行业信誉，也是导致价格逐年下降的一个重要原因。
四是业内缺乏专业人才。 据不完全统计，宝石业内技术人员（包括自己培养的“土专家”）仅占总人数的4.3％左右。 梧州学院2005年起开设了“珠宝首饰设计与制造”等相关专业，自2007年以来共有毕业生200多人，留梧工作不超过20个。 由于缺乏高素质的管理人员、业务人员和技术人员，不熟悉国际贸易规则，不了解国际市场竞争情况，对珠宝业的熟悉程度不高，梧州宝石失去了很多良好的发展机会。
5.政府搭建的平台及管理方面
梧州国际宝石节是梧州政府搭建的投入大效果显著的优势平台，八届宝石节的成功举办，不仅推动宝石集群化、规模化发展，而且促使梧州宝石品牌走向世界。 但是，经过八届的纷繁热闹之后，宝石企业的参与度、热情度在下降。 如何让宝石节常办常新，如何进一步发挥宝石节的平台促进功能，加大对宝石产业集群化、规模化的推动，成为目前一大课题。
政府对宝石产业的指导和管理一直难以满足宝石业的发展需求。 一方面是多年来宝石切割打磨企业散布在居民区里，无营业执照的企业数量大，从业人员又多，监管很难，加上宝石业税赋贡献小，地方政府的积极性不大；另一方面是没有一个统一的管理机构。 2010年8月，梧州市成立了宝石产业发展工作领导小组，专门负责协调解决宝石工业园规划、建设过程中的问题，制订扶持宝石产业发展的相关政策。 但从该工作领导小组运转一年多的情况看，由于人员力量薄弱、人事变动等各种客观原因，效果不是很明显，没有发挥出应有的职能作用。 目前梧州市宝石产业相关的管理部门分散在市宝石办、市工信委、蝶山区宝石局，没有一个对宝石产业进行统筹管理的机构，从而出现市委、市政府主要领导的相关决策没有得到相应的单位去落实、宝石企业大量好的诉求不能及时反映到市领导的情况。
第八届梧州国际宝石节珠宝玉石首饰展销会工作人员向嘉宾介绍玉石
三、促进梧州市人工宝石产业发展的一些做法
1.改变传统观念，重视宝石产业的价值
宝石产业是具有高科技性质、高附加值的朝阳产业，但至今仍有很多部门单位及个人对人工宝石产业持消极的观念，认为人工宝石产业是一个高能耗、高污染、附加值低、对财政税收贡献低的“鸡肋”产业，不重视、不关注、不支持、甚至于贬低排斥，这就直接或间接地成为了阻碍人工宝石产业发展的一个人为因素。 事实上，一个正规的宝石企业是利税大户。 以梧州市苍梧旭平首饰公司为例，旭平首饰公司在苍梧是租赁产房进行生产，2011年纳税580万元，2012年上半年纳税额已经超过400万元，全年估计1000万元。 此外，根据研究分析，一个能容纳10家大中型宝石饰品企业的园区，一年就能产生1亿元以上的财政税收。
2.在市层面成立宝石产业管理机构
珠宝展示厅
（1）进一步发挥宝石产业发展工作领导小组的作用，重新调整该工作领导小组成员，充实领导小组及其办公室的人员力量，从战略规划、布局、定位等方面指引宝石产业的发展，明确责任分工，抓好监督落实。
（2）整合市宝石办、市工信委、蝶山区宝石局功能和资源，成立市宝石产业发展办公室，与市宝石办合署办公，具体负责宝石节以及宝石产业的规划、布局、定位、指导、支持等工作，引导行业协会加强自律，推进宝石产业园的建设，加大对宝石交易市场的规范整顿，建立合理的政府监管体系和市场准入监管机制，加强宝石标准的建立，加大对标准执行的监管，加强对宝石机械业的准入，建立人才合理流动与培养机制，打造有利于宝石业发展的多平台服务，真正把宝石产业打造成为梧州市的特色支柱产业。
梧州宝石城全景
3.把握发展机遇，调整布局，加快形成宝石产业新局面
（1）抓住机遇，推动宝石产业向高端发展。 抓住粤桂合作示验区建设、国内市场需求扩大、国内加快产业结构调整以及推动东部产业转移等机会，积极调整产业结构，推动宝石产业从中间产品加工向上游和下游高附加值产品发展，从粗加工向深加工、手工研磨向机械自动镶嵌生产、从分散加工到集中加工方式转变，促进宝石研发与生产、宝石加工与流通、宝石文化与旅游的互动发展，把宝石产业推向更高层次。
（2）打造全球宝石交易中心，着实把宝石企业总部引进来。 充分发挥宝石城、宝石大厦集散、贸易和信息中心的优势，推动宝石城、宝石大厦向国际化、专业化建设，进一步完善宝石交易、生产、鉴定、运输、纳税、通关、餐饮、住宿等配套服务，形成强大、完善、快速、安全的服务网络，引导宝石企业总部到梧州落户，引导宝石企业把办事处升格为分公司等具有独立性质的法人，实现利税从东部到梧州的转移，从而进一步提升梧州宝石之都的地位，打造成全球人工宝石交易中心和珠宝玉石展销中心。
（3）合理布局，加快形成宝石产业新局面。 一是着力引进上游原料生产企业和下游镶嵌企业，加大扶持支持力度；二稳定生产加工类，扩大原料供应类，扶持机械设备类企业和人员在梧州本地进行生产经营，防止产业基础“空心化”；三是积极扶持发展具有自主品牌和技术专利的高新科技宝石企业，鼓励与国防、工业、商业及科技等领域的广泛合作，拓展人工宝石应用的范畴。 四是扎实推进农村宝石加工专业村镇建设，鼓励各县（市、区）充分利用农村现有劳动力和地方小水电等优势资源，发展宝石原材料生产和精品研磨加工，打造人工宝石加工产业腹地，形成宝石加工专业村与城镇。
4.因地制宜，加快宝石产业园区的规划与建设，提高产业整体水平
（1）建设宝石产业园，引导宝石加工散户进园集中加工生产，重点引进宝石原料生产企业、宝石深加工、饰品加工等国内外行业知名企业并逐步形成制造集群，打造成集原料、机械、研磨、镶嵌及设计于一体的宝石加工制造基地。 早在2010年，市委、市政府就开始研究各界人士关于推动人工宝石产业园区建设的建议，希望通过产业园区建设来优化整合人工宝石产业资源，培育和引进龙头企业，同时还可附带地解决生产效能低、生产安全隐患、环境污染（包括噪声扰民）等问题。 梧州市已经初步完成了两个宝石产业园区的规划设计方案，一个选址在塘源工业基地，另一个选址在苍梧县工业园区内，加大扶持力度，解决用地指标这个最大的瓶颈。
（2）加快建设蝶山宝石原料生产基地，引进8～10家的上游产品生产企业，实现宝石原料生产、电镀一体化。 蝶山区宝石产业园项目总投资50亿元，总占地面积1500亩，建设总工期5年。 全面建设完工后，园区能落户50多家珠宝首饰、宝石晶体原料及相关配套企业，其中包括国内外知名品牌20家，在园区内形成宝石首饰年产值超100亿元人民币生产能力，实现利税3.5亿元，就业人数超过2万人。
宝石节外商洽谈
（3）推进苍梧饰品宝石园的建设，打造集镶嵌、展示、旅游于一体的综合产业园。 苍梧县把本县人工宝石饰品加工产业园区建设成为其特殊经济产业。 规划开发建设面积1000亩，倾力打造以人工宝石首饰加工为主，集商业旅游、观光休闲、购物展示和弘扬人工宝石首饰文化艺术于一体的现代人工宝石首饰加工贸易产业基地。 通过对苍梧县首饰加工产业园区的建设和发展，争取用5年时间建成，园区企业总产值达到100亿元，实现利税3亿元，新增就业人员3万人。
（4）将莲花商业城调整为宝石加工集中区。 莲花商业城位于市工业园区内，占地25亩，建筑面积4.5万平方米，非常适合宝石加工业者工作、生活、销售一体的需求。 目前，已有35户来自市区龙山里、龙骨冲、下冲、西环路、步埠路的宝石加工业者租住并陆续进驻装机开工。 因此建议，尽快与梧州中奥地产营销策划有限公司达成协议，有计划有步骤地开展企业搬迁工作，将莲花商业城变为一个新的宝石加工集中区，同时解决噪声扰民、供电不足等问题。
（5）把塘源化工园区改名为塘源生化高科技产业园，下设锆业高科技产业基地。 作为稀有的钛族元素，稀有金属“锆”还具有突出核性能，是发展原子能工业不可缺少的材料，我国大型核电站普遍都用到锆材。 氧氯化锆被广泛用在核反应堆中做涂层材料。 根据国家发改委规划，到2020年我国将再建28座核电站，新增核电3000万千瓦。 仅就此而言，对锆合金的需求量十分巨大。 目前，我国经营生产锆产品的企业有广东东方锆业科技股份有限公司等5家。 上述企业都跟梧州宝石的主要成分“锆”有关。 随着时间的推移、梧州市锆业基地的建成，到时这些公司的进驻并不是没有可能。
5.完善政策配套，实施重点领域发展
（1）打造龙头企业。 选择实力雄厚、前景较好的上游产品生产企业和下游宝石镶嵌企业，作为龙头企业进行重点扶持，在用地、用水、用电上给予最优惠的政策，减免行政事业收费，电费中的城乡公用事业附加费可由市财政等额返还，实行定点定价及财政适当补贴的供电优惠。 对在梧州市就近发展宝石加工，带动宝石专业村（镇）建设和农民增收的宝石龙头企业，政府对企业新增固定资产投资（含技改项目的固定投产投资）实行贷款贴息或补助，并给予适当的奖励。
旺甫工业加工区
第八届梧州国际宝石节珠宝玉石首饰展销会工作人员向嘉宾介绍玉石
（2）争创自主品牌和驰名商标。 加快实施《梧州市宝石饰品企业在外地开设梧州宝石形象销售店奖励办法》，扩大梧州市宝石产业的对外宣传影响，增强企业争创品牌意识。 政府每年从市支持企业发展资金中划出部分资金，建立创立珠宝品牌及商标扶持基金，专门用于支持宝石企业研发新产品和创建品牌商标。 实施名牌战略，组织专门力量，帮助企业实施从产品研发、质量把关、市场宣传直至专利申报的一条龙创牌方案。 对获得各级名牌产品或著名商标的企业给予奖励。 对转移到梧州市生产经营的外来企业、商户，自投产起，即可享受梧州市宝石企业同等优惠扶持政策及奖励。
（3）鼓励开发新产品。 鼓励宝石企业引进先进生产设备和工艺技术，依靠科技创新提升宝石产业；鼓励宝石企业联合中国珠宝玉石首饰行业协会、梧州学院等机构或专家研发宝石新产品，重点发展宝石深加工和边缘产业。
（4）加大出口服务力度。 积极鼓励宝石企业拓展进出口经营业务与范畴，不断开拓国际市场。 创造条件，让海关电子报送终端系统在宝石城、宝石园落户，就近办理宝石加工企业的进出口报送业务，提供便捷高效的通关服务。 扩大梧州宝石业务从本市直接出口香港等地比例，积极协助龙头企业申请海关授予A级信用企业；积极与梧港直通车沟通，争取梧州宝石加工出口企业备案和合同核销在梧州海关，货物进出口查验经梧州直通车办理。
6.规范行业管理，优化发展环境
（1）规范行业管理，提高服务水平。 明确界定政府部门和行业协会的职责，分清政府部门与行业协会的不同性质、任务、作用和工作方式，科学地制定政府机构的行政管理职能和行业协会的管理职能，分工明确，各行其职。 加强行业协会权利与义务方面的法律法规的确立，提升协会的管理、服务能力，发挥协会的作用。
（2）建立行业标准，健全检测体系，提高检测水平。 制订人工宝石生产、检验、出厂、交易的运作规则，积极申报国家标准及国际标准，推动人工宝石生产逐步实行标准化、规范化管理。 要培养和引进具有国家注册的珠宝玉石质量检验师资格的高级人才，升级、完善梧州市质量技术监督部门的技术力量和检测设备。 要加强对鉴定所和考评人员及鉴评费用收取标准等方面的管理，使鉴定检测工作为宝石产业发展创造良好条件，把梧州人工宝石产品质量检测中心建设成为国家级检测中心。
（3）整顿市场秩序，构建和谐社会。 一要加大对流通部门的规范管理力度。 二要加强宝石生产贸易的税收规范管理。 三要严格对出境产品的核查监管工作。 四要加强宝石加工的环保及治安管理，引导从业人员进入宝石加工园区或特定的集中区进行集中生产，逐步禁止在民居住宅区内研磨加工人工宝石。 五要完善为人工宝石产业服务的各类系统，鼓励成立更多的宝石设计、人才培训、信息沟通等中介性企业或公司，积极引进消化大量人工宝石初级产品的外延产业和企业，进一步延伸人工宝石产业链和扩大税源基础。
（4）实施人才战略，集聚宝石精英。 一是开展多层次、多元化的宝石技术教育和人才培养。 利用现有的人工宝石培训基地，为宝石产业培养不同层次的专业人才；梧州学院以自治区重点建设项目——宝石加工实验室及已开设的“珠宝首饰设计与制造”专业为载体，加强与企业的联系，培养珠宝玉石首饰设计、制造、鉴定、营销等方面的高级人才。 二是大力引进宝石研发机构和高端人才，创建高层次的宝石产品研究开发中心。 凡应聘或自带专利技术到梧州市工作及创业的高级宝石专业人才，可享受梧州市有关人才政策规定的特殊待遇；创建梧州市高层次自主创新的宝石研发机构，加大新产品研究开发力度，促进科技成果的转化。
绿城水都大全景
7.做好宝石节扶持平台，营造宝石文化发展氛围
（1）坚持办好“梧州国际宝石节”。 每年的宝石节要切实在推动宝石产业的发展方面下功夫，要创新内容和形式，突出地方特色和时尚主题。 要加大策划和组织实施的力度，引进大财团、大公司和传媒机构，逐步实行市场化运作。 要吸引更多国家和地区的投资商家前来洽谈、采购和观光旅游，推动梧州宝石产业与旅游文化特色产业的互动并进。 加强宝石城、宝石大厦等硬件和软件建设，着力打造其“国际宝石交易中心”商业品牌，不断扩大“梧州国际宝石节”的吸引力和影响力，提升宝石节的经济效益和社会效益。
（2）打造“梧州宝石贸易文化旅游一条街”。 以宝石城、宝石大厦和宝石园区为中心，整饰步埠路和西环路，形成集人工宝石、珠宝首饰、工艺古董、地方特产、饮食休闲、工业旅游等特色文化于一体的宝石文化旅游产业。 同时，在鸳江丽港“梧州特色商品一条街”等特色街上增加人工宝石、珠宝首饰的展示展销示范点，发挥宝石的旅游功能。
（3）加强宣传，培育市场。 通过请进来、走出去，利用各种媒介方式，大力宣传梧州宝石品牌，扩大梧州宝石知名度，显示梧州宝石产业的魅力。 要通过市场运作，多举办活动，多参加境外展示，形成多层次领域的宣传效应，营造服务宝石、扶持宝石、引导宝石产业健康发展的良好氛围。
8.积极寻求上级对宝石产业园区建设的政策扶持
积极寻求中宝协的支持，解决发展瓶颈。 梧州市属全国22个珠宝玉石首饰特色产业基地，经市领导与中宝协汇报沟通，中宝协愿在宝石产业园区建设用地指标上给予协调支持。
中国珠宝玉石首饰特色产业基地建设之路
中国珠宝玉石首饰特色产业基地建设之路
