华 平
弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，是党员、干部的必修课。
习近平总书记强调，“捆住一些人乱作为的手脚，放开广大党员、干部担当作为、干事创业的手脚，把广大党员、干部的积极性、主动性、创造性充分激发出来”。
读懂管住手脚与放开手脚的辩证法，才能更好把干净和担当、勤政和廉政统一起来。
管住手脚为的是守住底线。党纪国法是不可逾越的底线，也是红线，是“紧箍咒”，更是“护身符”。党员、干部必须习惯在受监督和约束的环境中工作生活，不折不扣执行党的纪律和规矩，方能行有所成、行稳致远。
管住手脚，也是为了遵循规律。农业生产要顺天时，生态治理要量地利，培育产业要懂市场……履职用权必须尊重科学、实事求是。杜绝权力“任性”，不“拍脑袋”决策、“拍桌子”立项，才能真出业绩、出真业绩。
放开手脚，意味着敢作敢为。从独立自主研制“两弹一星”，到向宇宙深处进发，从向贫困堡垒发起总攻，到推进乡村全面振兴，共和国壮阔征途上，留下一串串一往无前的足迹。无论是把深水区改革继续推向深入，还是实现高水平科技自立自强，无不需要党员、干部挺身而出、动真碰硬。
放开手脚，也需要解放思想。改革发展日新月异，旧方法不灵了，老套路失效了，机械执行往往“水土不服”。党员、干部必须转变思路、调整方法，将“吃透精神”与“摸准情况”结合起来，以创造性执行推动高标准落实。
能否做到既管住手脚、又放开手脚，关键在于政绩观。以人民利益为准绳，以国家需要为使命，便不难把握有所为与有所不为的界限。
习近平总书记一再叮嘱树牢正确政绩观：“不要有大干快上的冲动，也就是不能不按规律办事，急功近利、急于出成绩。要把这种浮躁心理、急躁心态都压下来，扎扎实实、踏踏实实地搞现代化建设。”
管住手脚与放开手脚并不矛盾，二者统一于真抓实干。
一个人廉洁自律不过关，做人就没有骨气，做事就没有硬气，这是千古不变的道理。管住手脚，才能真正放开手脚，做到自身正、自身净、自身硬，确保既想干事、能干事，又干成事、不出事。
管住手脚不是缩手缩脚，“管得严”决不是不作为的理由。把权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行，恰恰是为了营造干事创业的良好氛围。不担当不作为，不仅成不了事，而且注定坏事、贻误大事。
放开手脚干，就有可能失误。必须敢于为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，才能让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风。
全面深化改革越是向纵深推进，触及的利益矛盾越复杂尖锐，动奶酪遇到的干扰越多、阻力越大。只有坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，落实“三个区分开来”，才能让广大党员、干部把遵规守纪刻印在心，把责任担当扛在肩头，放开手脚干事、甩开膀子创业。
《 人民日报 》( 2024年10月16日 04 版)
在河南省矿业循环经济高层论坛上的讲话
（2007年9月29日）
各位领导、专家、朋友和同志们：
我这算不上总结，只是一个发言、一点体会。 因为这是高层论坛，不是一般的行政工作会议，不是居高临下，不是我只管讲、你只管执行，而是一种协作的关系、自愿的关系、倡导的关系，因此谈不上总结。 不当之处，请同志们批评。
这次循环经济高层论坛开了两天时间，今天结束。 由于4个方面的努力，会议开得很好。 这4个方面：第一个是省矿业协会。 作为主办单位，协调有力。 随着时间的推移，社会的进步和事业的发展，矿业协会将在全省矿业经济发展中发挥着不可替代的作用，这一次会议的组织就充分表现出来。 矿协这个组织，生机无限。 如果是让省国土资源厅牵头，一进入行政范畴，好多事情不好说，请这个，不请那个，来与不来，时间不好定。 这一次矿协牵头，就很少束缚，放开手脚去干，所以会议才取得了今天的成果。 第二个是我们的省国土资源厅和各省辖市国土资源局。 毕竟我们这个部门是矿产资源行政主管部门，主要任务就是资源的节约集约和合理利用，这是我们的主业。 干好这项工作，是我们的职责。 张启生厅长这一次到我们这里来，包括机关各处的处长这一次都以极大的热情来参加这次会议，特别是昨天下午我们的处长们都坐得整整齐齐，纹丝不动，表现出对事业的执着和追求。 第三个是灵宝市委、市政府。 这一次我们召开这个会议，就是要总结灵宝的经验，就是要交流全省的经验，就是要研究全省可持续的循环经济大体系。 灵宝市委、市政府作为东道主，表现出极大的热情。 特别是我们的任书记和侯市长，组织有力、工作热情、协调得当。 没有他们，这个会议搞不好。 我这一次到灵宝来，重新认识了我们的任书记和侯市长。 第四就是我们的灵宝市矿管局。 作为灵宝的矿产资源行政主管部门，基层建设搞得好，工作搞得好，矿业管得好，资源整合搞得好，综合治理也搞得好，在全省矿业发展方面、管理方面是一个比较好的单位。
由于这4个方面的努力，我们这个会议达到了预期目的，开得比较好，比我们想像的要好得多。我个人理解，体现在“5个字”上：
第一个字是“好”。 好就好在两个方面：一是会议主题选得好，二是会议前景和影响好。 我们会议的主题是“节约资源、保护环境、科学发展”，目的是“可持续发展，构建和谐社会”。 所谓可持续发展，昨天讲到循环经济的时候，专家们讲大循环、中循环、小循环，那都是专家的意见、教授的意见、课堂的意见。 我个人认为，循环经济是可持续发展的重要内容，而矿业可持续发展就是3个层次：第一层是矿产资源的合理开采；第二层是节约集约利用；第三层是综合利用。 我们这次会议研究的主题就是合理开采、节约集约、综合利用。 所谓和谐社会，最主要的方面是人与自然的和谐，这是最主要的方面；第二个方面就是人与人之间和谐。 人与自然的和谐就多了，包括开采强度不能过大，开采规模要合理等；人与人之间的和谐，包括上下级之间、内外之间、同志和同志之间等，这样的发展就是科学发展。 所以说，这个主题选得好。 另外，就是这个会议的前景好。 由于我们主题选得好了，它的潜力无限。 我个人预料，这一次高层论坛的作用决不在我们会议自身，省长没来，书记没来，但是不能说作用不大。 为什么?因为我们主题选得好。 所以我觉得会议的效果将远超过它自身。 我昨天讲了，这一次高层论坛是一个全局性的课题。
第二个字是“高”。 我们会议代表的层次高，有全国著名专家、工程院院士，有30多个厅局级领导。 企业界的层次高，7大煤业、5大氧化铝企业，还有一批重点企业、民营企业。 我省是一个煤炭大省，有7大煤业；我省也是全国氧化铝的重点省份，有5大氧化铝企业。 我们全省经济发展比较快，无非是有这样一批重点企业和民营企业，全都参加了，可以说企业界精英都汇聚我们这个地方。 再一个是科研院校和地勘单位，昨天下午一个是院校，一个是地勘单位的发言，层次很高。 出席这次会议还有我们国土资源系统的处长和有关的局长，还有中央和地方的11家新闻单位。 另外，会议代表论文的水平很高。 昨天上午，专家的论述、现场解说，思考超前、高屋建瓴。
第三个字是“广”。 我们这个会议内容广，有学术界的、有企业界的、有政界的、有新闻界的、有科研界的，一个会议囊括5个界别，人员广泛。 小小循环经济4个字囊括现在世界潮流，囊括我们经济发展的方向，囊括可持续发展，这还不广啊，可不要小瞧这个会议。
第四个字是“实”。 这个高层论坛不是有些人所理解的“所谓高层论坛就是空谈，我不去也可以”。 我们理论家讲出的理论都是针对中国经济发展现状的；我们企业界的发言都是经过自身实践加上理论概括出来的。 我们这次会议交流的成果，不管是专家的、不管是企业家的，也不管是科学界、院校的，都是针对河南的实际作出来的，土生土长的，适应河南、适应三门峡，也适应灵宝实际。 没有空话，没有空谈，没有高调，是大家所需要的。
第五个字是“远”。 我个人认为，这次会议的影响是深远的，会议的价值决不在会议自身。 再有11家新闻单位报道出去的影响，再有今天灵宝行动的影响。 这个灵宝行动实际上是灵宝宣言，那么多专家，那么多学者，那么多教授，它的影响是一般的吗?我个人认为，全省能有一半县达到灵宝的水平，河南省就不是现在的状况。 我们两天时间解决不了循环经济的问题，只是铺垫，说明循环经济是博大精深的。 我们的会议影响是深远的，道路也是漫长的。
河南是一个矿业的大省，所有河南的矿业大市、矿业城市、矿业大县，都要按照这次高层论坛提出的东西，实实在在地搞好工作，任重而道远。 中原崛起，就要从循环经济抓起。
以上是我谈的第一个问题，也算是我对这次会议正面的总结。 下面，作为这个会议组委会的主要人员，我也对会议提出几点倡议。 我不代表组委会，只代表我个人，很大程度是倡议性的。 这个会议刚才总结了“5个字”，怎么实现这“5个字”，我提出几条要求：
第一条要求是对新闻单位。 希望参加会议的11家新闻单位、29名记者，要广泛宣传我们这一次高层论坛。 我在不同的场合、不同的会议上，都讲过新闻单位的新闻报道是领导行为的延伸。 现在的领导不知道利用新闻单位，那也是一种小农经济式的领导，也不是一个称职的领导。 新闻单位要宣传这次会议，要倡导循环经济，要支持我们的“灵宝行动”。 这是我对新闻界提出的要求。
第二条要求是对灵宝市委、市政府。 灵宝的循环经济搞得不错，但是还要深化、还要提高。 总结的过程、深化的过程、提高的过程，就是一个全面进步的过程。 灵宝不要以为作了经验介绍，就可以了，要不断深化，要不断提高，要逐步提高档次。
第三条要求是对企业界。 我们的7大煤业、5大氧化铝企业以及一大批民营企业，循环经济毫无疑问是企业发展的方向。 各企业要学习灵宝经验和其他经验，不要浪费资源，不能见利忘义，到处破坏环境。 只要按照循环经济的要求去做，也能创造出最大效益。
第四条要求是对机关。 作为矿产资源行政主管部门，我们要将这次会议成果向省政府汇报，要研究问题，制定政策。 今天上午我看了灵宝两个企业，我就对我们有关处长谈了，回去要拿出政策，今后凡是多金属，就让有多金属回收经验的企业去干，“招、拍、挂”在它们之间进行。 今后，多金属矿产只能在我们比较好的企业招标，明年上半年要拿出这个政策。 另外还要扶持，凡是循环经济发展好的，效益再好也要扶持。
第五条要求是对学术界。 学术界要深入实际，调查研究，要总结经验，上升理论。 理论要源于生活，高于生活，源于人民，服务人民。 理论研究要深入实际，联系群众，决不能脱离实际。 如果脱离实际，脱离群众，任何事情也干不成。
这是我讲的第二个方面，对会议的要求。第三个方面，我们这次会议得到了几个方面的努力，才达到刚才的效果，需要对4个方面的同志表示感谢：
首先是要感谢孙志顺和孔大刚同志。 这两位同志对这次会议的全面部署起了很大作用，一个代表省矿协，一个代表省国土资源厅。 这两个同志都是实在的同志，干工作兢兢业业、任劳任怨，矿业界的好品质、好作风在他们身上得到了充分体现，需要提出表扬。 第二个是我们的灵宝市委、市政府，代表人物是任晓云和侯乐见同志。 一个副书记，一个副市长，他们谋划细致，认真敬业，一丝不苟。 第三个我们灵宝地矿局的同志，以张冠山同志为首，全力以赴，服务这个会议，做得很好。 第四个是我们的各位代表。 以河南为己任，孜孜追求，认认真真开好两天会议，到现在还是一丝不苟，难能可贵。 对这4个方面的同志表示衷心的感谢。
有关艰苦奋斗的文章和片段
风中摇曳着香樟树———感受长沙刘虔在长沙，最幽深最有气势的苍翠都是那些香樟树给的：不怕虫蛀，不拒贫瘠的土地，欢乐而顽强地生长，满街满巷，风雨中摇曳，且有缕缕暗香浮动……爱吃辣椒的长沙人总会自豪地告诉你：“我们长沙的市树是樟树唦！”市树。 这就是长沙人赋予香樟树最高贵的称谓，并且被庄严地写进1985年市人大常委会的决议中，同时写进决议的还有关于城市文明的承诺。 伴着香樟树的芬芳，长沙人一路走来。 力量，从心灵的深处涌流我在读一部记录长沙创建文明城市的《长沙文明创建丛书》。 大计《方略》、行动《历程》、经验《经典》，写在了每一页。 说起自己的城市，长沙人为之自豪。 作为国家首批发布的历史文化名城，长沙是实至名归。 但长沙人并不满足于拥有历史文化名城的品牌。 他们说：“那是先人们留下的遗产和荣光。 长沙应该面向未来，与时代同步，弘扬历史文化传统，发展提升新长沙。 ”创建全国文明城市，是一个可以总揽全局推进城市全面发展的工程。 正是基于这样理性的思考，长沙党政领导适时地把创建文明城市的目标提到了全市人民面前。 1996年，在全市开展了以“我是长沙人”为题关于“长沙精神”的大讨论。 城乡人民踊跃参与，学者专家纷纷发表文章，举行座谈，阐发湖湘文化所塑造的长沙精神的内涵，并且同时代精神相融合，最后由十万市民和省市领导投票，确认“心忧天下敢为人先”为长沙精神的经典表述。 当年召开的长沙市第九次党代会还把它写入大会报告中。 这个表述充分展示了蕴含在长沙人骨子里的那种浩然正气———忧患意识、开放意识、发展意识和创新争先精神，成为长沙人自信自励自强的美丽宣言和真诚允诺。 以后年年几乎都有类似的群众性的大讨论、大选评，在媒体开辟专栏引导舆论。 比如，每年一次评选与表彰学雷锋最佳集体与最佳个人活动引出的十万市民选“雷锋”的场面，就是让“我是雷锋家乡人”在人们心中打下深深的烙印，催发人的荣誉与尊严。 2001年10月的一天，同时发生的两件事又一次把这种荣誉与尊严的拷问摆在长沙人的面前：一件是长沙开往北京的T1／2次列车积极设法停车抢救病人；一件是一辆摩托车撞人之后逃之夭夭。 市委、市政府立即抓住这个典型在全市发起一场“怎样做文明长沙人”的百万市民参与的大讨论。 书记、市长率先撰文，带头论理；人们都不约而同地发出“文明长沙人，从我做起”的心声。 继之又趁热打铁，深化开展了评选“长沙市民十大不文明行为”、“一百名文明市民标兵”等活动。 党的十六大一开完，“我为小康做什么”的讨论又在全市展开。 所有这些活动都聚焦在文明的话题上，激发人们对自身的思考：人，在拥有生存和财富的同时，还应该拥有人所应有的宝贵的精神———良知、真诚、博爱和对美好生活的创造！2002年，长沙就获得过中央文明委授予的“全国创建文明城市工作先进城市”的光荣称号。 这是长沙人用行动为自己的宣言做出的回答。 两年的时间过去了。 长沙人继续用行动印证着那个“心忧天下敢为人先”的城市宣言……在水一方：诗意的栖居湘江不舍昼夜地奔流为依水而居的长沙人提供了建造花园般城市最充分的天然佳境，那是完全可以同塞纳河之于巴黎、哈德逊河之于纽约、台伯河之于罗马相比肩的！然而，多少年来，依傍在湘江岸边的古城长沙就像一个被生活重担压着腰身体力不支衣着不整的汉子，徒有满心渴望，却无回天之力来彻底改变自身尴尬的形象。 只有当“发展”这只巨手点化了板结的土地，春光照临，春风拂面，财富在涌流，把未来的却又近在眼前的美丽憧憬传递到了长沙人心中，古城长沙这个在水边厮守上千年的湘江汉子才有了放开手脚大展宏图的机会。 长沙人是这样为自己的城市建设定位的：现代化区域性中心城市。 创业者创造生活的美好乐园。 居住者享受生活的幸福家园。 青山碧水绿树芳草，满城人安康……于是，历史上空前大规模建设长沙的大幕拉开了。 “翻新”、“护古”、“扩容”，是长沙人修理自己的城市的三条锦囊妙计。 五一路的“翻新”与“扩容”旗开得胜。 号称“三湘第一路”的五一路，直到上个世纪90年代也只有四车道。 街景零乱无序，车流人流因为互争空间，交通经常受阻。 经过半年改造扩建，如今的五一路，这条十里长街，以六十米八车道的宽敞连缀着林荫、花树、街心绿地、花园广场和分列两厢新建或改建的高品位的商厦店铺，负载着奔驰的车阵过往的人流，疾风流水一般无遮无拦，过去的那些行人过街天桥全都改为地下通道，继之而来的是不断出新的手笔，画龙点睛式地点画出了芙蓉路、潇湘大道、五一绿化广场、田汉大剧院、贺龙体育中心、图书大厦、商业步行街、大学城、金鹰文化城等精品工程。 而最具生态魅力、人文关怀和城市标志性意义的，是湘江风光带。 这是一条沿岸依水而筑，绵延十余公里，集防洪旅游休闲于一体的风景文化长廊。 高风逐流云，水天成一色。 大自然敞开了怀抱。 那浸润着古城文明精血的图腾柱、印章石、登高台、诗碑亭，专供游人享用的露天舞台、演艺厅……一一布设其间，错落有致，步移景异。 在这里，在香樟树浓荫轻笼的梦幻一般的苍翠里，长沙人尽可驰目远眺，享受大自然造化的美色，这里也是长沙人放松心灵的广场。 可是，谁能想到，几年以前这里不过是一袭防洪大堤而已，除了建有不合时宜的少许别墅，到处星散着泥木棚户人家、低矮的商铺以及乱石堆砌的废弃的旷地。 历经千百年风雨依然不倒、斑驳陆离的楼台亭阁、失去光泽的会馆老井，乃至被世代人生奔波的足迹磨蚀得发黑发亮的麻石老街，可都是长沙人的宝贝！“翻新”不忘“护古”。 “留住历史的文脉！”不久前制定的《长沙市历史名城保护规划》详细规定了历史文物保护的范围、方式，着力挖掘、开发、恢复一批历史文化遗迹，如朱张渡、杜甫阁、城南会馆，并且把历史文化街区如太平街、潮宗街、化龙池等的保护放在了突出的位置。 有了法律的安全屏障，经历过频仍战乱和岁月沧桑而幸免于劫难的这些老街老屋，将有幸同遗存在古城各个角落的岳麓书院、白沙古井、马王堆西汉古墓等名胜古迹组成一个个以实物见证湘楚文化的光辉星座。 这是城市的精气神儿。 人，追求快乐与健康的生活，这是人的幸福，所谓“人，诗意地栖居”。 经过这些年的精心经营与建造，拥有山水洲城的长沙已能越来越多地为人们特别是为普通百姓提供享受快乐与健康的环境，人们也日益深刻地体验着栖居的诗意。 每当夜幕降临，长沙必定会出现一个欢乐的海洋。 人们享用着夜色轻笼着的城市生活的悠闲、愉悦，在迪厅蹦迪，去歌厅放歌，去露天广场散步或起舞，去茶室品茗会友，当然，还会去剧院观剧。 “在长沙，剧院从不曾清闲过，那是年轻人最爱光顾的地方。 最高档的田汉大剧院也是上座率最高的，从没有别的城市唯剧院冷清的怪事。 ”长沙的一位朋友如是说，“长沙也有一怪，每到夜里十一点，白天不堵车的街道一下子堵了。 那是人们正从剧院歌厅出来或开车或坐车往家赶呢！”而在长沙，每年都要举办的从街道到区到市，数十万人参与的“长沙之春”、“长沙之夏”、“长沙之秋”和“元宵灯会”更是文化的狂欢。 这种驻足在广场街道的群众娱乐正是一个城市文化之魂的感性表达。 从长沙人那粗犷、奔放、热烈的娱乐文化的风格中，我们感受到的正是蓬勃不已的生命力和渴望美好的人生节奏———远离衣食之忧的真实生活所能赋予的诗意的张扬！让爱与诚信同城市结盟在人的思想价值中，爱与诚信是最为宝贵的。 谁能想象，爱与诚信失宠的城市会是怎样？一百多年前，恩格斯这样描述过现代城市人的通病：“好像他们彼此毫不相干，只有一点上建立了默契，就是行人必须在人行道上靠右边走，以免阻碍正面走来的人；谁对谁连看一眼也没想到……”可怕的城市流行病！可怕的冰冷水泥与坚硬钢铁的美丽堆砌！但长沙人拒绝这种苍白的美丽！他们着力打造“爱与诚信的长沙”，让爱与诚信之风穿越钢铁水泥的屏障，抵达人们的心。 芙蓉区打造的“零距离社区”，天心区以社区教育为切入点，在市民中架设“连心桥”，开福区倡导邻里之间“相互提醒相约文明相约诚信”的街风；曾经特别引起媒体和世人关注反响强烈的岳麓区望月湖社区创办的“道德银行”，倡导“多予不取、多予少取、多予可取”。 而去年成立的雨花区义工俱乐部，则是另一种爱的传递方式。 为那些自愿提供义务服务和需要得到别人义务服务的对象两者之间搭一个交流平台，开展满足社区全体居民不同需要的义务服务。 倡导“奉献他人，完善自我”。 义工付出的是自己的劳动，回报的是精神的愉悦。 人要爱人，也要被人爱，这才是人的世界。 有了互动的爱，这爱才会有现实的品格，且有持久的魅力，迸发出勃勃生机。 这里是天心区金盆岭街道广厦新村社区的“迷你”超市。 去年7月18日开张。 六十平方米的空间摆满货架，货架上摆满米、面、油、服装、药品等居家日常生活必需品，一应俱全。 但与别的超市不同，这里的物品一件也不卖，“顾客”都是一种人———持有街道社区开具的“捐赠物品领取卡”的特困低保户。 这也是全市乃至全省第一家专为聚散社会捐助无偿扶贫济困由社区兴办的“超市”。 运作一年来，为街道内特困居民发放衣物一百三十五件，食油二百四十瓶，大米三百一十六袋以及其他生活必需用品共计一千三百余件，受助者达六百余人次。 而区内群众的响应、单位的支持、社会的关爱，更使这个爱心驿站“资源”充足，爱如潮涌。 截至今年3月，捐赠的钱物价值达三万余元。 富安再生资源公司、市地税二分局等单位不但有丰富的捐赠品，还将这里作为他们奉献爱心的长期援助点。 许多青少年也参与到捐赠的行列。 去年开张之日，仰天湖小学一年级的学生就用攒下的零花钱买了两大桶“金龙鱼油”拎给超市，作为开门的贺礼……爱，就是这样不动声色带着自己的礼物走进了长沙寻常百姓家。 现在长沙已有多家这样的超市。 但爱并不止于此。 她还来到体弱多病的空巢老人床前，于是有了湘春路社区为方便老人购物寻医求援而设置的“爱心门铃”。 她在众多贫困棚户拆迁者前凝视，于是有了湘江大道南段棚户拆迁组织者的人性关怀，拆出一片爱心来的故事。 她关注着外来务工者的生存之道，莲花池社区依持与社区内用人单位签订的“诚信联盟”之约，确保外来务工者的工资“零拖欠”；而金霞路街道投资四十万元建造的“故乡亭”，则使外来建设者们有了享受文化娱乐的去处，找到身在故乡的感觉。 她还为八角亭社区赢得“湖南省首家最充分就业社区”的光荣称号，因为这里百分之九十八的下岗失业人员实现了再就业。 她甚至在坠入吸毒深渊不能自拔和刑满释放解除劳教的人群中付出特殊的关爱。 天剑社区居委会主任、全国劳动模范张国庆十几年如一日，用信心、爱心、狠心与恒心，成功帮教数十名“隐君子”、治理社区“乱窝子”的故事在长沙引为美谈，在全国有关部门召开的会议上介绍过经验。 她的体会是：爱心能把铁杵磨成针。 雨花区义工俱乐部义工孟繁英以“参与、互助、奉献、进步”作为座右铭，长年帮助他人，无私奉献。 她说：“我做义工，是丰满我的人生；帮助他人我感到快乐……”在长沙，爱，就是这样普普通通，却又非凡卓立。 而诚信之风的倡导，则是爱在长沙这阕交响乐中最华彩的变奏。 其间，商务诚信和政务诚信是这华彩变奏中的两组最强音。 东塘广场算是湖南首家由政府出面，联合广场周边三千商户共同组成的行业诚信联盟，向社会公开承诺诚信经营的诚信商圈。 “诚信比一切智谋更好，而且它是智谋的基本条件。 ”哲学家康德的这句话就标榜在东塘广场的橱窗里而成为东塘人的共同理念。 那里的街头还竖立着一块“诚信信息电子显示屏”，定期公布失信商品商家的信息。 凡失信的商品商家，都会受到严肃处理。 出现五次以上消费者投诉或因违规违法被行政部门处罚的，将被取消创建诚信商户的资格，责令其整改，并向大众发布消费警示，情节严重的还将被工商部门逐出东塘广场。 如今，诚信在东塘是一片最令人欣慰也是最吸引人的风景。 东塘为诚信商务开了个好头，影响已远远超出商务。 “商家诚信看得见，老百姓购物就方便。 ”这是人们对商务诚信最直观的评说。 从东塘广场的显示屏上，人们看到了诚信长沙走向诚信的脚步……阳光，在展开的旗帜上跳荡。 这是政务诚信给予我的一种思想的形象。 在长沙，那片片跳荡的阳光最先似乎是从遍布全市的市民学校的出现开始的。 1996年，天心公园成立第一所市民学校，随之，全市各社区起而效之，并成立了由市委书记市长担任顾问的市民学校总校。 旨在“终身受教育人人有进步”的市民学校的出现，不仅使长沙建设“学习型城市”有了一个整体的框架，而且由于市民学校不时约请官员讲课，从而拓展了政府与市民沟通的渠道。 去年，芙蓉区火星社区以“当好东道主，办好城运会”为主题的市民论坛首次开讲，官民面对面畅所欲言，收到很好的效果。 由此，市民论坛这一生动活泼的论事议政的形式又迅速在全市各个社区推广。 官民交流的渠道进一步拓宽。 参加论坛的居民常常将现场挤得水泄不通。 论坛主题都是贴近市民贴近实际的，诸如社区建设、社会公德、当前中心工作。 市民可以自由表达自己的意见，提出建议，政府官员则要做详细记录，能当场解决的当场解决，不能解决的则要解释清楚或备案待理。 每次市民开坛论政，市、区主要领导及相关职能部门均要派人参加。 省委常委、市委书记梅克保和市长谭仲池等负责同志都以普通市民的身份全程参加过市民论坛的讨论。 市里的有些决定，如加快棚户区和背街小巷的改造，也都是从市民论坛上市民的呼声中强化了决策的力量。 在长沙，政府办公一改过去老百姓“门难进、脸难看、事难办、盖个公章四处转”的景况，一律实行“阳光操作”，简化审批环节，各部门处室派员集中在一个大厅里，一条龙服务，一站式到位，限期办理，失职者问责，大大方便群众，提高了政务效率。 过去“衙门”的形象，今天是传播文明的“窗口”。 我就在雨花区区委书记的办公室里读到这样一幅题字：“居之无倦，行之以忠”。 我相信，这也应该是为官长沙的人们所追求的境界，是他们自勉自励的心语！
作文素材｜枫桥经验、化解矛盾、求真务实
摘自《人民论坛：下好化解矛盾“先手棋”——坚持好发展好新时代“枫桥经验”》 关键词：枫桥经验、化解矛盾明者防祸于未萌，智者图患于将来。 在生活中的矛盾不可怕，可怕的是避而不谈，矛盾逐渐升级。 坚持好、发展好新时代“枫桥经验”，关键在于关口前移，将矛盾纠纷化解在基层，避免其从小到大，从易解到难解。 通过前置防线、前瞻治理、前端控制、前期处置，最大限度地在萌芽状态化解矛盾，避免其转化为更大的问题。 法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病，通过人民调解这一中国特色的法律制度，实现矛盾纠纷的早预防、早发现、早控制、早解决，促进社会和谐稳定。 民生小事，一头连着社会的“安全指数”，一头连着千家万户的“幸福指数”。 只有增强敏锐性、洞察力、预见力，见微知著、防微杜渐，才能推动更多法治力量向引导和疏导端用力，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，使矛盾风险不累积、不扩散、不升级，促进矛盾纠纷有效分流、及时调处。 摘自《人民日报仲音：求真务实抓落实》 关键词：求真务实、抓落实真减负、减真负。 形式主义、官僚主义是党和国家事业发展的大敌，要求真务实抓落实，坚决纠治形式主义、官僚主义。 为基层、企业减负，让干部群众的精力真正花在干实事上。 作风建设是攻坚战、持久战。 既解决老问题也察觉新问题，既解决显性问题也解决隐性问题，既解决表层次问题也解决深层次问题。 发扬钉钉子精神，始终保持突出问题的整治力度，不断健全基层减负的长效机制，为基层卸下不必要的负担，才能让基层党员干部有更多时间和精力抓工作落实，让经营主体放开手脚、轻装上阵，专心致志搞发展。 坚持一切从实际出发，实事求是、因地制宜，‘一把钥匙开一把锁’。 产业振兴是乡村振兴的重中之重，立足资源禀赋和发展阶段，发挥自身优势，着力做好“土特产”文章。 调查研究是谋事之基、成事之道，用好主题教育成果，大兴调查研究，落实“四下基层”制度，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，将主题教育成果转化为推动高质量发展的成效。 奋进新征程，凝心聚力促发展，求真务实抓落实，我们一定能够不断创造经得起历史和人民检验的实绩，以高质量发展的实际行动和成效，推动中国式现代化取得新进展新突破。
