合作交流会现场 图源：官方供图
在郑州市航空港经济综合实验区（以下简称航空港区）的西南部，一座生物医药与大健康产业之城正在崛起。
近一年来，航空港区中原医学科学城飞速发展，再次向外界展示了“郑州速度”。133平方公里的热土上洒满了蓄势待发的种子，等待着产业硕果的落地。
其中，河南省医学科学院、河南省中医药科学院等高等科研所先后破土动工，国药集团、通用技术集团、中信医疗、华润医疗器械等龙头央企，碧迪医疗、飞利浦医疗科技等跨国巨头纷纷布局落子；复星医药、正大天晴、远大集团等13家中国医药工业百强企业也会陆续登场。
据了解，中原医学科学城目前共入驻企业1068家，个体工商户815家，市场主体合计1883个，其中生物医药企业205家，占全区15.8%。
公开资料显示，中原医学科学城是郑州航空港区十大片区之一，是河南省构建“三足鼎立”科技创新大格局的重要组成部分，目标定位是打造开放共享的医、教、研、产、资于一体的新型研发机构和公共平台，加快再造中原医学新高峰。
10月11日，郑州航空港区生物医药与大健康产业粤港澳大湾区合作交流会成功举办。
河南省卫健委、河南省医保局、河南省药品监督管理局、河南省人民政府驻广州办事处、郑州航空港区、中原医学科学城相关负责人出席活动，航空港区国有投资平台公司负责人和来自大湾区的生物医药、医学检验检测、数字健康、合成生物、医疗器械人工智能产业领域，以及相关产业投资机构的35位企业家出席了交流会。
郑州航空港区管委会现场分别与绿城科技产业服务集团、深圳市维普医疗科技有限公司、中科阿尔诺（深圳）生物科技有限公司、中山昱普生物科技开发有限公司签订战略合作协议。
现场举行合作协议签约仪式 图源：官方供图
当生物医疗行业逐渐走向成熟协同阶段，一个区域很难凭借单打独斗实现弯道超车。如何吸引全国各地活跃的经营主体、培养行业内的领军人才进而为产业赋能，成为中原医学科学城发展初期无法回避的问题。
牵手大湾区，深入推进产业落地
“这次活动，是郑州航空港区与大湾区生物医药企业家和高层次人才的一次近距离交流学习，现场的27家企业，很多都是我们多次登门拜访、面对面沟通商谈过的。”郑州航空港区产业服务与招商工作领导小组副组长徐大群在致辞中表示。
当前，大湾区是生物医药与大健康产业的发展高地，发展态势良好，产业规模与市场潜力大，企业聚集效应凸显，国际合作优势明显，产业链日趋完善。
中商产业研究院数据显示，近年来，深圳生物医药产业增加值呈现增长的趋势，2021年深圳生物医药产业增加值146.15亿元，2023年增至186.1亿元。
“人才链、创新链、资金链、产业链是大湾区的优势所在，而郑州航空港区能够在项目落地、成果转化上发挥作用，双方的合作有利于把需求方和供求方连接起来，实现更深层次的互补。”广东全域产业创新研究院执行院长颜丙光在接受时代周报记者采访时表示。
在颜丙光看来，深圳大部分生物医药企业仍处于爆发式成长的初创阶段，缺乏真正能跑出来的头部企业，而郑州所在地区拥有庞大的消费者群体，能够让成果触达更广阔的市场。
目前，中原医学科学城已引进“两院”院士、院士级专家12人，科研人员300余人。已分三批转化了85项科研成果，转化总金额约2.5亿元。
为了推动科研成果高效落地，中原医学科学城展开了多项行之有效的措施。
据中原医学科学城管委会主任秦新东介绍，在平台建设方面，中原医学科学城整合新建了新药筛选检测、大分子药物CDMO等10大公共平台，基本涵盖药物和医疗器械从基础研发到规模生产的全流程链条，为科研成果快速转化提供了有利条件。
其次，产业园相当于科技成果的孵化器，为企业发展打造良好的创业氛围，中原医学科学城正在建成医研园、医工园、数字健康产业园等一批专业特色产业园，承接科技成果就地转化。
此外，中原医学科学城还为企业提供资金上的支持，设立6支规模总计近200亿元的生物医药产业发展基金，打造覆盖种子、天使、创投、产业、人才等创新全生命周期的金融生态链，为科技创新和新质生产力发展提供有力支撑。
一企一策，开启精细化招商模式
据主办方介绍，此次合作交流会，是郑州航空港区与大湾区生物医药产业企业家和高层次人才一次近距离交流学习，是航空港区强化服务意识、坚持主动作为，靠前服务，贴近企业发展诉求，为大湾区生物医药企业在中原大地落地生根穿针引线的一次创新。
在招商活动现场，35家企业代表介绍了公司的主营业务板块，覆盖医学检验检测、数字健康、生物医药等不同生物医药大健康细分领域。与此同时，不少企业也面临着多元复杂的问题，比如面对重投入、重研发的项目，政府方面会提供哪些支持，药物的审批是否会开设绿色通道，当地的市场需求如何等。
“过去政府的招商引资非常粗放，只看税收、就业等因素，而我们当前正在做的是剖析每一个项目落地的痛点是什么，企业最需要什么，以精细化的管理方式，真正地解决企业发展经历的问题。”徐大群接受时代周报记者采访时表示。
“我们欢迎各类成长性较好的企业入驻中原医学科学城，希望未来的中原医学科学城将是一个百花齐放的生态，需要参天大树的头部企业，也要有灌木丛、月季花等代表着创新力量的中小企业。”徐大群补充表示。
据了解，本次合作交流会后，结合郑州航空港区和中原医学科学城产业招引需要和企业需求，河南省卫健委、省医保局、省药监局相关要素保障部门的业务负责人将前往深圳光明科学城考察深圳市脑解析与脑模拟重大科技基础设施，前往卫光生命科学园考察合成生物企业中科阿尔诺，并实地考察创新药物以及生物标记物的科研、开发和商业化企业奥萨医药集团，为后续合作项目在航空港区中原医学科学城落地做准备。
下一步，郑州航空港区将持续跟进对接，推动更多合作项目落地；同时向大湾区生物医药企业发出邀请，诚邀更多的企业家实地考察，合作共赢。
粤港澳卫生健康领域深度合作 打造世界一流健康湾区
去年1月,首届粤港澳大湾区卫生健康合作大会在惠州举行,三地签署《粤港澳大湾区卫生与健康合作框架协议》,合力打造卫生健康共同体。 一年来,粤港澳三地三方优势互补、共建共享、紧密合作、协同发展,签订并执行合作项目26个,成绩斐然。 今年2月25日,第二届粤港澳大湾区卫生健康合作大会在深圳举行,三方签署《粤港澳大湾区卫生健康合作共识》,继续推进粤港澳大湾区卫生健康高质量发展,现场62个合作项目交换合作文本,致力于打造世界一流健康湾区,三地再出发。 本次大会上,第三届粤港澳大湾区卫生健康合作大会广州接旗,我们充满期待……■新快报记者 尹政军 文/图打造粤港澳卫生健康共同体首届粤港澳大湾区卫生健康合作大会上,三地签署了《粤港澳大湾区卫生与健康合作框架协议》,签订合作项目26个。 一年来,粤港澳三地以人民健康为中心,深入开展多平台交流合作,成绩斐然。 据了解,2018年,三地在珠海共同举办了第十八次粤港澳防治传染病联席会议、成功举行“旋风行动”应急演练、签订粤澳《技术鉴定协议》和合作备忘录、举办第11届粤港澳台口腔种植高峰论坛、推广大湾区青年创新葛洪奖项目等。 这些重点平台建设项目的落地,促进了大湾区卫生健康事业协同发展。 一年来,粤港澳三地探索建立人才培养长效机制,为大湾区医疗卫生服务提供了坚实的人才保障。 其中,三地合作培养培训1200余名基层医护人员;粤港澳合作全科医生培训项目,培训输送200余名全科医生;粤港澳大湾区航空医疗救援培训班,培训200余名医务人员……一年来,粤港澳三地推动科研创新发展,联手构建世界医疗新高地,粤港澳三方优势互补,共同推动高水平医院建设。 三地联合开展智能化急救液态活检、病理研究等多领域合作,有效促进了医教研协同发展……一年来,粤港澳汇聚三地优势,推陈出新,积极打造高质量的卫生健康新环境。 三地共同开展中药产品质量标准研究,大力推进中医药标准化、国际化进程;落地建成粤澳合作中医药科技产业园,推进了粤澳中医药产业合作;多领域的专科联盟发展,开创了粤港澳大湾区卫生健康共建共享互联互通的新局面……今年已达成62个合作项目在本次合作大会上,广东省卫生健康委员会、香港特别行政区政府食物及卫生局、澳门特别行政区政府卫生局三方签署了《粤港澳大湾区卫生健康合作共识》(以下简称《健康合作共识》)。 《健康合作共识》的主要内容包括:以人民健康为中心,推动优质医疗资源紧密合作,加强公共卫生应急领域合作,深化中医药领域创新合作,拓展科研和服务领域合作,强化人才培养和诊疗合作。 会上,三地还进行了合作项目文本交换。 据了解,本届大会共达成62个合作项目,其中12个代表性项目上台进行了文本交换。 这12个代表性项目包括粤港澳大湾区输入性热带病防控联盟、粤港澳大湾区呼吸疾病研究中心项目、粤港澳大湾区结核病防控联合体、粤港澳大湾区护理管理人才培训交流计划、粤港国家级医药研发平台、粤澳合作中医药科技产业园国医馆-养生中心综合项目、粤港澳大湾区高发性老年疾病精准诊疗合作项目、粤港澳大湾区专科护理联盟、粤港澳智能化护理产学研合作平台、护理研究及知识转移联盟、粤港澳急诊与灾难医学联盟、全科医生专业人才培训项目。 打造国内公立医院改革范本作为本届粤港澳大湾区卫生健康合作大会的承办城市,如何塑造健康湾区?据深圳市卫健委介绍,深圳将在公立医院改革、社会办医、跨境医疗服务、中医药产业发展、人才培养、传染病防控等方面推动粤港澳大湾区医疗卫生合作,为湾区居民打造宜居宜业宜游的优质生活圈。 对于粤港澳大湾区医疗卫生合作,《规划纲要》要求“推动优质医疗卫生资源紧密合作,支持港澳医疗卫生服务提供主体在珠三角九市按规定以独资、合资或合作等方式设置医疗机构,发展区域医疗联合体和区域性医疗中心”。 根据《规划纲要》要求,深圳已先行一步。 作为中国内地首家获得澳大利亚医疗服务标准委员会(ACHS)认证及深圳市最年轻的“三级甲等”医院的香港大学深圳医院,在建立现代医院管理制度和深化深港医疗卫生合作等方面开展的探索,打造国内公立医院改革范本,该院推行的“去行政化”“去编制化”改革,实行管办分开、政事分开、所有权与经营权分离,建立法人治理结构等方面的改革和探索,与《规划纲要》不谋而合。 深圳一方面通过深港合作打造公立医院改革范本,另一方面,深圳大力鼓励社会办医,包括港澳资本来深办医。 其承诺的“社会办医行政程序办理时间不超过15个工作日”等有效措施和政策广受好评,目前,深圳已有8家港资独资医疗机构。 《规划纲要》提出,要探索在指定公立医院开展跨境转诊合作试点。 在深港两地病人转诊上,深圳目前选定7家公立医院、香港选定2家医院进行试点工作。 自2015年10月起,移居内地的香港长者可在港大深圳医院使用港府资助的医疗券支付基本医疗服务费用。 深澳中医药创新研究院正式落户坪山;香港理工大学也在深圳建立研究院及产学研基地……深港澳在中医药健康产业上的合作也日益加强。 如何共同应对传染病等公共卫生议题,三地正在共同破解。 据了解,深圳市疾病预防控制中心与香港卫生防护中心、澳门卫生局建立了深港、深澳传染病疫情信息定期交流制度,建立了灾难信息和救援信息互通机制。 记者了解到,目前深圳市第三人民医院正在创建国家结核病临床医学研究中心,该院还将联合香港大学新发传染性疾病国家重点实验室、澳门大学健康科学学院,共同成立“粤港澳大湾区新发重大传染病应急防治医学研究中心”,并联合粤港澳大湾区的28家医院、防控机构、高等院校。
《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式发布，聚焦八大亮点
中房网讯 2月18日，市场期盼已久的《粤港澳大湾区规划纲要》正式发布，这是中国经济在发展进程中一个重要的里程碑。 根据《纲要》，粤港澳大湾区将建成世界新兴产业、先进制造业和现代服务业基地，建设世界级城市群。 其中，到2022年，粤港澳大湾区综合实力显著增强，国际一流湾区和世界级城市群框架基本形成；到2035年，形成以创新为主要支撑的经济体系和发展模式，对周边地区的引领带动能力进一步提升，全面建成宜居宜业宜游的国际一流湾区。 粤港澳大湾区建设领导小组办公室负责人表示，将全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严格依照宪法和基本法办事，会同粤港澳三地和有关部门以钉钉子精神抓紧抓实做好各项任务，推动规划蓝图中的各项美好愿景落到实处，欢迎社会各界积极参与大湾区建设，共同将粤港澳大湾区建设成为国际一流湾区和宜居、宜业、宜游的优质生活圈，增进粤港澳三地民生福祉，成为扎实推进高质量发展的示范。 【四大核心城市定位出炉】《纲要》最重要的看点之一，就是对粤港澳大湾区“9+2”城市群分工协作进行“顶层设计”。 根据《纲要》文件显示，粤港澳大湾区包括香港特别行政区、澳门特别行政区和广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市、肇庆市（简称珠三角九市），总面积5.6万平方公里，2017年末总人口约7000万人，是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，在国家发展大局中具有重要战略地位。 建设粤港澳大湾区，既是新时代推动形成全面开放新格局的新尝试，也是推动“一国两制”事业发展的新实践。 中国国际经济交流中心首席研究员张燕生表示，规划极大地尊重了粤港澳大湾区发展的基础条件和差异化分工定位。 统计《纲要》全文发现：从提及频率来看，四大中心城市的“核心引擎”作用可见一斑：其中，香港被提及102次，澳门90次，广州41次，深圳39次。 与此同时，珠海也被委以重任，共被提及20次。 此外，佛山被提及9次，惠州6次，东莞8次，中山9次，江门7次，肇庆5次。 从这一数据也可看出，香港在粤港澳大湾区内的“龙头”地位毋庸置疑。 未来很长一段时间，大湾区内的大小城市，都将在这份“总纲”指导下，展开金融开放、交通规划、产业布局等工作。 那么，11座城市将如何担当重任，又将如何改变大湾区城市格局？四大中心城市《纲要》提出，优化提升中心城市。 以香港、澳门、广州、深圳四大中心城市作为区域发展的核心引擎，继续发挥比较优势做优做强，增强对周边区域发展的辐射带动作用。 香港：更具竞争力的国际大都会四大中心城市中，香港排在首位：巩固和提升国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽地位，强化全球离岸人民币业务枢纽地位、国际资产管理中心及风险管理中心功能，推动金融、商贸、物流、专业服务等向高端高增值方向发展，大力发展创新及科技事业，培育新兴产业，建设亚太区国际法律及争议解决服务中心，打造更具竞争力的国际大都会。 建设国际科技创新中心，香港责任重大。 香港科技创新资源丰富，但短板也很明显，即成果商业化能力不足。 为此，《纲要》提出，推进“广州－深圳－香港－澳门”科技创新走廊建设，探索有利于人才、资本、信息、技术等创新要素跨境流动和区域融通的政策举措，共建粤港澳大湾区大数据中心和国际化创新平台。 与此同时，为充分发挥香港金融服务功能，支持香港私募基金参与大湾区创新型科技企业融资，允许符合条件的创新型科技企业进入香港上市集资平台，将香港发展成为大湾区高新技术产业融资中心。 此外，在金融市场互联互通方面，将支持香港开发更多离岸人民币、大宗商品及其他风险管理工具。 澳门：促进经济适度多元发展紧随香港之后，澳门在《纲要》中也屡屡被点名，达90次之多。 澳门虽然经济高度发达，但由于体量过小，经济总量并不突出。 而且，经济结构相对单一，过度依赖旅游业和博彩业。 以2017年数据为例，澳门GDP为3102亿元人民币，其中博彩业就占据半壁江山，达到49.1%。 为此，《纲要》对澳门也提出了非常具有针对性的定位：建设世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台，促进经济适度多元发展，打造以中华文化为主流、多元文化共存的交流合作基地。 在产业布局方面，支持澳门中医药科技产业发展平台建设。 支持澳门打造中国－葡语国家金融服务平台，建立出口信用保险制度，建设成为葡语国家人民币清算中心。 研究探索建设澳门－珠海跨境金融合作示范区。 广州：着力建设国际大都市作为广东省省会，广州在粤港澳大湾区内的地位自然不容小觑。 根据《纲要》，广州要充分发挥国家中心城市和综合性门户城市引领作用，全面增强国际商贸中心、综合交通枢纽功能，培育提升科技教育文化中心功能，着力建设国际大都市。 在重大创新载体建设方面，《纲要》重点提及港深创新及科技园、中新广州知识城、南沙庆盛科技创新产业基地及横琴粤澳合作中医药科技产业园，其中广州独占两席。 加快基础设施互联互通，也是当前粤港澳大湾区建设的主要工作之一。 《纲要》透露，将实施广州、深圳等机场改扩建，开展广州新机场前期研究工作。 而在上月公布的《广州综合交通枢纽总体规划（2018~2035年）》中，也有“规划研究广州第二机场”的表述。 此外，《纲要》还提出，支持广州完善现代金融服务体系，建设区域性私募股权交易市场，建设产权、大宗商品区域交易中心，提升国际化水平。 支持广州建设绿色金融改革创新试验区，研究设立以碳排放为首个品种的创新型期货交易所。 深圳：具有世界影响力的创新创意之都作为区域发展的核心引擎之一，深圳要扮演的角色是：发挥作为经济特区、全国性经济中心城市和国家创新型城市的引领作用，加快建成现代化国际化城市，努力成为具有世界影响力的创新创意之都。 在科技创新合作方面，《纲要》提到，不但要推进“广州－深圳－香港－澳门”科技创新走廊建设，共建粤港澳大湾区大数据中心和国际化创新平台，还支持依托深圳国家基因库发起设立“一带一路”生命科技促进联盟。 此外，在促进科技成果转化方面，充分发挥香港、澳门、深圳、广州等资本市场和金融服务功能，合作构建多元化、国际化、跨区域的科技创新投融资体系。 在文化创意产业体系上，支持深圳引进世界高端创意设计资源，大力发展时尚文化产业。 重要节点城市，《纲要》还提到，支持珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等城市充分发挥自身优势，深化改革创新，增强城市综合实力，形成特色鲜明、功能互补、具有竞争力的重要节点城市。 增强发展的协调性，强化与中心城市的互动合作，带动周边特色城镇发展，共同提升城市群发展质量。 珠海：配合澳门建设世界旅游休闲中心港珠澳大桥开通后，珠海成为唯一与香港、澳门陆桥连通的城市。 根据《纲要》，珠海还将增强机场功能，推进大湾区机场错位发展和良性互动。 此外，还将深化低空空域管理改革，加快通用航空发展，稳步发展跨境直升机服务，建设深圳、珠海通用航空产业综合示范区。 与澳门隔江相望的珠海横琴岛，占尽地利。 《纲要》将“共建粤港澳合作发展平台”作为单独一章列出，其中重点提及深圳前海、广州南沙、珠海横琴三大重大平台开发建设。 例如，将配合澳门建设世界旅游休闲中心，高水平建设珠海横琴国际休闲旅游岛，统筹研究旅客往来横琴和澳门的便利措施，允许澳门旅游从业人员到横琴提供相关服务。 佛山：制造业转型升级综合改革试点佛山是中国重要的制造业基地。 为优化产业布局，《纲要》提出，要提升国家新型工业化产业示范基地发展水平，以珠海、佛山为龙头建设珠江西岸先进装备制造产业带，并支持佛山深入开展制造业转型升级综合改革试点。 珠三角九市需要发挥各自优势，与港澳共建各类合作园区，拓展经济合作空间，实现互利共赢。 比如，《纲要》支持佛山南海推动粤港澳高端服务合作，搭建粤港澳市场互联、人才信息技术等经济要素互通的桥梁。 佛山与广州共同构成“广佛都市圈”。 在空间布局方面，要发挥广州－佛山强强联合的引领带动作用，加快广佛同城化建设，提升整体实力和全球影响力，引领粤港澳大湾区深度参与国际合作。 惠州：探索开通海上旅游航线《纲要》提出，积极拓展粤港澳大湾区在教育、文化、旅游、社会保障等领域的合作，共同打造公共服务优质、宜居宜业宜游的优质生活圈。 惠州作为为广东海洋大市之一，西邻大鹏湾，西南邻香港，东与红海湾相接，南连广阔的南海。 此次《纲要》提及，将探索开通香港－深圳－惠州－汕尾海上旅游航线。 此外，还将高水平打造惠州粤港澳绿色农产品生产供应基地。 东莞：战略性新兴产业研发基地东莞也是世界知名的制造业城市，《纲要》提到，要以深圳、东莞为核心在珠江东岸打造具有全球影响力和竞争力的电子信息等世界级先进制造业产业集群，并提出，支持东莞等市推动传统产业转型升级。 在共建粤港澳合作发展平台方面，东莞要结合自身特点，发展特色合作平台，具体而言，支持东莞与香港合作开发建设东莞滨海湾地区，集聚高端制造业总部、发展现代服务业，建设战略性新兴产业研发基地。 中山：深度挖掘孙中山文化资源《纲要》提到，要发挥大湾区中西文化长期交汇共存等综合优势，促进中华文化与其他文化的交流合作，创新人文交流方式，丰富文化交流内容，提高文化交流水平。 具体到中山，作为孙中山的故乡，文件中提到将支持其深度挖掘和弘扬孙中山文化资源。 珠海、江门、中山同处珠江西岸，与粤港澳大湾区内的其他广东城市相比，与澳门地理位置最接近。 《纲要》提到，将推进澳门和中山在经济、社会、文化等方面深度合作，拓展澳门经济适度多元发展新空间。 江门：华侨华人文化交流合作重要平台江门是著名的侨乡，此次《纲要》中提及，支持江门建设华侨华人文化交流合作重要平台。 《纲要》还提出，支持江门与港澳合作建设大广海湾经济区，拓展在金融、旅游、文化创意、电子商务、海洋经济、职业教育、生命健康等领域合作。 加快江门银湖湾滨海地区开发，形成国际节能环保产业集聚地以及面向港澳居民和世界华侨华人的引资引智创业创新平台。 肇庆：绿色农副产品集散基地《纲要》透露，粤港澳大湾区将以连通内地与港澳以及珠江口东西两岸为重点，构建以高速铁路、城际铁路和高等级公路为主体的城际快速交通网络，力争实现大湾区主要城市间1小时通达。 具体到肇庆，《纲要》提出，将适时开展广州经茂名、湛江至海安铁路和柳州至肇庆铁路等区域性通道项目前期工作，研究广州至清远铁路进一步延伸的可行性。 同时，加强食品食用农产品安全合作，高水平打造肇庆（怀集）绿色农副产品集散基地。 【八大亮点】那么，纲要有哪些要点值得关注？大湾区内的城市、产业将迎来怎样的发展机会？资本市场将如何与之共舞？我们来看一看其中的亮点。 亮点一：科技创新成重中之重粤港澳大湾区是充满活力的世界级城市群，也是具有全球影响力的国际科技创新中心，科技创新成为粤港澳大湾区建设的重中之重。 《纲要》提到要推进“广州－深圳－香港－澳门”科技创新走廊建设，探索有利于人才、资本、信息、技术等创新要素跨境流动和区域融通的政策举措，共建粤港澳大湾区大数据中心和国际化创新平台。 值得注意的是，《纲要》提出依托区域性股权交易市场，建设科技创新金融支持平台，开展知识产权证券化试点。 亮点二：粤港澳网间互联宽带扩容《纲要》提出构建新一代信息基础设施，建成智慧城市群和提升网络安全保障水平。 推进粤港澳网间互联宽带扩容，全面布局基于互联网协议第六版（IPv6）的下一代互联网，推进骨干网、城域网、接入网、互联网数据中心和支撑系统的IPv6升级改造。 此外，推动降低粤港澳手机长途和漫游费，并积极开展取消粤港澳手机长途和漫游费的可行性研究，为智慧城市建设提供基础支撑。 亮点三：推进金融市场互联互通粤港澳大湾区是在一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币的条件下建设的，国际上没有先例。 对于金融业的发展，《纲要》中也有诸多亮点。 《纲要》提出建设国际金融枢纽，大力发展特色金融产业，有序推进金融市场互联互通。 其中，要发挥香港在金融领域的引领带动作用，巩固和提升香港国际金融中心地位，打造服务“一带一路”建设的投融资平台。 支持广州完善现代金融服务体系，建设区域性私募股权交易市场，建设产权、大宗商品区域交易中心，提升国际化水平。 支持深圳依规发展以深圳证券交易所为核心的资本市场，加快推进金融开放创新。 支持澳门打造中国－葡语国家金融服务平台，建立出口信用保险制度，建设成为葡语国家人民币清算中心。 《纲要》提出逐步扩大大湾区内人民币跨境使用规模和范围。 大湾区内的银行机构可按照相关规定开展跨境人民币拆借、人民币即远期外汇交易业务以及与人民币相关衍生品业务、理财产品交叉代理销售业务。 大湾区内的企业可按规定跨境发行人民币债券。 扩大香港与内地居民和机构进行跨境投资的空间，稳步扩大两地居民投资对方金融产品的渠道。 支持内地与香港、澳门保险机构开展跨境人民币再保险业务。 亮点四：推进投资便利化《纲要》提出，不断完善沪港通、深港通和债券通。 支持符合条件的港澳银行、保险机构在深圳前海、广州南沙、珠海横琴设立经营机构。 此外，深化落实内地与香港、澳门关于建立更紧密经贸关系的安排（CEPA）对港澳服务业开放措施，鼓励粤港澳共建专业服务机构，促进会计审计、法律及争议解决服务、管理咨询、检验检测认证、知识产权、建筑及相关工程等专业服务发展。 支持大湾区企业使用香港的检验检测认证等服务。 此外，《纲要》还提出推进投资便利化，落实内地与香港、澳门CEPA系列协议，推动对港澳在金融、教育、法律及争议解决、航运、物流、铁路运输、电信、中医药、建筑及相关工程等领域实施特别开放措施，研究进一步取消或放宽对港澳投资者的资质要求、持股比例、行业准入等限制，在广东为港澳投资者和相关从业人员提供一站式服务，更好落实CEPA框架下对港澳开放措施。 亮点五：壮大战略性新兴产业《纲要》提出壮大战略性新兴产业：推动新一代信息技术、生物技术、高端装备制造、新材料等发展壮大为新支柱产业，在新型显示、新一代通信技术、5G和移动互联网、蛋白类等生物医药、高端医学诊疗设备、基因检测、现代中药、智能机器人、3D打印、北斗卫星应用等重点领域培育一批重大产业项目。 此外，《纲要》提出探索国际游艇旅游自由港，推进马匹运动及相关产业发展。 亮点六：打造教育和人才高地《纲要》提出研究赋予在珠三角九市工作生活并符合条件的港澳居民子女与内地居民同等接受义务教育和高中阶段教育的权利。 此外，鼓励港澳居民中的中国公民依法担任内地国有企事业单位职务，研究推进港澳居民中的中国公民依法报考内地公务员工作。 亮点七：共建合作发展平台深圳前海、广州南沙、珠海横琴的开发建设一直备受关注。 《纲要》提出优化提升深圳前海深港现代服务业合作区功能，拓展离岸账户功能，借鉴上海自贸试验区自由贸易账户体系，积极探索资本项目可兑换的有效路径。 《纲要》提出，研究进一步扩展前海发展空间。 《纲要》提出打造广州南沙粤港澳全面合作示范区，将广州南沙打造为华南科技创新成果转化高地，推进珠海横琴粤港澳深度合作示范，支持横琴与澳门联手打造中拉经贸合作平台。 《纲要》还提到支持落马洲河套港深创新及科技园和毗邻的深方科创园区建设，共同打造科技创新合作区；支持江门与港澳合作建设大广海湾经济区，加快江门银湖湾滨海地区开发；推进澳门和中山在经济、社会、文化等方面深度合作；支持东莞与香港合作开发建设东莞滨海湾地区；支持佛山南海推动粤港澳高端服务合作。 亮点八：创新绿色发展《纲要》提出推动大湾区开展绿色低碳发展评价，力争碳排放早日达峰，建设绿色发展示范区。 推广碳普惠制试点经验，推动粤港澳碳标签互认机制研究与应用示范。 此外，《纲要》还提出加快推进珠三角大型石油储备基地建设，统筹推进新建液化天然气（LNG）接收站和扩大已建LNG接收站储转能力。 【526家上市公司扎堆粤港澳大湾区】作为中国经济最为发达的区域之一，粤港澳大湾区同时也是中国A股上市公司分布最密集的地区，在中国资本市场占据着举足轻重的地位。 数据显示，截至2019年2月18日，A股共有上市公司3586家，其中注册地在粤港澳大湾区广东9市的上市公司共有526家，占广东省A股上市公司的89.6%，占全部A股上市公司的14.67%。 从各城市情况来看，粤港澳大湾区内部城市分化明显。 深圳拥有的A股上市公司最多，达285家；其次为广州，共有A股上市公司98家；佛山、珠海、东莞分别有36家、28家、27家；中山、江门、惠州、肇庆共有A股上市公司52家。 在市值方面，截至2019年2月18日，上交所A股上市公司总市值为29.88万亿元，深交所A股上市公司总市值18.96万亿元，两市市值合计48.84万亿元。 而粤港澳大湾区526家上市公司同期市值约9.18万亿元，占A股总市值的18.79%。 近年来，A股新增上市公司中，来自粤港澳大湾区的企业是重要组成部分。 以2017年为例，全年共有438家公司登陆A股，其中89家来自粤港澳大湾区城市，占比达20%；2018年，A股共新增105家上市公司，其中18家来自粤港澳大湾区城市，占比17%。 在A股之外，湾区另一重要城市香港在世界金融市场中也扮演着重要角色。 2018年，港股市场在全球IPO总数及募资金额均拔得头筹，吸引了大批优质企业赴港上市。 头部公司优势明显粤港澳大湾区的上市公司不仅数量众多，质量也同样不俗。 数据显示，粤港澳大湾区A股上市公司数量占总数的14.67%，但市值占比却达到了18.79%，这说明粤港澳大湾区A股上市公司的平均市值规模，高于A股公司的平均市值水平。 市场化程度高、知名企业多、头部企业多，是粤港澳大湾区的一个显著特点。 目前的A股上市公司中，上至高精尖的领先科技行业，下至关乎普通百姓日常生活的行业，均少不了粤港澳大湾区上市公司的身影。 以2019年2月18日的收盘数据为参考，市值超过1000亿元的公司共有74家，来自粤港澳大湾区的公司就有18家，占比达24.3%。 除去A股上市公司，粤港澳大湾区还有不少在其他资本市场上市的知名公司。 大量优秀企业的存在，不仅为粤港澳大湾区的快速发展提供了充沛的动力，也成为粤港澳大湾区走向世界的亮丽名片。 高新技术企业比重高在世界上，湾区都是创新发展的高地。 2018年10月13日，广东省科技研究机构发布的《粤港澳大湾区与世界三大湾区创新能力对比研究》显示，2017年粤港澳大湾区发明专利申请量超过17.6万件，超过同期东京、纽约、旧金山三大湾区发明专利申请量，数量优势明显。 从A股情况来看，粤港澳大湾区526家A股上市公司主要集中在电子、计算机、医药生物、机械设备、通信等五大行业。 五大行业的上市公司合计达241家，约占粤港澳大湾区A股公司的46%。 其中占比最多的是电子行业，共有92家公司，占比达17.5%，这其中半导体、光电子、LED等高科技企业又占了大多数。 由于地缘及市场特点等因素，粤港澳大湾区526家A股上市公司绝大多数在深交所上市。 相关数据显示，在深交所上市的粤港澳大湾区企业在研发投入方面，比深市整体的平均水平高出50%。 在深市上市企业中有70%是高新技术企业、40%属于战略新兴产业企业，而粤港澳大湾区广东9市在深市上市企业中，高新技术企业占比达80%，战略新兴产业企业达50%，均高于市场平均水平。 除了拥有大量高新技术企业之外，粤港澳大湾区还存在大量传统制造业企业。 据统计，粤港澳大湾区526家上市公司，在证监会行业分类中属于制造业的企业达341家，占比约65%。 发达的制造业体系，健全的产业体系，为粤港澳大湾区发展人工智能、智能制造、新材料等先进技术产业奠定了坚实基础。 来源：新华社、证券时报、每日经济新闻、经济参考报，中房网综合整理
什么是粤港澳大湾区
粤港澳大湾区指的是由广州、佛山、肇庆、深圳、东莞、惠州、珠海、中山、江门9市和香港、澳门两个特别行政区形成的城市群。 是继美国纽约湾区、美国旧金山湾区、日本东京湾区之后，世界第四大湾区。 是国家建设世界级城市群和参与全球竞争的重要空间载体。 2017年3月5日召开的十二届全国人大五次会议上提出，要推动内地与港澳深化合作，研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划，发挥港澳独特优势，提升在国家经济发展和对外开放中的地位与功能。 2017年2月27日，广东省委书记胡春华、省长马兴瑞赴广州南沙调研，强调要把自贸区打造成为广东高水平对外开放的门户枢纽，南沙要围绕门户枢纽定位，把南沙建成高水平的国际化城市和国际航运、贸易、金融中心，支撑和引领全省新一轮对外开放。 2017年4月7日，国家发改委制定印发了《2017年国家级新区体制机制创新工作要点》。 其中，广州南沙新区的工作要点为深化粤港澳深度合作探索，推动建设粤港澳专业服务集聚区、港澳科技成果产业化平台和人才合作示范区，引领区域开放合作模式创新与发展动能转换。 创新与港澳在资讯科技、专业服务、金融及金融后台服务、科技研发及成果转化等领域合作方式，推进服务业执业资格互认，吸引专业人才落户。 完善“智慧通关”体系，构建国际国内资源双向流动的投资促进服务平台。 探索建立法院主导、社会参与、多方并举、法制保障的国际化、专业化、社会化多元纠纷解决平台，优化法治环境。 粤港澳大湾区的背景历程 2009年完成的《大珠三角城镇群协调发展规划研究》把“湾区发展计划”列为空间总体布局协调计划的一环，并提出四项跟进工作，即跨界交通合作、跨界地区合作、生态环境保护合作和协调机制建设。 2010年粤港澳三地政府联合制定《环珠三角宜居湾区建设重点行动计划》，以落实上述跨界地区合作。 广东省2016年政府工作报告，也包括“开展珠三角城市升级行动，联手港澳打造粤港澳大湾区”等内容。 2017年2月23日，中共中央政治局委员、省委书记胡春华，省长马兴瑞在广州会见了香港特别行政区行政长官梁振英，双方表示全面提升合作水平，深化投资贸易、科技创新、环境保护、教育人文、自贸区建设等领域的互利合作，携手参与“一带一路”建设，不断深化粤港合作。 2017年2月27日，广东省委书记胡春华、省长马兴瑞赴广州南沙调研，强调要把自贸区打造成为广东高水平对外开放的门户枢纽，南沙要围绕门户枢纽定位，把南沙建成高水平的国际化城市和国际航运、贸易、金融中心，成为广州的“城市副中心”，支撑和引领全省新一轮对外开放。 广东与香港将在南沙自贸区建立“粤港深度合作区”，产业发展将紧紧围绕研发及科技成果转化、国际教育培训、金融服务、专业服务、商贸服务、休闲旅游及健康服务、航运物流服务、资讯科技等八大产业。 2017年3月5日召开的十二届全国人大五次会议上提出，要推动内地与港澳深化合作，研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划，发挥港澳独特优势，提升在国家经济发展和对外开放中的地位与功能。 2017年3月25日，香港特区行政长官梁振英在海南博鳌和广东省委副书记、广州巿委书记任学锋会面，主要讨论两方面，一个是香港和广州如何可以一起做好研究制定粤港澳大湾区城巿群的规划工作；第二方面，就是香港和广州如何可以一起“走出去”，去“一带一路”沿线国家，推动五个互联互通。 2017年4月19至21日，梁振英将率团到访粤港澳大湾区六个城市，包括广州、佛山、肇庆、江门、中山及珠海，考察当地的城市发展、定位、物流及基建，并与各市领导会面。 梁振英表示，香港在现代服务业、金融、法律、会计、建筑等方面具备优势，重视与广东合作，更重视政府工作报告中提出的粤港澳大湾区城市群发展规划。 此行旨在把握时机，推动香港参与规划工作。 2015年9月，国家发改委发布《关于在部分区域系统推进全面创新改革试验的总体方案》，其中广东被列入省级行政区之中，着眼于深化粤港澳创新合作。 该次广东改革试验区提出的粤港澳合作，明确加入“创新”两字，表明“创新”将是这次广东改革试验区最核心的命题。 近年来，广东一直坚持把创新驱动发展作为经济结构战略性调整的核心战略和总抓手，使创新成为引领发展的第一动力。 广东已启动珠三角国家自主创新示范区和全面创新改革试验试点省建设，筹建广东国家大科学中心，组建新的广东省科学院，启动高水平大学、高水平理工科大学和重点学科建设。 数据显示，到2015年年底广东有效发明专利量和PCT国际专利申请量保持全国首位，高新技术企业总量超过1.1万家，技术自给率、科技进步贡献率分别提高到71%和57%。 不久前公布的《中共广东省委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》对此作出深度阐述。 首提“发挥广州全面创新改革试验核心区和深圳创新型城市的创新引领作用，打造国际产业创新中心，推动形成珠三角各市创新驱动发展各有特色、一体联动格局”；提出“实施高新区升级行动计划，促进高新区集聚发展和辐射带动”，广州科学城、中新知识城被重点提及，广州将立足广州高新区、中新知识城、科学城、琶洲互联网创新集聚区、生物岛、大学城、民营科技园等建设国际科技创新枢纽。 广州作为华南地区的文化、科教中心，集聚了82所高校，2015年在校大学生及研究生总数达112.27万，数量居全国第一。 广州集结了全省97%的国家重点学科、80%的高校，全省70%以上的科技人员和95%的博士。 新型研发机构、各级重点实验室数量均居全省第一，科技创新获国家、省科技奖励占全省过半。 已建成华南规模最大的科技企业孵化器集群。 2015年10月，科技部火炬中心网站公布了2014年度国家级科技企业孵化器考核评价结果，广州16家国家级孵化器参评，有7家被评为优秀（A类），成为全国国家级孵化器优秀数量最多的城市。 2017年3月15日，教育部、广东省、广州市和华南理工大学四方共建华南理工大学广州国际校区协议在北京签署。 该校区将与剑桥大学、哈佛大学、南洋理工大学等强强合作。 围绕高端装备制造、量子通信、脑科学与人工智能等新兴学科和交叉学科领域，开展拔尖创新人才培养、国际前沿科学研究、高水平科技成果转化等，全面服务国家重大战略需求，有力支撑广东、广州创新驱动发展。 目前，广州互联网企业超过3000家，诞生了微信、UC浏览器、YY语音、唯品会、酷狗音乐、网易等，在2016年“中国互联网企业100强”排行榜中，广州共有8家企业入榜，总数位列广东第一。 2016年广州高新技术企业净增2823家，增量全国第二，增速居全国副省级以上城市首位；专利申请量、发明专利申请量增速均列全国副省级以上城市首。 2016年4月，思科中国创新中心总部正式落子广州，投资总额200亿元的思科智慧城项目，将成为思科美国以外最大的物联网研发平台和智能制造运营平台。 中国机械工业集团有限公司在广州设立“国机智能”总部，开展机器人、智能装备及关键零部件的技术研发与制造。 通用电气在广州设立生物产业园项目，将领军广州生物医药产业发展。 中国与瑞士合作的广州低碳城市项目将打造生物医药和健康产业创新中心。 富士康在广州投资610亿元建设第10.5代显示器全生态产业园区项目，重点发展工业大数据应用、超高清8K电视、智能家居、智能办公、面板自动化研发等。 香港科技大学在广州设立研究院，建设具有国际特色的创新创业平台、产学研创新实践基地。 微软在广州设立孵化平台，重点发展以“云计算”、“大数据”等基于“互联网+”的产品和服务。 网络在华南地区布局的首个创新中心落子广州，谷歌也将与酷窝联手在广州培育更多创新企业和创新人才。 目前在广州投资的外资企业达2.7万家；288家世界500强企业在广州投资近800个项目，其中120家把总部或地区总部设在广州。 在2016年中国百强城市排行榜、中国城市新分级名单等榜单中，广州均居全国前三位。 2016年、2017年《机遇之城》报告，广州均居中国城市第一位 。 广州2016年常住人口增量居一线城市首位。 广州与香港、北京、上海一起被全球化与世界城市研究组织GaWC评为世界一线城市。 根据国务院规划，广州2020年常住人口控制在1800万人以内；深圳2020年常住人口控制在1100万人以内。 深圳作为全国房屋租赁业统计调查唯一试点城市，率先将房屋租赁业增加值等新兴经济业态纳入GDP核算。 深圳2016年新业态经济增加值为1565.53亿元，占GDP的8.0%。 其中，房屋租赁业增加值1037.39亿元。 深圳也是国家“研发支出计入GDP”唯一试点城市，就研发支出作为固定资本形式计入GDP核算进行试算。 粤港澳大湾区的构想 粤港澳合作不是新概念，大湾区城市群的提出，应该说是包括港澳在内的珠三角城市融合发展的升级版，从过去三十多年前店后厂的经贸格局，升级成为先进制造业和现代服务业有机融合最重要的示范区；从区域经济合作，上升到全方位对外开放的国家战略；这为粤港澳城市群未来的发展带来了新机遇，也赋予了新使命。 2017年3月6日，在十二届全国人大五次会议广东团全体会议上，全国人大代表、广东省发改委主任何宁卡发言时系统论述建设粤港澳大湾区。 何宁卡提到，粤港澳大湾区是我国改革开放的前沿和经济增长的重要引擎，国家高度重视和支持粤港澳大湾区的发展。 广东的广州、佛山、肇庆、深圳、东莞、惠州、珠海、中山、江门9市和香港、澳门两个特别行政区形成的粤港澳大湾区，具备建成国际一流湾区和世界级城市群的基础条件。 何宁卡援引数据指出，2015年，粤港澳大湾区经济规模为1.36万亿美元，港口集装箱年吞吐量超过6500万标箱，机场旅客年吞吐量达1.75亿人次；产业结构以先进制造业和现代服务业为主，港澳地区服务业增加值占GDP比重均在90%左右，内地9市制造业基础雄厚，已形成先进制造业和现代服务业双轮驱动的产业体系。 粤港澳三地在经贸、技术、金融等方面开展深度合作交流，正进入全面、深层次合作阶段。 何宁卡建议，重点从六个方面谋划粤港澳大湾区的发展：一是加强基础设施互联互通，形成与区域经济社会发展相适应的基础设施体系，重点共建“一中心三网”，形成辐射国内外的综合交通体系；二是打造全球创新高地，合作打造全球科技创新平台，构建开放型创新体系，完善创新合作体制机制，建设粤港澳大湾区创新共同体，逐步发展成为全球重要科技产业创新中心；三是携手构建“一带一路”开放新格局，深化与沿线国家基础设施互联互通及经贸合作，深入推进粤港澳服务贸易自由化，打造CEPA升级版；四是培育利益共享的产业价值链，加快向全球价值链高端迈进，打造具有国际竞争力的现代产业先导区。 加快推动制造业转型升级，重点培育发展新一代信息技术、生物技术、高端装备、新材料、节能环保、新能源汽车等战略新兴产业集群；五是共建金融核心圈，推动粤港澳金融竞合有序、协同发展，培育金融合作新平台，扩大内地与港澳金融市场要素双向开放与联通，打造引领泛珠、辐射东南亚、服务于“一带一路”的金融枢纽，形成以香港为龙头，以广州、深圳、澳门、珠海为依托，以南沙、前海和横琴为节点的大湾区金融核心圈；六是共建大湾区优质生活圈，以改善社会民生为重点，打造国际化教育高地，完善就业创业服务体系，促进文化繁荣发展，共建健康湾区，推进社会协同治理，把粤港澳大湾区建成绿色、宜居、宜业、宜游的世界级城市群。 粤港澳大湾区的机制设立 粤港澳大湾区城市群发展，统筹协调三地是一大挑战。 相比长三角(以上海、江苏、浙江为主的长江三角洲地带)、京津冀，粤港澳政治、经济方面存在差异；地域间制度多样性、互补性给合作带来共同利益，亦可能产生矛盾。 如何规避摩擦？中山大学粤港澳发展研究院副院长、首席专家陈广汉认为，和早期仅将香港制造业移至珠三角(珠江三角洲地带)不同，大湾区建设中的粤港澳合作势必升级，具更高端价值的香港服务业进入内地，一方面需要内地产业结构优化，另一方面则需政策主导、协调。 “内地总体上越来越开放，但一些港人却说‘大门开了，小门没开’。 港澳与广东在具体政策、法规、标准上存在差异，实际操作中往往会遇到问题。 ”陈广汉以人才引进为例说，大量高端人才进入珠三角即面对一系列就业、就学、医疗、养老问题，中央及地方可适时出台政策，相关部门也需进行疏导、指引，社会多方应帮助人才落地。 他说，打造粤港澳大湾区城市群，将三地合作从经济领域延展至社会、民生领域，多部门、多地区面对更复杂、更多样情况，需要创新思路。 为此，张燕生提出建议，其一，构建全球性的高端人才、高端资源要素、高端市场的平台；其二，中央需设立统筹协调机制，通过全局擘画该区域长远发展。 他说，基础设施的互联互通、资金的融通、贸易的畅通首先需要各地政府政策上的沟通，粤港澳大湾区城市群建设比该地区以往合作要更加复杂。 马化腾在今年两会提议，建立粤港澳科技湾区常态化合作机制，共同制定粤港澳三地科技创新政策；发挥香港“超级联络人”角色，为科技产业创新牵线搭桥。 国家部委规划也在为广州、深圳的“湾区角色”注入“全球色彩”。 商务部近日公布《服务贸易发展“十三五”规划》提到，以广州、深圳服务贸易创新发展试点建设为重要抓手，发挥中国（广东）自由贸易试验区平台优势，深入推进粤港澳服务贸易自由化，提升广东对区域服务贸易发展的辐射带动力。 努力把泛珠三角建设成为引领华南、携手港澳、辐射东南亚、面向全球的服务贸易发展高地和综合服务枢纽。 与纽约湾区、旧金山湾区以及东京湾区不同的是，粤港澳大湾区并不是在同一个政治经济体制下运行的。 在华南理工大学公共政策研究院教授莫道明看来，粤港澳大湾区实际上更趋于一个独特的“中国模式”。 莫道明说，首先是政治制度的不同，内地实行的是社会主义制度，而香港作为自由贸易港，实行的是资本主义制度，这和内地存在较大差异。 其次是法律体系和行政体系的不同。 “要探索出一种模式，本身就是一种创新“。 “‘一国两制’是粤港澳大湾区最为重要的特征，也是最为重要的优势。 ”中山大学粤港澳研究院副院长陈广汉告诉记者，在“一国两制”之下，制度的多样性和互补性是粤港澳区域合作的优势，也可成为推动合作的动力。 在广东和港澳加强经济合作与融合的过程中，既要确保“一国两制”的实践“不动摇”“不变形”“不走样”，又要发挥各自的比较优势。 “这是摆在我们面前的一大挑战。 ”林江说。 林江认为，从全球金融的视角看，香港要充当好“纽伦港”的角色，即成为紧随纽约、伦敦之后的国际金融中心，为此目标应该紧密联系珠三角地区，成为中国企业在境外最重要的上市融资中心、最重要的人民币离岸结算中心以及中国最重要的资产管理中心。 此外，粤港澳大湾区需要充分发挥香港、广州、深圳三个中心城市在现代服务业和先进制造业领域对珠三角地区的引领和外溢作用，尽快形成一批能够媲美网络、阿里、腾讯的基于互联网的新产业和新企业，以区域融合推动产业的特色化、多元化来配合粤港澳大湾区和世界级城市群的建设。 粤港澳大湾区的战略意义 中山大学粤港澳研究院副院长、港澳珠三角研究中心主任陈广汉指出，从地区上看， 港澳因素以及粤港澳的合作对于广东的改革开放与经济发展具有全局意义。 过去的发展经验表明，它是撬动广东开放和改革的一个杠杆，也是加快经济发展的助推器。 在经济发展新阶段的今天，它可以成为推进广东改革开放的一个支点，促进广东发展方式转变的契机。 的确，粤港澳合作不是新概念，大湾区城市群的提出，应该说是包括港澳在内的珠三角城市融合发展的升级版，从过去三十多年前店后厂的经贸格局，升级成为先进制造业和现代服务业有机融合最重要的示范区；从区域经济合作，上升到全方位对外开放的国家战略；这为粤港澳城市群未来的发展带来了新机遇，也赋予了新使命。 湾区，从地理概念上看，是由一个海湾或相连的若干个海湾、港湾、邻近岛屿共同组成的区域。 总结一下湾区的共同点不难发现，当今世界，发展条件最好的、竞争力最强的城市群，都集中在沿海湾区。 比如，东京湾区、纽约湾区、旧金山湾区是世界公认的知名三大湾区。 可以说，湾区已成为带动全球经济发展的重要增长极和引领技术变革的领头羊，由此衍生出的经济效应称之为“湾区经济”。 目前中国经济发展正面临国际国内的双重压力和挑战，亟需培养新的增长极和动力源。 从国际来看，2008年金融危机之后，西方发达国家为维护自身利益，开始推行“去全球化”的贸易保护主义模式，全球经贸投资规则和经济治理体系进入深入调整期，这对于外向型经济比重较高的中国来说，冲击极大，需要重新建立对外开放的新格局。 从国内来看，经过了30多年的高速增长之后，中国进入经济新常态，转型发展，推动供给侧结构性改革需要成为区域经济的领头羊。 正是在国际国内的双重需求和挑战下，粤港澳大湾区备受瞩目和期待。 参考文献 全国人大代表何宁卡：六大方向建设粤港澳大湾区.网易财经.2017.3.年国家级新区体制机制创新工作要点印发.网易财经.2017.4.07港澳和珠三角9市将整体规划，打造珠三角湾区.腾讯网.2016.12.14胡春华、马兴瑞会见梁振英：全面提升粤港合作水平.网易新闻.2017.2.24“粤港深度合作区”开始动作 配置“豪华”.南方网.2017.3.14“粤港深度合作区”开始动作 配置“豪华”.南方网.2017.3.10粤港澳合作走向深度合作层面 重点建设广州科技创新走廊.凤凰网.2016.3.年全市经济实现逐季走强向好新增长.深圳市统计局.2017.1.23“粤港澳大湾区”写进政府工作报告.中央人民广播电台.2017.3.06粤港澳大湾区城市加快互联互通脚步.网易新闻.2017.3.27
