（原标题：因海水倒灌受损养殖户：20多年第一次见，100多亩鱼虾“几乎都跑了”）
九派新闻 消息，近日，广东沿海多地出现海水倒灌，部分养殖户受损严重。11月20日，位于广东湛江的一位养殖户吴女士告诉九派新闻，养殖20多年来，其第一次见到海水倒灌。
她介绍，自己所在的雷州市企水镇望楼村，整个村子基本靠养殖鱼虾为生，此次海水倒灌，令临海的养殖户受损严重。吴女士回忆，此次海水倒灌在19日凌晨开始，潮汐表显示潮水有4米多高。“海水要经过一条沟进入池塘，沟里的水已经满了，池塘也灌满了水，还淹没了平常走的路，很多池塘都连成一片。”
吴女士提到，受海水倒灌影响，村子里靠近大海的池塘，“基本被淹了”。其家中养殖鱼虾已有20多年，曾在2008年左右因洪水损失严重，而今年她养殖的100多亩鱼虾，“几乎都跑到别家或者大海里了”。
海水倒灌漫过池塘 图/受访者提供
她表示，养殖户一般在清明节之后放鱼苗虾苗，年底收成。“今年放的苗比较多，想着收成多”。
“没想到海水倒灌了，给我们造成不少损失。我家的一口池塘有一万多斤虾，按照现在的情况，抓不了多少了，至少损失几十万。”吴女士补充，现在预估不了具体损失，每天都在涨潮，只有等这次潮水结束、水位下降后才能评估。
因为海水淹没了路，池塘围挡被冲破，现在仍在抢修，要拿沙包堵住。“昨天全家人干了一整天，只抢了一口池塘，还有好几口池塘（没抢修）。”
她表示，现在水位有所下降，但仍高于正常水位。平时喂饲料时，只能撑船到池塘里，“如果要捕虾，先把水放少，等水位低到一定位置才敢下去。”
吴女士介绍，按照以往潮汐规律，潮水通常持续一周。这次海水倒灌，水位早在前几天已开始上涨，“估计还要持续一周左右”。
此前报道
“屋里噼里哐啷一阵响，我还以为是有贼进屋了。”家住辽宁省盘锦市大洼区二界沟街道的王先生对《中国新闻周刊》回忆，10月21日清晨5时多，熟睡的他被物品掉落的声音惊醒。一睁眼，发现海水正向室内涌入，杂物漂浮在水中。下床后水深已经及膝，不到两小时，一米高的餐桌也被没过，“几十年都没见过这么大的潮水”。
10月19日起，环渤海的辽宁、天津、河北及山东多地出现海水倒灌现象，引发广泛关注。上述多地网友发布的视频显示，奔涌上岸的海水冲过港口和街道，涌进了居民家中。
10月21日，自然资源部启动海洋灾害四级应急响应，派出5个专家组赶赴辽宁、天津、河北、山东指导地方核查部分岸段异常增水情况，并开展灾情调查和评估工作。
自然资源部发布消息称，此次异常增水过程强且持续时间长，目前，我国乃至全球其他海域同时段未发现类似异常情况。《中国新闻周刊》了解到，辽宁盘锦、天津等多地积水已开始消退，当地正进行清理检修工作。
在江苏如东县，倒灌的海水几近淹没虾棚棚顶（受访者视频截图）
“太突然了，没有任何防备”
往年也会有涨潮，但这次的潮水格外凶猛，且毫无征兆。“太突然了，没有任何防备。”王先生说。附近地势较低的住房受灾更为严重。视频显示，有的被困村民不得不转移至房顶等高处避险。
10月21日当晚，王先生和村民一起被救援人员转移至宾馆住宿。据盘锦消防公众号发布，截至10月21日14时，盘锦市消防救援支队累计调派消防车25台次，指战员150人次，出动舟艇26轮次；救援小分队搜救被困人员72人，疏散群众125人，6部手抬机动泵连续作业，累计排涝约770立方米。
10月22日上午11时，王先生告诉《中国新闻周刊》，海水已基本退去，街道上的积水也逐渐消散，街面正在进行清理收尾工作。这场突如其来的海水倒灌让村民们损失惨重，“家里一片狼藉，家电全报废了，两台车也被泡了，预计损失十五六万元，多年积蓄全没了”。
不仅是环渤海地区的辽宁、河北、天津、山东受影响，黄海沿岸的江苏也受到了类似影响。“之前从未发生过这种情况。”江苏省如东县的南美白对虾养殖户林琳（化名）告诉《中国新闻周刊》，10月19日早上，由于涨潮和大风，海边的防浪堤被冲毁，海水倒灌进入养殖场，不到半天时间，养殖区内就一片汪洋，大量虾子被冲走或因缺氧而死。据她估计，她家及附近有1000余亩虾棚受灾，预计损失2000多万元。
“具有极端性，历史罕见”
海水倒灌现象在我国并非首次发生。《中国新闻周刊》梳理发现，过去多是由于台风引起，且涉及范围多限于局部地区。
2014年，海南先后遭受超强台风“威马逊”和13级台风“海鸥”的袭击，岛内四万亩良田遭受了不同程度的海水倒灌，其中，文昌市有1.6万多亩良田瞬间变成盐渍地。据公开报道，倒灌发生后，地里白茫茫一片，很多土地寸草不生，有受灾村民表示曾尝试在地里种庄稼，“但是颗粒无收”。
近年来，海水倒灌事件也时有发生。2018年8月16日，台风“山竹”在广东登陆，深圳大鹏新区溪涌社区和较场尾民宿出现海水倒灌。
2021年7月24日，受台风“烟花”以及天文大潮的影响，浙江宁波北仑及舟山普陀、定海等地发生海水倒灌，有部分小区进水。
三个月后的海口也出现了同样的现象。10月13日，受台风“圆规”风暴潮叠加天文潮影响，海口多地出现海水倒灌现象，街道积水严重，不少私家车被浸泡在水中。
不过，像此次多省份、时间较为集中的海水倒灌较为罕见。国家海洋环境预报中心风暴潮预报室预报组组长傅赐福表示，在没有明显风浪的情况下，忽然产生这么大范围的增水，“国外没有记录，国内记载也没有”。
国家海洋局北海预报中心高级工程师刘清容也指出，这次渤海和黄海北部沿岸异常增水影响范围广、强度大、持续时间长，具有极端性，历史罕见。
盘锦市二界沟沿海有街道遭遇海水倒灌，私家车浸泡在水中（受访者供图）
天文大潮和风暴潮叠加
多位专家认为，此次较为集中的海水倒灌是天文大潮和风暴潮叠加作用的结果。
中国气象局国家气候中心高级工程师冯爱青对《中国新闻周刊》表示，海水倒灌一般是指海水水位高于内河水位时逆流进入内陆水域的现象，通常受天文潮、风暴潮、波、浪、涌及极端强降水、地壳沉降、海平面上升、河流水位下降等因素的影响。
这种现象最常见的原因是风暴潮。中国海洋大学环境科学与工程学院院长江文胜在接受《中国新闻周刊》采访时指出，当遭遇特殊天气，比如遇强风或气压骤变时，海面会发生异常变化。强风可以将海水吹向岸边，而气压的变化则影响海水的水位，水位高于海岸或堤坝，就会造成海水倒灌。
据自然资源部通报，此次异常增水发生前，受冷空气和出海气旋共同影响，10月18日至19日上午，渤海湾、莱州湾和山东半岛沿岸出现了一次强风暴潮过程。
这次海水倒灌还出现在天文大潮期间。冯爱青指出，天文大潮是指太阳和月亮引潮合力最大时期之潮，当它与风暴潮叠加时，容易形成异常的高潮位。尤其是在海岸线内凹的海湾或河流入海口，更容易发生海水倒灌。
江文胜表示，近日北方的寒潮大风将海水推向渤海的南岸，风停后，堆积的海水反向涌回形成振荡，这种强风暴潮带来的“余振”叠加天文大潮期的高潮位，共同导致水位暴涨。
此次受影响的天津，曾在1992年9月遭受了同样是风暴潮叠加天文大潮期高潮位影响的海水倒灌。当时有近100千米防潮堤漫水，天津临海港区的库场、码头等设施被潮水覆盖，塘沽和汉沽的盐场损失惨重，两个盐场30万吨原盐被冲失。沿海地区3400户居民家中进水，1.8万亩海水养殖虾池被潮水冲毁，有20万平方米路面被冲坏，据当时统计直接经济损失达4亿元。
值得注意的是，海平面上升是加剧海水倒灌的一个因素。冯爱青引用世界气象组织发布的《2023年全球气候状况》报告指出，海平面上升指标达创纪录水平，为天文大潮带来了更大的影响力，促使海水容易超越自然防护线，渗入内陆。
自然资源部发布的2023年《中国海平面公报》显示，1993至2023年间，中国沿海海平面上升速率为每年4.0毫米，高于全球平均水平。2023年，中国沿海海平面较常年（1993—2011年平均值）高72毫米，处于历史高位。
其中，渤海沿海海平面上升尤为显著，较常年高122毫米，为1980年以来的最高值。环渤海地区的天津和河北涨幅最大，分别高145毫米和143毫米，辽宁和山东次之，分别高97毫米和85毫米。
江文胜进一步解释，海平面上升使得同样的风力造成更大的增水效应，潮差一般会随水深增加而变大。例如，原来的潮差是两米，随着海平面上升，可能变成两米半。这无疑增加了海水倒灌的风险。
此外，人类活动也是不可忽视的一个重要因素。冯爱青指出，一些沿海城市城市化进程加速，天然湿地和防洪设施被破坏，导致对抗潮水的能力下降。这使得天文大潮期间，海水更容易倒灌到城市内部。
江文胜也表示，地下水的过度开采导致地面沉降，使得海平面相对当地地面差加大，进一步增加了海水倒灌的风险。他强调，在气候变化的背景下，海平面上升、风力变化和人为活动都可能导致海水倒灌现象的发生，“这种影响是长期的，值得持续关注”。
如何应对？
不少网友担心，此次较大规模的海水倒灌是地震或海啸的前兆。对此，江文胜表示，风暴潮与海啸或地震没有关系，两者的原理完全不同。风暴潮是由气象因素引发的，主要与强风和气压变化相关；而海啸通常是由海底地震、火山喷发等地质活动引发，引起的海啸波周期较短、振幅更大，但发生频率明显低于风暴潮。
他举了个例子来对比两者区别，“风暴潮是对海面的影响，就像有人用力吹你手中的一碗汤，导致汤水飞溅；而海啸则像有人敲击碗底，将整碗汤震起”。
我国是世界上遭受海洋灾害影响最严重的国家之一，及时准确的灾害预警直接关系着人民生命财产安全和应急响应。江文胜指出，海洋部门对风暴潮的预报已经具备了很强的能力，此次事件也发布了相应预警。
正如傅赐福所说：“我们从15日开始关注，16日下午发出风暴潮预警消息，17日开始发警报，到22日17时解除警报，大体持续了7天，对温带风暴潮从没有预警这么长时间。”
然而，当下的预报尚不能精准至具体的时间点。江文胜表示，受沿海地区的地理位置、海岸线形状、岸上及海底地形等因素的影响，监测风暴潮对天气预报的准确度要求很高，因此目前精准预报风暴潮仍有难度。
江文胜认为，尽管海水倒灌是小概率事件，但随着气候变化，已有研究显示其强度有所增加，其发生频率会否增加仍需进一步研究。“这次多地区的海水倒灌给我们敲响了警钟，需要更为重视预警和应急机制的完善。”他建议加强海洋灾害监测与相关研究，提高预警精细化水平，进一步完善保险保障机制，以全面降低损失和危害。
中国水资源污染资料
浅谈水污染的影响与防治 （一）中国水污染分布与水污染现状 有人说，地球的颜色是绿色的，她孕育着生命，预示着人类的诞生和未来。 我说，她是生命的摇篮，人类的母亲，她把全部的爱无私地奉献给人类的子子孙孙。 她的确很大，幅员辽阔，但不是无边无际；她的确很美，山青水秀，但不是青春永远；她的确很富，资源广博，但不是取之不尽，用之不竭。 如今，地球生态环境已被人类活动严重破坏。 尤其是水的污染更为突出。 水是地球上万物的命脉所在，水滋润万物、哺育生命、创造文明。 中国水资源的分布极其不均匀。 中国的人均水资源占有量低于500立方米，远远低于国际公认的人均所需1000立方米的临界值。 北方许多大中城市因缺水造成工厂停产或限产，损失的年产值达1200亿元，南方一些城市也陆续出现水荒。 目前全国600多座城市中，有300多家缺水，其中严重缺水的有108个，缺水量约为1000万吨/天左右。 几百万人生活用水紧张。 。 。 。 。 。 面对“滴水贵如油”的水资源，而人类对它的浪费和污染却是令人痛心的：据统计，全世界污水排放量已达到4000亿立方米，使5.5万亿立方米水体受到污染，占全世界径流总量的14%以上。 （二）水体污染 水是怎样被污染的呢？原因主要有两种：一是自然的，一是人为的。 由于雨水对各种矿石的溶解作用，火山爆发和干旱地区的风蚀作用所产生的大量灰尘落入水体而引起的水污染，这属于自然污染。 向水体排放大量未经处理的工业废水、生活污水和各种废弃物，造成水质恶化，这属于人为污染。 而人们通常所说的水污染主要是指后一种，而且也是最主要的。 1：水体受污染的过程 一般来说，水自身有自净能力。 水的自净能力包括稀释扩散、沉淀堆积、氧化还原以及水中微生物对有机物的分解等。 大体可以分四段：第一为污染段，由于大量污染物混入，河流水质恶化，水中溶解氧极少，除了细菌以外，其它生物较少，特别是几乎不存在自氧性生物；第二是分解段，分解有机质的生物逐渐繁殖，生物分解活动激烈，大量消耗溶解氧，鱼类难以生存，出现藻类和需氧较低的原生生物等，而在生化需氧量逐渐降低后，水中溶解氧又逐渐增加；第三为恢复段，藻类、鱼类和其它大型生物重新又活泼起来，水质逐渐变清；第四为清水段，溶解氧接近饱和，水质清洁，自净过程到此完成。 2：水体受污染的原因 人类生产活动造成的水体污染中。 工业引起的水体污染最严重。 如工业废水，它含污染物多，成分复杂，不仅在水中不易净化，而且处理也比较困难。 工业废水，是工业污染引起水体污染的最重要的原因。 它占工业排出的污染物的大部分。 工业废水所含的污染物因工厂种类不同而千差万别，即使是同类工厂，生产过程不同，其所含污染物的质和量也不一样。 工业除了排出的废水直接注入水体引起污染外，固体废物和废气也会污染水体。 。 。 。 。 。 农业污染首先是由于耕作或开荒使土地表面疏松，在土壤和地形还未稳定时降雨，大量泥沙流入水中，增加水中的悬浮物。 还有一个重要原因是近年来农药、化肥的使用量日益增多，而使用的农药和化肥只有少量附着或被吸收，其余绝大部分残留在土壤和漂浮在大气中，通过降雨，经过地表径流的冲刷进入地表水和渗入地表水形成污染。 城市污染源是因城市人口集中，城市生活污水、废品和废气引起水体污染造成的。 城市污染源对水体的污染主要是生活污水，它是人们日常生活中产生的各种污水的混合液，其中包括厨房、洗涤房、浴室和厕所排出的污水。 世界上仅城市地区一年排出的工业和生活废水就多达500立方公里，而每一滴污水将污染数倍乃至数十倍的水体。 3：水体污染对人类的危害 污染的水对人体的影响有很多不利的因素：人体中70%—80%是水分，因此长期饮用不良的水质，而导致体质不佳抵抗力自然减弱，则百病发生乃必然，再者长期累积之污染物到达身体无法承受时，再高明的医生、再有效的药物恐怕也难奏效，所以“水是百药之王”的说法一点都不假。 常见的饮用水水质项目对人体健康的影响 铅: 对肾脏、神经系统造成危害，对儿童具高毒性，致癌性已被证实 镉: 对肾脏有急性之伤害 砷: 对皮肤、神经系统等造成危害，致癌性已被证实 汞: 对人体的伤害极大，伤害主要器官为肾脏、中枢神经系统 硒: 高浓度会危害肌肉及神经系统 亚硝酸盐: 造成心血管方面疾病，婴儿的影响最为明显(蓝婴症)，具致癌性 总三卤甲烷: 以氯仿对健康的影响最大，致癌性方面最常发生的是膀光癌 三氯乙烯（有机物）: 吸入过多会降低中枢神经、心脏功能，长期暴露对肝脏有害 四氯化碳（有机物）: 对人体健康有广泛影响，具致癌性，对肝脏、肾脏功影响极大 近年来美国环境保护署（EPA）针对1971-1994年间由水所引起的疾病进行一项调查，在740件案例中，其中因原生动物所引起共148件，共有448,486人因而致病，是所有原因中最高者。 研究发现，原生动物种类中以隐孢子虫及梨形鞭毛虫二种需要特别注意，最常出现在游憩风景区及畜牧养殖地区，其中又以养猪、养鸭二种最多。 统计也显示，23年内所造成的死亡病例共89件，而原生动物造成的死亡案例高达70件。 水不仅是生命之源，对人类极其重要，而污染又是这样厉害。 因此我们更应该预防和保护好水资源，合理并利用好水。 （三）水体污染的防治措施 对于污水采取的措施主要有： 1： 资金、行政、法律保障措施 （1） 资金支持是必不可少的条件 显然，资金支持是污染治理重要的条件之一，没有资金，一切治理措施就无法实施。 （2） 政府的支持是后盾 城市水系污染治理涉及面很广，不但涉及到居民，还涉及到外地人员，涉及到部队系统，涉及到少数民族，也会涉及到权利持有者的利益。 因此，单靠水利部门是无法解决问题的，即使再加上环保部门，力量依然是苍白无力的。 需要市政府的强力支持，市政府也需要中央政府的支持。 没有一个强大政府的支持，许多强制性措施就难以行得通。 （3）污染治理需要法制 法律法规是人们共同遵守的准绳，应制定保护城市水环境的地方性法律，让水系管理部门有法可依，依法行政，这样一些事情做起来会容易一些。 2：工程保障措施 （1）必须实施彻底截污、污/雨分流 根据实地调查结果，生活污水是水系最严重的污染源，将生活污水完全截留是治污的根本。 另外，由于雨水管经常被用作排污管，所以实施污/雨分流也是重要措施。 污水送入污水处理厂处理，雨水则可直接排入自然水体中，降低污水处理厂处理负荷，污水可以通过河道排放。 （2） 对老平房区进行搬迁改造 一般来说，城镇新建居民区都有完备的下水道系统，都实施了污/雨分流。 但是，老平房区房屋破旧，多数没有下水道系统，而且污/雨不分，是造成河流污染的主要来源。 不管从污染治理的角度还是从城市建设的角度，都需要对老平房区进行搬迁改造。 3： 市政管理措施 （1）加强城市卫生综合管理 加强城镇的综合卫生管理，使街面保持干净，减少因风吹、雨水等因素将脏物带入河流。 对自由市场、餐馆、外来人口聚居区进行严格的卫生管理，对建设工地卫生实行严格监督，对产生污染的路边小生意、洗车点或进行环境改造、或取缔。 （2）环卫部门应提高管理水平 鉴于环卫部门职工向河道倾倒所收集的废品、大粪的情况客观存在，环卫部门应提高管理水平，严格要求职工遵守规矩，教育职工明确自己的责任，对不守规矩、擅自污染环境的职工给与相应的处罚。 （3）合理布置废品处理站点、公共厕所 应健全废品处理站点网络（尤其是公共场所），让人们废品有处可弃，减少因无废品站（箱）而导致的废品随意丢弃。 应在沿河设置一些公共厕所，让在外活动的人们感到方便，减少因为没有厕所而将河沿当厕所的现象。 （4）拆除一切造成污染的违章建筑 对一切形成污染的沿河餐馆、水上游乐厅等应取缔。 4： 水资源调控措施 加强水源调配方面的研究 水资源不足是影响水质的重要因素，河水不流，水质就会恶化。 应加强水源调配方面的研究，如何既节约水源又保护水环境是必须研究的课题。 建设一批污水处理厂，应加强处理水的应用，处理厂与输水管道应同时规划、同时设计，将处理后的洁净水引入河道，这样既节约水资源又可保护水环境。 5： 公众参与措施 （1） 让公众参与河道环境管理 河道管理部门应建立与沿线居民的沟通渠道，定期访问居民，公布举报电话，让居民有机会参与对污染源的监督，及时发现问题，进行处理。 也可以实行“门前三包”等措施，目的是充分发挥群众保护水环境的巨大热情，对水环境实行有效的监督和保护。 （2）搞好大众教育 对大众加强保护水质的教育，沿河树立一些警示牌，呼吁人们注意保护水质。 另外，新闻媒体继续对大众进行环境保护的教育。 （四）目前依然存在的问题 然而在此过程当中有几方面问题没有得到足够重视或未能有效执行： 首先，治理水污染的过程中要避免将水环境整治工作同行政强制措施完全等同起来。 应该在整治的过程中更多地采用经济手段，调动排污单位的内部积极性，使污染物达标排放和综合治理成为企业主动的自发的自愿的行为。 这样不仅能够减少行政强制执行的费用，而且可以减少以至杜绝企业弄虚作假、追求形式上的达标和保留实质上的污染行为的发生，从而有效地提高有关法律法规执行的有效性。 在通常意义上的引进经济激励措施、奖励达标先进单位、为其提供政策优惠的做法之外，是否可以将水环境治理与清洁生产工艺技术的市场开发有效的结合起来，在停产、关闭数以千计的污染企业的同时创立和新建于环境保护有利的新企业新市场，使水环境整治工作同社会经济其它方面有机地联系在一起，使环保工作不再对于工业企业的发展只是一味的否定，而是肯定与否定相结合。 从长远发展的角度看，工业走向环境健康化是世界发展的总体趋势，清洁生产工艺的开发利用将在不久的未来占据巨大的市场份额。 因此我们应该把握时机，争取利用后进优势，在促进环境质量改善的同时获得经济的更大发展。 其次，水污染的治理过程中还应避免将水污染防治与工业企业达标排放等同起来。 中国是一个农村人口占到70%的农业大国，且农业现代化程度较低。 美国著名的化学家和环保主义者蕾切尔·卡逊在上个世纪60年代所关注的农业污染问题在今天的中国仍然具有极为现实的指导意义。 当我们对于我国大多数流域污染情况寻根求源的时候都会发现干流和支流沿岸的农药化肥及其它农业废弃物肆意地向水体抛弃是构成水环境恶化的重要原因之一，而且往往正是这些不经任何处理就排向江河湖海的大量农业污染物在很大程度上须对水体的毒化问题负责。 然而在水环境治理的实际操作中，我们几乎看不见有关治理农业面源污染的举措，更没有像“零点行动”那样富有广泛社会影响力的治污行为发生。 当然并不否定工业企业污染治理与农业污染控制本身有着不可分割的联系，对于“15小”企业的治理一定范围内断绝了农业污染物的来源，然而从现实的角度来看，这还远远不够；也并不否认农业的面源污染较之工业企业通常情况下的点源污染而言，控制的难度大得多，甚至近乎不可操作，然而不能因为该问题解决起来有极大困难而视其不存在。 这样只能造成对农业污染的默认，从而使问题扩大化。 最后 水污染治理过程应当同生态环境的恢复和改善紧密结合起来。 环境问题以其固有的全方位、多因子的特点区别于其它任何部门法所调整的对象，这就要求在整治水环境问题的过程当中首先要考虑到水污染问题的流域性，加强河流湖泊沿岸省市地区之间的协调和合作。 这一点在淮河治理过程当中已经获得重要的实践经验，应该在全国范围内加以推广。 其次，水资源作为生态环境的一个重要成分对于人类生产生活都具有不言而喻的重要价值，因而将水环境整治与水权概念的开发相结合，明确水资源使用的受益者和水环境问题的治理者无疑具有重要意义；与此同时对于水资源的开发利用要实行全流域统筹兼顾的方针 ，生产、生活和生态用水综合平衡，做到微观与宏观相结合，促进水环境问题的根本解决。 自古以来，人类就是在水的滋养下生存和繁衍，今后也将同样依赖于水资源而继续存在和发展。 无论社会如何进步，时代如何发展，我们都不可以水环境的恶化为代价换取一时的经济发展，因为那将造成人类无法承受的恶果，并最终导致一切人类文明化为乌有。 如果说过去的水环境问题是由于人类的无知导致的，那么今天，我们已经逐渐清醒地认识到问题的严重性；如果说已经造成的水污染及水生态环境的破坏是我们疏于管理的结果，那么今天，我们已经在水环境治理的道路上迈出了坚实的一步；如果说已经完成的治理工作在遏制水环境恶化方面起到了可喜的积极作用，那么今后的工作将更加艰巨和繁重，需要更完善的立法支持、更广泛的社会参与以及更持久的全方位投入。 水环境的现状要求我们不懈地坚持治理工作，已取得的成绩激励我们更有信心地将治理工作开展下去。 水污染治理比防洪、抗旱难度更大，因为洪水的发生在时间上偶然性、在地域上有局限性，而水污染则是每时每地都存在。 洪水、干旱是天灾，面对天灾，人类更能团结一致，更能吃苦耐劳，更能相互帮助，更能激起一股热情，1998年长江大水就是一个例证。 水污染是人祸，是人引起的，治污会影响到部分人的利益，会涉及到社会中的方方面。 总之： 节水从点滴做起！
请问谁知道 中国水资源减少和水资源污染每年的具体数据？
近年来，为有效监控水资源污染防治状况，国家和自治区水资源控制监测网分别对我区黄河、西辽河、额尔古纳河等6个外流河水系，以及黑河、艾不盖河等7个内流河水系的干、支流共计26条河流，3个湖泊，2座水库的地表水水质进行长期监测。 同时，对呼和浩特、包头、赤峰、通辽、鄂尔多斯等10个城市饮用水源地水质进行了定期或不定期监测。 截止到2005年上半年，我区主要河流大部分河段为Ⅲ类、Ⅳ类水质，有轻度或中度污染，但有些河段或支流为劣Ⅴ类水质，属重度污染。 如：黄河入境段、额尔古纳河的支流海拉尔河水质均为劣Ⅴ类水质，属重度污染。 有些湖库水质明显变差，水质出现富营养化。 如：乌梁素海、岱海等。 监测10个市的城市饮用水源地水质，除呼和浩特、赤峰、满洲里3市的水质无超标外，其余7个市的饮用水源地水质均有不同程度的超标，主要是氨氮、总大肠菌群指数超标。 包头市、呼伦贝尔市的城市饮用水主要是地表水，包头市地表水源水质超标主要是氨氮和高锰酸盐指数超标，呼伦贝尔市地表水源水质超标主要是铁、锰指数超标。 这7个市的城市饮用水源地水质超标的主要原因，除呼伦贝尔市为天然本底偏高所致外，其他6个城市均为工业废水、生活污水超标排放和渗漏所致。 2004年全区废水排放量为5.2568万吨，其中工业废水排放总量为2.2848万吨，城镇生活污水排放量2.9720万吨，分别占废水排放总量的43.5％和56.5％。 全区12个盟市中，工业废水排放量较大的地区依次为包头市、呼伦贝尔市、赤峰市，排放量分别占全区排放总量的33.5％、18.5％、9.4％。 全区工业废水中COD排放量较大的依次是巴彦淖尔市、呼伦贝尔市、兴安盟、呼和浩特市，分别占全区排放总量的26.0％，20.4％、13.3%、10.5%。 由此可见，目前我区几乎所有河流、湖泊直至地下水程度不同的被污染，污染的主要原因是工业废水、生活污水大量排放所致。 二、我区水资源污染防治状况 我区各地对水资源污染防治工作重视的程度正在逐步加强。 各级党委、政府和环保、水务等相关部门已经把防治水资源污染作为保障人民群众身体健康的一项重要工作来做，从实际出发，采取一系列行之有效的措施，取得了明显成效。 （一）认真执行《水污染防治法》，加强配套法规和制度建设。 近年来，我区各级政府在认真执行国家《水污染防治法》的同时，依法制定了配套的水资源保护与水污染治理的法规及制度措施。 包头市先后制定出台了《包头市水环境功能区划》、《包头市饮用水源保护区污染防治管理办法》和《黄河包头段水源水质污染应急预案》；通辽市根据国家《辽河流域水污染防治“九五”计划及2010年规划》，结合西辽河通辽段的水污染实际状况，编制了《通辽西辽河流域水污染防治“十五”计划和2010年远景规划》；巴彦淖尔市针对在水污染防治中存在的突出问题，制定并实施了《工业污染源达标排放工作方案》；乌海市为切实加强水环境管理、水污染防治、水污染排放总量控制等工作，在编制出台《乌海市饮用水源保护规划》、《乌海市水环境功能区划》的基础上，又编制完成了《乌海市水环境容量技术报告》、《乌海市焦化废水治理技术》和《黄河石嘴山——乌海段氨氮污染现状调查报告》。 所有这些都为我区有效地防治水资源污染提供法律和制度保障。 （二）加快城市污水处理设施建设，对重点污染企业进行重点整治，取得较为显著的效果。 “十五”期间，全区各地从提高城市污水净化处理能力着手，大力加强城市污水处理基础设施建设，有计划地扩建和兴建了一批城市污水处理厂，并对重点污染企业污水处理排放工程进行了重点整治，从源头上加大水资源的防治力度。 包头市利用2.65亿元的日元贷款，在完善原污水处理厂功能的基础上，又建设了北郊水质净化厂和东河东、西污水处理厂，以及城市生活污水处理配套工程。 同时，还投资3.81亿元，完成了包钢总排污治理、包头啤酒厂废水治理、明天科技山泉化工厂高浓度含酚废水治理、亚麻厂含果胶有机物废水治理等一大批重点污染源治理工程。 通辽市计划投资4.54亿元建设7个城市污水处理厂。 其中总投资1.44亿元日处理污水13万吨的通辽污水处理厂已建成，部分旗县的污水处理厂正在建设中。 乌海市、巴彦淖尔市在改建或扩建原有城市污水处理厂的基础上，不断完善城市污水处理设施配套工程建设，并投入巨资对沿河重点污染企业进行重点治理。 乌海市累计投入1250万元对沿黄的9家重点污染企业污水排放工程进行了重点改造，还建设了150个污水储备井，以缓解工业废水对地下水的污染。 巴彦淖尔市为解决华章纸业和美利北辰纸业两个重点污染源，2004年投资近1.2亿元完成了境内黄河中段污水达标排放治理工程。 2005年投资1700万元完成了沿黄河污染企业的污水处理工程。 近两年内，还积极引导上述两家造纸企业投资1.1亿元建设碱回收工程,以降低水污染排放总量,努力改善水环境质量，解决了污水不进黄河的问题。 （三）积极开展面源污染防治工作，保护浅层地下水。 通辽市进一步加强生态环境保护和建设，加大自然保护区和生态示范区建设和管理力度，实施“5820”工程，推行退耕还林还草、舍饲禁牧轮牧，以及封育山林、禁樵禁采等措施，使科尔沁沙地在全国四大沙地中率先实现了沙化总体性逆转的趋势。 同时加强对农药化肥的合理使用及畜禽养殖的污染控制，制定相应的政策进行有效的监督管理，缓解面污染源对水资源的污染。 呼市根据奶牛数量增加、粪便污染日趋严重的现状，不失时机提出奶牛进小区实行规模化饲养，并出台了提高小区里收奶价格的政策，控制饲养业的面源污染。 （四）完善水质监测体系，有效监控重点水源地水质变化。 近几年，我区各级环保、水务部门从当地水资源管理实际出发，充分应用高科技监测手段，积极建设水质监测预警体系，在重要水源地及面积较大的水域设立自动监测站，全天候地对水质进行有效监测，实时掌握各站（点）的水质监测信息。 包头市对黄河包头段的三个水源地建立了完善的水质监测体系，并在画匠营子建立了水质自动监测站，对黄河包头段水质实时连续监测和远程监控，随时可以得到黄河水质变化监测数据信息。 乌海市、巴彦淖尔市等地也在境内河段设立了水质监测站（点），建立起了水质监测网络，加大对饮用水水质监测力度。 乌海市根据水质监测报告，严禁饮用自备井、浅层水，及时封闭污染严重水源井。 巴彦淖尔市对黄河总干渠水质及受砷污染地区的水质实施定期不定期的监测。 三、我区水资源污染防治存在的主要问题 我区在水资源污染防治方面虽然做了一些工作，也取得了一定的成绩，但随着各地经济发展，尤其是工业化、城镇化进程进一步加快，生产、生活过程中的水资源污染问题仍十分突出，全区水资源污染防治的形势依然十分严峻。 （一）黄河等河流污染问题。 一是黄河在进入内蒙境内已属于劣Ⅴ类水体，主要污染物中氨氮严重超标。 直接原因就是黄河上游宁夏石嘴山市有10多家企业的污水未经处理直排黄河，造成黄河水进入乌海市时常年Ⅴ类或劣Ⅴ类水质。 二是存在着两个潜在的黄河污染源。 一个是巴彦淖尔市前旗成千吨的污水被高出黄河水面两米的拦污水坝挡在坝内。 另一个是包钢尾矿坝（工业旅游森林）有上亿吨的洗矿废水存放，人们形象地称之为“污染黄河的两颗定时炸弹”。 一旦出现险情，必然污染黄河水，后果不堪设想。 三是黄河水功能区划不尽合理。 黄河包头段上游主要是工农业用水，水质目标为地表水Ⅳ类，包头是内蒙古唯一生产、生活都用黄河水的城市，上游来水到达包头断面时达不到Ⅲ类水质的要求，饮水安全难以得到保障。 四是国家设在乌海市的黄河水质监测断面，远离黄河水进入乌海市的入境断面，监测结果难以证明黄河水进入乌海市境内的实际情况。 为了及时掌握入境的黄河水污染最新情况，乌海市在黄河水入境处，专门设立人工监测点位点，定时监测黄河入境段水质。 目前，此项工作经费严重短缺，难以继续维持下去。 西辽河、海拉尔河等河流的污染问题，虽不如黄河严重，但应引起政府及相关部门的足够重视，采取有效措施，抓紧进行综合治理。 （二）湖泊水库的污染问题。 我区湖泊较多，其中水面在100平方公里的湖泊仅有7个。 目前，这7个湖泊水质不同程度遭受污染。 其中乌梁素海污染最为严重。 其主要污染源为农田退水、城市生活污水、工业废水和湖内水生植物腐烂沉积造成水体恶化和富营养化，水质已成为劣Ⅴ类水体。 乌梁素海由于营养物质的增加和积累，水生植物过量生长，致使湖底每年以6—9毫米的速度抬高，据专家推测，若不及时有效治理，40年内，乌梁素海将退化为沼泽地，将失去调节生态的重要功能。 而解决乌梁素海水富营养化问题，一是要严禁向该地区湿地排放污水；二是要给乌梁素海进行水质置换，每年需要补给水量1亿多立方米，按现在收取资源费标准过高，本地区无能力承受。 三是要进行水草综合利用，这是目前治理湖泊水体富营养化的一个有效途径。 乌梁素海先后进行了草鱼转化水草试验和水草收割试验，均取得明显成效。 特别是底泥氮磷含量高的湖泊水库，更易于发展草鱼转化水草项目，实现生物治污，但因政策和资金的原因，上述两个成果还不能大面积推广。 乌梁素海是我区黄河流域最大的淡水湖泊，内蒙古第二大湖泊。 也是河套地区7000平方公里耕地灌溉排水系统中唯一的蓄排水通道。 根治乌梁素海污染问题刻不容缓。 另外，呼伦湖、黄旗海、岱海、莫力庙水库等也不同程度地存在着水体富营养化问题，需要极早防治。 （三）工业污染问题。 当前，我区一些地方追求经济指标，忽视环保指标的现象非常突出。 有些企业由于受地方保护主义和经济利益的趋使，环保意识非常差，多数企业水污染治理措施不到位。 有的企业甚至根本不执行“三同时”制度。 通辽市的开鲁兴利药厂、天蒙羊绒集团、万顺达淀粉有限公司、草原兴发公司在通辽市的几家屠宰厂，都是在没有任何污水治理措施的情况下进行生产，排放污水严重超标。 有些被环保部门责令整改的重点污染企业，虽表面上执行了“三同时”制度，但在经济利益的驱动和成本核算的影响下，非法停止污染治理设施的运行，偷排污染物的反弹现象时有发生。 有一些老企业虽经过不同程度的改造，但污染治理设施与现有生产能力不配套，排污口不规范，废水采取明渠、漫流等方式排放。 有的企业在“一控双达标”过程中，已经被政府批准和法院裁定停破产企业，但在未进行任何治理的情况下，通过招商、转制等形式重新恢复生产。 还有个别企业无视国家法律法规，擅自新建、扩建项目，造成老污染源治理尚未完成，又产生新的污染源。 （四）城镇农村地下水污染问题。 城市基础设施建设不配套，有的城镇尚未建设污水处理厂，集中排放入网率普遍较低，个别旗县没有集中排污管网，污水基本处于无组织排放自流漫渗。 有的已建成污水处理厂的，不能正常运行或半运行，处理后的污水不能达到排放标准，变分散排污为集中排污。 多数盟市所在地的城区及下属各旗县所在地，地下浅层水污染呈逐年加重趋势。 通辽市城区地下50米以上地下浅层水由西到东污染越来越重。 乌海市浅层水污染较为严重。 （五）思想认识方面的问题。 近几年，环保问题虽已成为百姓共同关注的热点问题，但由于种种原因，全社会特别是一些地方和企业负责人对环境保护的重视程度较低，地方保护主义在某种程度上比较盛行，有法不依，执法不严的现象依然存在。 一些地方领导“重经济、轻环保、重眼前、轻长远、重局部、轻全局”的观念还没有根本转变。 不少污染企业宁交排污费也不愿治理的现象比较普遍。 环境管理上，出现的经费不足，手段落后，措施不利，赏罚不明，已成为水资源污染防治工作的“软肋”，所有这些都应引起有关部门的足够重视。 四、几点建议 （一）尽快建立全区水污染防治应急预案体系，做到防患于未然。 自治区政府应尽快制定全区水污染防治应急预案，形成水污染防治应急体系。 加强应急队伍建设，配备应急设备，保障应急信息畅通，建立专家和技术支持系统，提高流域突发性污染事故的应变能力。 特别是黄河上游两颗“定时炸弹”，即巴彦淖尔前旗污水坝和包钢尾矿坝应引起有关方面的高度重视，加紧制定相应预案，防患于未然。 （二）科学编制水资源保护规划，实施有效管理。 我区要实现水资源优化配置和可持续发展，必须加大水资源保护和水污染防治工作力度，要科学编制我区的黄河等河流、湖泊和浅层地下水的保护规划。 各地还应紧紧围绕加强饮用水水源地保护，进一步加强水资源污染防治的相关工作，科学规划，完善制度，规范执法，有效管理。 （三）大力发展循环经济，建设节水型社会。 按照“减量化、再利用、资源化”的原则，进行产品和工业区的设计与改造，促进循环经济的发展。 在生产环节，要严格排放强度准入，鼓励节能降耗，实行清洁生产，并依法强制审核；在废物产生环节，要强化污染预防和全过程控制，实行生产者责任延伸，合理延长产业链，强化对各类废物的循环利用；在消费环节，要大力倡导环境友好的消费方式，实行环境标识、环境认证和政府绿色采购制度，完善再生资源回收利用体系。 在新农村建设的过程中，要加强技术指导，引导农民科学施用化肥、农药，防止面源污染；严格监管规模化畜禽养殖，大力发展节约型生态农业，建设有机食品基地，进一步加强生态保护和修复，以改善农村的环境质量。 建立科学的用水机制，确保河流合理的径流量，统筹安排流域各段的生态保护，控制水土流失。 （四）加大资金投入，制定优惠政策，发展壮大环保产业。 全区各地水资源污染防治方面资金投入严重不足，欠账太多，污水处理基础设施滞后，污水处理后的中水利用缺乏有效的补偿机制，污水处理仍处于低水平状态下运行。 治污企业市场化运作程度低，环保产业没有形成现代化规模。 因此，各级政府应切实加大水资源污染防治的资金投入，制定和完善配套的优惠政策，运用价格、财税等有利于水资源保护的经济杠杆调控社会环境行为，积极培育环保产业形成、发展和壮大。 （五）实行“一票否决制”，依法遏制水资源污染。 全区应严格执行国家《水污染防治法》和《关于落实科学发展观，加强环境保护的决定》，依法加强水污染防治工作。 重点抓好黄河内蒙古段、西辽河及海拉尔河流域水污染防治，以环境功能区达标为基础测定环境容量，进行总量核定与分配，确定污染物削减目标任务并分解到各排污单位。 推行综合排污许可证制度，做到依证管理，按证排污，违证处罚。 按照《清洁生产促进法》对不达标企业进行强制性清洁生产审计，严把新上项目审批关。 逐步建立科学评价发展与环境保护成果的制度，包括绿色国民经济核算制度、领导班子和领导干部环保考核制度、环境目标责任制度和问责制度。 要把环境保护纳入领导班子和领导干部考核的主要内容，在实绩考核中，实行环保“一票否决”制。 同时，要进一步加强环保执法、监测队伍建设，强化专业培训，增强法制观念，提高执法能力。
