近期，中央各部委陆续出台一系列经济刺激政策，强调财政支出具备足够强度，重点支出应支尽支，支持地方化解存量隐性债务，消化政府拖欠企业的账款。
随后，多家上市公司在近期与投资者的交流中表示，相关政策的落地，将为公司业务增长带来契机，并有助于应收账款的回收。
科大讯飞应收账款中政府企事业单位、国有企业以及银行等金融机构占比达70%以上。公司表示，前三季度应收账款增加主要是政府客户影响，受整体市场环境及财政预算影响部分款政府项目回款延迟，但应收账款客户质量总体较好，近年来实际坏账核销占应收账款比例均小于0.1%。整体上公司坏账风险可控，经营保持良好安全边际。
钢管生产企业 友发集团 （ 601686 ） 近日拟 向特定对象发行 A 股股票 ， 在 募集资金使用可行性分析报告 中表示，随着 财政部加大财政政策逆周期调节力度、推动经济高质量发展 ， 钢管产品主要应用于流体输送、钢结构建筑、机械工业制造等领域，被誉为工业的 “血管”，国家近期出台的政策将有效推动钢管下游需求，尤其是地下城市管网与公司产品直接相关，将直接推动公司产品下游需求。因此，公司需不断加大资金投入，加快产能转换能力，不断提高产品产量并丰富产品种类，把握行业发展机遇，提高公司产品竞争力，巩固公司的行业市场地位。
润农节水（830964）被投资者问到“近期财政部提出加力化解地方债务，请问公司如何借助这项政策，加大应收账款回收力度，改善资产负债表?”对此公司表示，最近财政部出台化解地方债务对公司有益，公司将密切关注财政部和地方政府发布的相关政策、后续实施及资金到位时间，加强与政府客户沟通，再次确认数据准确性，以便更好地把握应收账款第一时间落实到位。公司将借政策东风加强应收账款回收力度，以改善应收账款在资产负债表中占比较大的情况，增加现金流，拓展业务领域并得以冲减已提坏账，提升净利润。
自动化制造公司南京埃斯顿（002747）在近日的投资者关系活动中表示，自今年上半年国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》以来，省财政厅密集出台了制造业贷款财政贴息、设备购置更新改造贷款担保支持等财政政策，公司对下半年需求的复苏与增长还是保持较为乐观的看法。
大型水泥企业塔牌集团（002233）在投资者关系活动中表示，近期，中央持续稳地产，支持地方政府化债，预计对基建和房地产有一定的提振作用。接下来，公司将抓住销售旺季的机遇，密切关注需求复苏情况和市场竞争态势，灵活调整销售策略以应对市场变化。
志晟信息（832171）表示，相信随着国家财政部门持续推进地方债务工作置换、政府拖欠企业账款清理等系列措施的进一步落地，公司所属行业现状及应收账款现状将会得到持续、有效改善，公司会持续关注河北省相关政策落地进展，积极推进回款工作。
责编：梁秋燕
校对： 高源
70年产权到期后怎么办？全国人大常委会组成人员呼吁国务院抓紧给出明确方案
民法典物权编、人格权编提交全国人大常委会二次审议。
南都记者关注到，4月21日，常委会就两个分编进行分组审议中，对于70年产权到期后怎么办、如何进一步强化个人信息保护的效力，以及建立动产担保抵押、为中小企业融资提供更好营商环境等问题，成为分组审议的焦点。
70年产权
到期后怎么办？
建议国务院抓紧研究明确续期期限、费用、方式方法
有关房屋产权使用期限到期的规定，在民法典物权编草案中有所体现。 根据草案二审稿规定：“住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期。 续期费用的缴纳或者减免，依照法律、行政法规的规定的办理。 ”
就此，多位委员呼吁：有关产权期满后如何续期，应作出明确。
“建议完善关于建设用地使用期限到期规定。 ”全国人大常委会副委员长王东明在分组审议总谈到，考虑到建设用地使用权期间届满续期缴费问题关系广大群众切身利益，也涉及国家财税收支，影响广泛深远，应当依照法律规定办理而不是行政法规，建议删除草案上述规定中“行政法规”的表述。
而鉴于目前现行法律和法规中还没有相关规定，王东明建议：应加快研究这一问题，由国务院及其相关部门拿出具体的解决方案，明确建设用地使用权续期的手续办理，续期费用的标准、缴纳和减免办法等，进而下一步在立法中补上空白，“城市土地管理法、房产税法等都可以对这个问题作出规定。”
全国人大常委会委员廖晓军也认为，现行相关法律以及行政法规对于住宅建设用地如何自动续期和缴费等都没有明确规定，这将直接影响到千家万户对未来负担的预期以及房地产市场。 “这关系到广大人民群众切身利益的敏感复杂问题，建议在审议民法典物权编的同时，研究一揽子修改城市房地产管理法、土地管理法等相关法律和行政法规，明确住宅建设用地使用权续期的期限、续期费用支付标准、办法、方式，以及缴纳或者减免的具体规定。 ”廖晓军亮明观点。
全国人大常委会委员刘修文也表达了同样的建议，他呼吁，在审议民法典物权编草案的同时，国务院有关主管部门加快工作进度，研究一揽子修改城市房地产管理法、土地管理法等相关法律和行政法规。
如何破解
中小企业融资难？
建议建立动产和权利担保
物权统一登记制度
南都记者关注到，在分组审议中，也有多位委员关注到动产和权利担保物权统一登记制度的问题，呼吁在民法典中就此作出规定，以此破解中小企业融资难、提升营商环境。
全国人大常委会委员徐绍史介绍，根据全国人大常委会2019年监督工作计划，全国人大财政经济委员会正开展中小企业促进法的执法检查，现实中一个突出问题就是融资难、融资贵。
“融资难的一个难点在中小企业缺乏不动产担保抵押物。 很多中小企业没有那么多房产、地产和其他不动产，还有一部分中小企业是高科技企业，拥有相当的轻资产——— 也就是动产，但是这些动产担保抵押时就遇到很大困难。 ”徐绍史介绍，中小企业促进法第19条规定：“国家完善担保融资制度，支持金融机构为中小企业提供以应收账款、知识产权、存货、机器设备等为担保品的担保融资。 ”对此，中小企业非常欢迎，认为对缓解中小企业融资难有较强的针对性，但实际上利用应收账款、知识产权、存货、机器设备等动产作为担保品进行融资，由于缺乏统一的登记制度、相关资产变现能力差等原因，在实践中落不了地。
徐绍史建议，对此应进一步研究论证，在民法典中适当地加以规定，“这个瓶颈不突破，中小企业、高科技轻资产企业，融资抵押和担保问题恐怕难以解决。”
全国人大常委会委员欧阳昌琼也关注到这一问题，建议在民法典中增加规定“国家对抵押权、动产质权和权利质权实行集中统一登记制度，具体办法由国务院制定”。
“实行集中统一的担保物权登记制度，是进一步改善我国营商环境的需要。 ”欧阳昌琼说，去年我国的营商环境排名在世界银行的评估报告中有大幅度提升，但动产担保交易的登记不统一，还是我们的丢分项。 目前，动产的抵押权登记分散在各个主管部门，规范登记的也很少，这直接关系到营商环境问题，也不能满足企业融资的需要。
如何加大
个人信息保护效力？
呼吁加强个人隐私泄露行为惩罚力度
民法典人格权编草案中，详列多条就个人信息保护作出的规定。 审议中，也有委员指出，当前草案中“个人信息”的范畴过窄，需进一步拓展“个人信息”的内涵；同时，还需加强对泄露个人隐私行为的惩罚力度。
全国人大常委会副委员长曹建明指出，当前人格权分编草案中，对个人信息的保护范围过窄，与实践中侵犯公民个人信息的情况不相适应，不利于对个人信息的保护。 他建议，结合参照最高法《关于审理利用信息网络侵害人身权益民事纠纷案件适用法律若干问题的规定》，最高法、最高检《关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》第1条，以及2017年12月29日全国信息安全标准化技术委员会发布的《信息安全技术个人信息安全规范》中对个人信息的定义，对个人信息的范畴做进一步扩展。
南都记者对比发现，根据上述三份文件的规定，“通信联系方式、账号密码、财产状况、行踪轨迹、征信信息、健康生理信息”等都属于个人信息，目前尚未被纳入民法典人格权分编的规定范畴。
全国人大常委会委员吕建也建议，将“个人行踪信息、个人网络浏览信息等”纳入个人信息范畴。 “在大数据时代，个人信息除了传统的带有个人识别特征的信息外，还应该包括个人行踪信息、个人网络浏览信息等这类信息。 否则，一方面，可能被他人作为商业资源利用；另一方面，也有可能暴露个人的生活偏好和隐私等。 ”吕建说。
全国人大常委会委员王砚蒙、杜小光则对强化个人信息保护的效力提出建议。
王砚蒙坦言：对于个人信息泄露，他近期也深受其扰。 “前段时间我买了个房，现在平均每天接到至少五六个装修电话，能准确地说出我买的是哪个小区、几号楼、几号房，严重侵扰了我个人的生活安宁。 ”
在杜小光看来，可怕的是，如果个人信息落到犯罪分子手中可能导致生命财产损失，比如家庭成员信息、住宅信息泄露后导致的妇女儿童被绑架等。 “在信息互通的时代，获取信息越来越容易，保护信息越来越难。 强烈呼吁加大个人隐私的保护力度，加大个人隐私泄露行为的惩罚力度。 ”杜小光说。
草案二审稿
新增规定
医学和科研活动，不得违背伦理道德
民法典人格权编草案二审稿，新增了规定“从事与人体基因、人体胚胎等有关的医学和科研活动的，应当遵守法律、行政法规和国家有关规定，不得危害人体健康，不得违背伦理道德”。
这是我国法律层面首次就人体基因、人体胚胎科研活动的规范作出规定。
在全国人大常委会委员杜玉波看来，这一新增规范，很好地回应了人格权新的发展问题，也适应了中国特色社会主义制度下人格权保护不断扩大的需求。
但他认为，对此的立法应当更加严格，建议将上述条款修改为：“没有法律、行政法规和国家有关规定，不得从事与人体基因、人体胚胎等有关的医学和科研活动。 从事此类活动，除了应当严格遵循法律、行政法规和国家有关规定，还不得危害人体健康和违背伦理道德。 ”
产权 房屋产权使用期限 相关新闻
原创 宏观 政策 市场 公司 土地 观点 金融 海外 产业链
金融稳经济措施落地显效 精准惠及困难群体和重点领域
强化政策引导，精准惠及困难群体和重点领域——
金融稳经济措施落地显效
近一段时间，由于疫情多点散发，市场主体特别是中小微企业、部分行业和群体受到较为严重的冲击，对政策支持的需求更为迫切。 近期，国务院印发《扎实稳住经济的一揽子政策措施》，提出六个方面33项具体政策。 其中货币金融政策主要是5项，还有其他配合性政策11项。 目前，一揽子货币金融政策按照“稳存量、扩增量、降成本、促开放”的总体思路，强化政策引导，发挥市场作用，及时精准惠及受困的群体和重点领域，助力稳住经济大盘。
增强金融支持力度
近期国务院出台的一揽子货币金融政策，聚焦市场主体、有效投资、降低融资成本、重点领域和对外开放。 日前，人民银行、外汇局举行新闻发布会，解读国务院常务会议部署有关扎实稳住经济的金融政策。 人民银行、外汇局有关负责人表示，正在逐项细化一揽子政策措施中涉及货币金融的具体内容，确保尽快落地见效，切实担负起稳定宏观经济的责任。
货运物流核心企业在助力疫情防控、经济恢复中的作用至关重要。 浙江凯鸿物流股份有限公司今年受到疫情影响，仓库货物一度积压严重，企业经营成本显著上升。 在了解到企业的情况后，当地金融机构迅速加大支持力度，工商银行落实抵押追加信用方式，将企业授信由1000万元新增至2000万元。 嘉兴银行使用无还本续贷产品为企业解决了1400万元的贷款到期周转压力，并在现有授信1亿元的基础上，再次新增授信额度1000万元。
今年以来，人民银行出台了一系列政策措施，包括降低存款准备金率、上缴结存利润，释放长期流动性。 两次引导贷款市场报价利率（LPR）下行，及时推出多项结构性货币政策工具。 近期，人民银行、外汇局出台《关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务的通知》（即“金融23条”），完善房地产金融政策，为抗击疫情、稳定经济增长、保市场主体、保就业、保民生提供了有力的支持。
人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜介绍，在聚焦市场主体方面，鼓励对中小微企业和个体工商户、货车司机贷款以及受疫情影响的个人住房与消费贷款等，实施延期还本付息的政策。 加大对地方法人银行发放普惠小微贷款的激励强度，按照余额增量的2%给予激励。 创新优化商业汇票、应收账款融资、融资担保、专项金融债等手段，加大对小微企业融资的支持力度。
为支持好重点领域，接下来人民银行还将用好结构性货币政策工具，加大对交通物流、粮食能源安全、科技创新、产业链供应链稳定等重点领域的金融支持。 同时，支持符合条件的高新技术和“专精特新”企业开展外债便利化额度试点，丰富外汇市场产品，提高企业汇率避险能力，进一步优化便利境外机构投资者投资中国债券市场。
政策受益面扩大
“我的小吃店活过来了！”6月1日早上7点不到，上海宝山区祈华路上的沙县小吃店迎来了两个月来的第一批客人。 小吃店店主是今年37岁的福建人肖杭，他已经在上海开了3家店，而在今年5月，他差一点资金链断裂。 “租金、水电费和员工工资，每个月净支出就要十几万元。 ”肖杭面临着严峻考验，再加上他的户籍和房产均在福建，在上海贷款并不容易。
为有效缓解受疫情影响商家的短期资金周转压力，美团与光大银行、上海银行等多家金融机构联系，于今年5月面向门店在上海的美团商家推出了30天无抵押免息贷款。 肖杭通过美团“生意贷”申请了5万元额度，凭借他的3家沙县小吃店此前在美团的良好运营记录，贷款申请马上就通过了。 “贷款过程很方便，如果我当月就能还清的话，连利息都不用付。 当月还不上，利息也很低，一个月就150多块钱。 ”肖杭说。 据悉，美团推出免息贷款支持以来，已为超过600多户上海商家解了燃眉之急。
为帮助中小微企业应对疫情冲击，近期，力度更大、受益面更广的贷款延期还本付息政策落地。 与之前的政策相比，人民银行货币政策司司长邹澜表示，本次推出的延期还本付息政策支持力度更大，政策受益面更广。
具体看，国务院常务会议决定将资金支持的比例从1%提高到2%，进一步调动金融机构积极性，同时明确对延期贷款坚持实质性风险判断，不单独因疫情因素下调贷款风险分类，不影响征信记录。 政策支持对象明确增加了受疫情影响严重的货车司机等人群，将货车司机贷款、商用货车消费贷款以及个人住房、消费等贷款纳入了延期范围。
“特别是对备受关注的货车司机，只要他们提出贷款延期申请，且无违约记录，具备行驶证等基础证明材料，银行就可以按照市场化原则，给予延期。 ”邹澜表示，国务院常务会议提出，汽车央企发放的900亿元货车贷款，要银企联动延期还本付息，对合格银行支持央企货车贷款延期的，将纳入1000亿元的交通物流再贷款支持范围。 同时，此次更注重发挥银行的主动性，明确商业银行按照市场化原则与受困主体自主协商，对今年年底前到期的贷款实施延期还本付息；还要求银行提前联系企业，努力做到应延尽延。
邹澜介绍，目前约有六成的货车贷款发放主体是汽车集团财务公司、汽车金融公司和金融租赁公司。 这三类非银金融机构积极响应延期还本付息政策，但这也可能会对其造成一定的流动性压力，为解决他们的后顾之忧，人民银行及时引导三类机构创新推出货运物流主题金融债券，用于向货车车主和相关物流企业提供贷款延期还本付息和接续、新增投放资金的支持，保障他们更好落实政策。
稳住外贸外资基本盘
今年3月30日，浙江省台州市欧森纳进出口有限公司收到了第一笔跨境人民币款项10.59万元。 该企业负责人高兴地说：“用跨境人民币结算，我们下订单再也不用纠结了。 ”
欧森纳是一家主营摩托车配件出口的小微外贸企业，主要出口韩国。 此前，公司对主要客户使用美元结算。 近年来，受到汇率剧烈波动影响，再加上公司规模小、利润不高，汇率波动给欧森纳带来了很大的冲击。 泰隆银行外汇联络员在走访时了解到这一情况，建议企业与客户协商，改用跨境人民币结算。 2022年起，欧森纳的韩国客户同意采用跨境人民币结算，解决了企业面临的汇率风险问题。
“外贸外资企业在跨境贸易投资中使用人民币，可以减少汇率风险、降低汇兑成本。 ”人民银行宏观审慎局局长李斌介绍，人民银行持续优化跨境贸易投资人民币结算环境，取消外商直接投资业务相关专户管理要求，便利外商投资企业境内再投资；稳步开展结算便利化试点，鼓励银行简化结算流程，为优质企业提供便捷的跨境人民币投融资服务。
在提升贸易投融资便利化水平上，国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英表示，外汇局采取了一系列新举措。 一是优质企业贸易外汇收支便利化政策实现了全国覆盖。 二是跨境贸易新业态结算便利化惠及更多市场主体。 如引导银行和支付机构为跨境电商提供高效便捷的结售汇和资金收付服务。 部分银行将跨境电商结算手续费降至2‰，基本实现了境外资金实时到账。 同时优化市场采购贸易结算流程。 今年以来备案商户在线自助办理收结汇约占70%，惠及中小微商户8万余家。 三是进一步提升外债业务便利化程度。 跨境融资便利化试点区域增至17个，覆盖全国80%的高新技术和“专精特新”企业，原来9个区域便利化额度提高到等值1000万美元。
