韩军向韩朝军事分界线以南进行应对射击

（原标题：韩军向韩朝军事分界线以南进行应对射击）

新华社快讯：据韩国媒体15日报道，韩军向韩朝军事分界线以南进行应对射击。

韩军向韩朝军事分界线以南进行应对射击 图为朝鲜和韩国国旗

此前报道

当地时间15日上午，据韩国联合参谋本部消息， 朝鲜于当天中午12时左右在朝韩军事分界线以北炸毁连接朝韩的京义线、东海线部分区间通路 。

目前，朝鲜对此暂无回应。（总台记者 唐鑫）

摘要： 半岛局势将持续紧张，尽管朝韩美无意挑起战争，但爆发意外冲突的风险为近年来最高。

半岛局势一夜之间陡然升级 资料图

一夜之间，半岛紧张局势似乎到了一个节骨眼。

13日，朝鲜人民军总参谋部指示朝韩边境部队进入射击准备态势。连日来，平壤谴责韩国派出无人机侵犯其领空并散发传单，但韩方称尚不清楚具体情况，正在确认中。

与此同时，朝韩之间不断放出狠话。平壤警告首尔，若无人机再度入侵将导致“惨痛悲剧”。韩国国防部则表示，若对韩国国民安全造成危害，朝鲜政权将终结。

半岛局势为何陡然升级？朝韩互放狠话之后，狠招会不会接踵而至，并推高全球又一场冲突爆发的风险？

“宣传战”加码

朝鲜国防省发言人13日说，朝鲜人民军总参谋部已指示朝韩边境部队进入射击准备态势。

朝中社当天报道说，韩国对朝鲜首都平壤的重大主权侵害挑衅行为，正在造成一触即发的严重军事紧张事态。

局势为何走到“预备开火”的地步？一切还要从几天前的“无人机冲突”说起。

10月11日，朝鲜外务省发表声明，谴责载有反朝传单的韩国无人机侵犯平壤领空。根据朝方说法，10月3日、9日和10日，在平壤上空都发现此类无人机。

韩国国防部随即表示，韩军方没有向朝鲜发射无人机。韩国联合参谋本部相关人士表态称，需要确认无人机是否为韩国民间团体发射。

对于韩方的解释，朝鲜国防省发言人13日发表谈话说，朝方判断韩军方参与了近期无人机入侵事件，朝方警告若再发现入侵无人机，即被视为韩国发射的无人机，同时被视为是对朝鲜的宣战，朝鲜将按己方判断采取行动。

近几个月来，朝韩持续开展“宣传战”。韩国反朝团体用大型气球向朝鲜投放反朝传单。作为回应，朝方向韩方施放废品气球，有的还飘落到韩国总统府。

有评论指出，朝鲜此举旨在凸显朝鲜对韩“敌对的、交战中的两国关系”的政策基调。“气球大战”是韩朝关系恶化的缩影，折射半岛地区复杂的博弈态势。

朝鲜人民军总参谋部发出作战预备指示 资料图

朝鲜为何“不能忍”？

中国社科院亚太与全球战略研究院研究员王俊生 表示，朝鲜“严阵以待”有三大背景。

一是韩国尹锡悦政府上台后，加强对朝渗透，宣扬以“自由民主”来统一朝鲜半岛。就在本月9日尹锡悦在新加坡发表演讲时，他再次强调上述立场。这些都刺激朝鲜神经。

更令朝鲜敏感的是，尹锡悦对韩国国内反朝团体采取纵容态度。如果说过去韩国政府尚且与上述团体的涉朝举动保持一定距离，那么如今则公开支持后者的所作所为。

而在尹锡悦政府的纵容之下，一架架载有宣传品的无人机被投放到朝鲜。这与以往的对朝“宣传战”有几点不同。

首先，过去采用气球投放，其动力有限，难以每次都深入朝鲜境内。而无人机则将宣传品直接投放至象征朝鲜权力中心的平壤以及朝鲜劳动党总部大楼，这令朝鲜尤为愤怒，忍无可忍，也是此次紧张局势加剧的直接导火索。

其次，考虑到无人机战术在俄乌、中东战场的运用，以及在“定点清除”方面的作用，无人机入侵平壤会被解读为对国家安全的严重挑衅。

第二个背景在于，尹锡悦上台以来，韩美不断加大对朝鲜的军事安全威胁，近期愈演愈烈。

7月11日，尹锡悦与美国总统拜登在华盛顿发表《关于朝鲜半岛核威慑与核作战指南》。9月以来，美国“弗蒙特”号核动力潜艇进入位于韩国釜山的海军基地，B-1B轰炸机出没于半岛上空……

“过去，韩美同盟主要基于常规武器合作，半岛建立了以朝鲜战略武器针对韩美常规武器的军事平衡。”王俊生说，但如今，美国不断在半岛展示战略核资产，美韩在核战略方面进一步合作。

“这也解释了为何朝鲜最高领导人金正恩会在8日发出表态：朝鲜应在高水平上进一步完备核武力应战态势，绝不容许朝鲜半岛的力量平衡遭到破坏。”

第三个背景是，渗透和威胁之余，尹锡悦对朝鲜发起毫无顾忌的言语挑衅。本月以来尹锡悦和韩国国防部都以“终结朝鲜政权”作为威胁，这显然是朝方无法接受的。

意外冲突风险较大

当前半岛形势的严峻程度应当如何评估？冲突会否一触即发？

王俊生指出，近期半岛局势将不可避免地持续紧张，体现在两个层面。

从象征性层面看，边境地区形势长期以来堪称南北关系的温度计。但朝鲜9日宣布从当日起完全切断与韩国连接的铁路与公路，并进行防御设施要塞化加固工程，借此表达一种决心。

“边境地带的要塞化、武装化，意味着局势接下来肯定会向紧张方向发展，而不是朝着对话交流合作演进。”王俊生说。

从实质性层面看，朝韩对峙始终停不下来。对于朝鲜，它面对美韩威胁，势必加强应对。对于韩国，它需要半岛局势保持一定的紧张感，既出于固化韩美同盟的需要（防止特朗普大选后上台“搞破坏”），又为美国战略资产在韩部署提供正当性，抵消朝鲜战略武器优势。

王俊生指出，局势持续紧张的同时，应当看到朝韩美均无意挑起战争。然而，地区局势恶性循环之下，爆发意外冲突的风险无疑是近几年来最高的。

“究其原因，一是军备竞赛加剧，二是有效沟通缺失。”王俊生说，“在朝鲜进入射击准备后，实际上会涉及两种目标：一种是如声明所言，击落再次入侵朝鲜的无人机；另一种是可能针对边境地区的无人机发射场地。这就不排除引发冲突的可能。”

半岛“失焦”，美国惹祸

此外，朝鲜、韩国、美国的国内政治走势，也成为观察未来一段时间半岛局势的窗口。

先看朝鲜。

10月7日至8日，朝鲜召开第十四届最高人民会议第十一次会议。会议并未如外界预料的那样将“两国论”写入宪法，也未在宪法上增设界定领土、领空、领海的条款。

王俊生认为，在“两国论”入宪问题上，朝鲜存在海上边界认定等问题，而美国大选形势也不明朗。朝方寄望于特朗普上台带来积极变化，因此想走一步看一步。

再看韩国。

韩国国内政治最近也“好戏连台”。涉韩“第一夫人”金建希独检法案再被国会否决后作废，最大在野党共同民主党表态将再次提交。

此外，韩国检方以涉嫌“教唆伪证”请求法院判处共同民主党党首李在明3年有期徒刑。如果法院宣判其罪名成立并采纳这一量刑，李在明将无法参加下届总统选举。

种种迹象表明韩国朝野内斗更显激烈，半岛局势升级将给在野党更多攻击政府的弹药。政局走向也会对南北关系产生影响。

最后把目光转向“重要变量”美国。

拜登政府上台后，整体上忽视半岛问题，不但如此，它还想借半岛问题在亚太地区部署战略资产，服务于大国竞争，实际上给半岛局势火上浇油。民主党总统候选人哈里斯若当选，可能延续前任政策。

共和党一边，特朗普于7月高调宣传与金正恩的私交。但朝中社评论：公私要分明，国家的对外政策和领导人的个人交情是两码事。

谈及未来半岛局势，王俊生认为，最需谨防意外冲突发生。各方应当保持克制，尤其是尹锡悦政府应约束反朝团体，并谨言慎行。

王俊生指出，国际社会对半岛问题关注度不够，美国的精力不在半岛上——其不仅无视朝方的安全关切和所受制裁，还利用半岛局势服务于战略目的，是地区局势持续紧张的重要诱因。

在王俊生看来，中方提出的“双暂停”和“双轨并进”思路在当下更具现实意义，只有回到政治解决的轨道上，通过对话协商正视朝韩双方关切，才能一步步找到解决问题的出路。

朝鲜半岛的三八线和军事分界线有何区别？

三八线等同于军事分界线。

三八线，是1945年盟军托管朝鲜时期，苏联和美国在从日本手中接收朝鲜半岛过程中，按土地面积大致相等原则，沿北纬38度线在地图上随手划定的一条受降分界线。

值得注意的是，该线严格上并非停战分界线，大韩民国（韩国）和朝鲜民主主义人民共和国（朝鲜）两方的现有界线是根据1953年《朝鲜停战协定》划设的军事分界线（又称作停战线）。

根据朝鲜停战协定的规定，大韩民国和朝鲜民主主义人民共和国之间以全长247公里（154英哩）的实际控制区划定界线。 该线大致依照北纬38度线划定，但主要根据双方于1953年朝鲜战争停战时的实际控制线，军事分界线两侧是朝韩非军事区。 其中，由朝鲜实际控制的开城市就位于北纬38度以南。

由于南北朝鲜均宣称拥有朝鲜半岛全境主权，因此这条军事分界线并不被双方视为“国界”。 在黄海上，朝韩以事实上的“海上军事划界线”分隔，称为北方界线，由联合国军于1953年划定。 然而北方界线并未有在停战协定中提及，因此不被朝鲜承认。

扩展资料：

现况

2007年5月17日，京义线铁路和东海线铁路试运行，这是56年来首次有列车跨越韩朝军事分界线。

2007年10月2日，韩国总统卢武铉徒步走过军事分界线，是首位韩国国家元首走过军事分界线，亦是第二位韩国总统访问朝鲜（2000年金大中乘搭飞机访问朝鲜）。

2017年11月13日，有一名朝鲜人民军士兵投奔韩国，追截士兵有越过分界线向其射击，联合国军司令部认为违反了朝韩休战协定。

2018年4月27日的朝韩领导人会谈，朝鲜劳动党委员长、中央军事委员会委员长兼朝鲜国务委员会委员长金正恩在板门店徒步走过军事分界线会见大韩民国总统文在寅，这是首位朝鲜最高领导人走过军事分界线，亦是首位朝鲜最高领导人访问韩国。

途中有个小插曲，文在寅问：“我何时可以到北方去呢？”，于是金正恩一把拉着文在寅跨过军事分界线以示善意，但一度造成在场媒体的惊慌。

2019年6月30日的美朝首脑会谈，美国总统唐纳德·特朗普在板门店徒步越过三八线进入朝鲜民主主义人民共和国国境并与金正恩合照留念。

韩朝之间为什么是军事分界线而不是国界

因为在70年前曾经是一个国家 ，两个国家都很想统一对方。

西海五岛的界线之争

朝鲜战争结束以后，南北双方最终在朝鲜半岛中部划定了一条全长246公里的军事分界线，但海上分界却留作悬案。 当时韩国方面控制的白翎岛、大青岛、小青岛、延坪岛和隅岛等5个岛屿（简称“西海5岛”）与朝鲜西部沿海隔海相望。 于是，韩国单方面在西海5岛和朝鲜西部沿海之间设定了一条“NLL线-北方警戒线”，即“北方界线”，将其作为一条海上分界线。 朝鲜方面一直不予承认，双方军舰与渔船在争议海域不断发生“越线”磨擦，并导致了朝韩海军舰艇在1999年6月和2002年6月两次发生军事冲突。 朝鲜半岛西部海区盛产梭子蟹，每年5、6月份正是捕蟹的好季节。 捕蟹季节，双方渔民到“北方界线”附近作业，有时候就会越过该“线”。 于是问题就来了：一方说你渔船越过了“北方界线”，另一方说是你的船只进入了我的领海。 “北方界线”为引起韩朝双方海上军事冲突埋下了祸根。 1999年6月，冲突终于发生了，激烈的枪炮声打破了40多年的平静。 在这场冲突中，朝鲜军舰被击沉、击伤各一艘，造成30多名朝鲜海军士兵死亡。 朝鲜对这次海上武装冲突作出了强烈反应，表示坚决不承认“北方界线”。 韩国花费大量资源扼守远离海岸的西海五岛，主要是因为这5个岛的战略意义重大。 韩国《中央日报》曾在报道中承认：“白翎岛的韩军如果在战争爆发后登陆朝鲜海岸，就能直逼平壤。 ”韩称朝曾默认“北方界线”1999年到2002年，由于在渔业问题上出现争端，朝鲜和韩国海军在“北方界线”附近发生了多次武装冲突，并造成人员伤亡，引起世界舆论关注。 2002年7月23日，韩国的《朝鲜日报》在《国防部：我方未有一只渔船越过北方界线》一文中，详细介绍了韩国方面的主流观点。 文章写道：“朝鲜在1959年发表的《朝鲜中央年鉴》上的黄海道地图上将北方界线标明为军事分界线；朝鲜方面曾于1973年对西海5岛进行军事挑衅，但此后也采取默认态度；1984年，韩国运送支援朝鲜的救灾物资时，双方的运输船也在北方界线上相逢，并由此开始进行护送；1991年朝鲜韩国双方签订的《基本协议书》中写明了‘将至今为止双方各自管辖的区域定为朝鲜和韩国不可侵犯的警界线和区域’。 这些事实都表明，朝鲜承认了韩国对于北方界线以南的管辖权。 ”该文章还说：“朝鲜是在金正日上任后，才开始不断”侵犯“北方界线以南的海域，试图取消北方界线的。 ”朝方另定西部海上分界线朝鲜方面则坚持主张，朝鲜从未承认过所谓的“北方界线”。 1973年12月，朝鲜曾宣布领海为12海里。 据此，西海5岛附近海域均属朝方领海。 1999年7月，朝鲜在板门店举行的朝韩高级将领会谈中，首次正式提出修改西海分界线的要求，但遭到韩国拒绝。 此后，朝鲜采取单方面行动。 据1999年9月3日的《人民日报》的介绍，朝军总参谋部于1999年9月2日公布了西部海上的军事控制水域范围，并宣布美方单方面设定的“北方界线”无效，强调朝方将“以多种手段和方法”捍卫西部海上军事分界线。 这条界线的一些地段，不仅在韩国方面主张的“北方界线”以南，而且越过了北纬37度线，到达北纬36度50分左右。 这是朝鲜方面首次明确宣布朝鲜半岛西部海上分界线的走向。 2000年3月，朝鲜单方面宣布了《西海5岛航行秩序》，以限制韩国方面在西海5岛之间的航行。 但是，朝鲜并没有要求控制西海5岛，只是要求控制周边的海域。 据朝中社报道，2002年7月9日朝军方声明表示，“北方界线”只是美韩单方面的规定，朝鲜从未承认。 声明重申了停战协定13章第二节的内容：“从黄海道到京畿道沿岸所有附属岛屿都归朝鲜人民军控制，只有西海5岛归联合国军控制。 ”卢武铉时期局势曾有缓和2007年10月，时任韩国总统的卢武铉在平壤访问时，与金正日共同公布了《南北关系发展与和平繁荣的宣言》。 宣言中称，南北双方决定，不互相敌视，通过对话和协商解决纠纷。 南北双方决定，为预防在西海海域发生的突发性冲突，将制定共同捕鱼海域，并由韩朝两军高层于2007年11月在平壤举行会谈，磋商将该水域指定为和平水域的方案。 2007年10月11日，卢武铉在记者座谈会上说：“我们必须承认，这（指“北方界线”）不是南北之间达成协议的界线。 ”这种表态让西海的紧张局势得以缓和。 但该表态与韩国国防部的立场不同，也遭到当时在野党的反对。 李明博出任韩国总统后，对朝鲜采取比较强硬的政策，“北方界线”问题于是再起波澜。 2008年5月，朝鲜就曾在黄海上进行了导弹演习，以向李明博政府施压。 然而，“北方界线”问题很难在近期内解决。 其主要原因是，被“北方界线”划归韩国的西海5岛对朝鲜西南部沿海地区形成直接军事威胁。 韩国《中央日报》在报道中曾承认：“白翎岛的韩军如果在战争爆发后登陆朝鲜海岸，就能直逼平壤。 ”韩国如果被迫放弃“北方界线”，就等于扔掉了对准朝鲜首都的一把匕首。 考虑到陆地上的军事分界线距韩国首都首尔最近处只有40多公里，韩国在与朝鲜的军事对抗自然十分不利。 这也是韩国最近有人呼吁迁都的原因 。 韩强化西海五岛防卫能力韩国总统李明博7日说，政府将强化“西海五岛”防卫能力，同时把这些岛屿发展为平民可以安居乐业的地方。 同日，朝鲜《劳动新闻》发表评论强调，朝鲜半岛的统一问题应以和平的方式实现。 此前一天，美国、韩国和日本外长在华盛顿会晤后，强调加强三国合作“对维护地区和平与稳定至关重要”。 总统府青瓦台发言人金姬廷说，李明博当天主持国务会议，听取关于重建“西海五岛”的预算方案。 李明博说，将把“西海五岛”逐渐打造为“军事要塞”，以承受朝鲜可能的“军事挑衅”。 李明博还说：“不同部门应当合作为岛上居民制造就业机会，以便他们继续在岛上生活。 ”“西海五岛”靠近朝韩存在争议的“北方界线”，包括白翎岛、延坪岛、大青岛、小青岛和隅岛。 11月23日，延坪岛一带发生韩朝相互炮击事件，延坪岛上两名韩国海军陆战队员和两名平民死亡，18人受伤。 炮击事件发生以来，延坪岛上1300名居民的大部分已经逃离，其中不少人眼下栖身在附近港口城市仁川的临时避难所。 韩军联合参谋本部议长韩民求定于8日在首尔与来访的美军参谋长联席会议主席迈克尔·马伦会晤。 韩国军方发表声明说，两人届时将评估朝鲜半岛安全局势，就一系列议题展开讨论。