（原标题：多地试点新增“免陪照护服务”项目 切实增进人民群众健康福祉）
央视网消息： 为积极适应老龄化社会发展，缓解“一人住院，全家奔波”的后顾之忧，近年，天津、浙江、福建等地陆续开展免陪护理或无陪护病房试点。
10月26日，国家医保局出台护理类立项指南（试行）和优化调整护理价格政策通知，统一指导各省规范护理价格项目，同时新设“免陪照护服务”价格项目，满足群众多样化的护理服务需求，引导医疗机构提供专业性、技术性护理服务，获得增量收入。
“免陪照护服务”是指由医疗机构的专业医疗护理员为住院患者提供24小时不间断的生活照护服务，不再依赖患者家属亲自陪护，也不再需要家属自聘护工。总体上，医疗机构的医疗护理员岗位职责相对固定，专业性更强，既有利于照护患者，也能够减轻患者家属负担。
国家医保局吸收地方探索经验，在立项指南中单独设立“免陪照护服务”价格项目，实行政府指导价管理。2024年底前各省对接落实立项指南后，试点地区免陪照护服务收费将有据可依。为避免新项目被滥用，挤占有限的护理服务资源，国家医保局明确现阶段“免陪照护服务”仅适用于特级、Ⅰ级护理患者，且暂不纳入医保，患者或患者家属可自主选择由医疗机构提供的“免陪照护服务”，也可选择社会化、市场定价的护工服务。
国家医保局：支持护理价格调整 更好体现技术劳务价值
在统一规范护理价格项目的同时，国家医保局表示，支持符合条件的地区进行护理价格调整，更好体现技术劳务价值。
国家医保局将指导各省医保局2024年底前对接落实护理立项指南，合理制定全省统一的基准价格，分批指导统筹地区对照全省基准价格，在一定范围内上下浮动确定实际执行的价格水平，逐步实现省域内护理服务价格相对均衡。
国家医保局支持符合调价启动条件、医保基金运行平衡的统筹地区逐步调整优化护理服务价格，更好体现护理技术劳务价值，推动调价结果向护士薪酬水平传导，吸引并稳定更多人才从事护理工作，引导医疗机构持续提高护理服务能力和水平，增进人民群众健康福祉。
托育有什么政策吗？加盟哪里好？
人口发展是关系中华民族发展的“头等大事”，随着我国“三胎”政策的放开，一系列的扶持政策与配套支持也相继推行并落实。 其中，发展普惠性托育服务体系的各项政策与措施引起了行业的高度关注，因为它们将影响着托育早教行业的发展方向，影响着托育早教品牌的未来之路。
今天，新宝为大家整理汇总了部分托育政策动态，让我们具体地来了解一下全国各地的相滚宴关信息，照亮脚下的路，指引前进的方向，让我们发展的步伐更加自信。
●（一）我国修改人口计生法：将推动建立普惠托育服务体系
十三届全国人大常委会第三十次会议审议的人口与计划生育法修正草案拟对实施三孩生育政策予以明确：国家提倡适龄婚育、优生优育，一对夫妻可以生育三个子女。
其中明确“国家采取支持措施，减轻家庭生育、养育、教育负担”，尤其是针对婴幼儿照护难题，明确要推动建立普惠托育服务体系，在居住社区建设婴幼儿活动场所及配套服务设施，在公共场所、工作场所按规定配置母婴设施，加强对家庭婴幼儿照护的支持和指导。
为确保托育服务质量和安全，修正草案还在“法律责任”一章新增了托育机构违反托育服务相关标准和规范、有虐待婴幼儿行为的处罚规定。 这些修改表明了“积极支持生育、主动保障健康、有效提升服务”的态度，有利于推动托育服务水平提升。
●（二）国家发改委下达中央预算内投资70亿元，支持养老和托育服务体系建设！
为贯彻落实《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》（中发〔2021〕30号），推动实施积极应对人口老龄化国家战略，落实一对夫妻可以生育三个子女政策和配套支持措施，国家发展改革委下达2021年中央预算内投资70亿元，支持养老和托育服务体系建设。
本次专项投资聚焦扩大养老、托育服务有效供给，对全国范围内符合要求的214个公办养老、普惠养老和普惠托育服务设施建设项目给予支持，并鼓励社会力量加大投入、形成合力，改善养老、托育基础设施条件，提升服务质量，进一步解决养老、托育民生热点问题。
下一步，国家发展改革委将加大工作力度，加强项目调度和指导，督促各地加快项目建设并尽早投入使用，充分发挥中央预算内投资效益，不断满足人民日益增长的养老、托育服务需求。
●（三）国家税务总局：将研究把0-3岁托育费用纳入个人所得税专项扣除
国家税务总局对十三届全国人大四次会议第号建议的答复：
（1）关于给予雇佣女职工数量较多的企业一定的税收减免或者补贴等优惠政策的建议。
税务总局坚决贯彻党中央、国务院决策部署，为促进女性生育与就业良性互动着力营造良好的税收环境。 现行税收政策对支持企业吸纳女性就业已作出一定安排，比如对育龄女性产假工资支出、职工福利费、生育津贴、产塌备数假替代用工支出等相关成本费用，用工企业可以按规定在计算企业所得税应纳税得额时扣除。
下一步，在继续落实好现有相关税收支持政策的基础上，围绕更好发挥妇女“半边天”作用、支持妇女建功立业、合理减轻企业用工成本，我局将与财政部等部门密切协作，统筹考虑政策可操作性、不同企业间的税收公平等方面因素，积极研团首究相关储备政策措施。
（2）关于个税专项附加扣除覆盖0-3岁幼儿家庭的建议
围绕减轻家庭生育养育负担，国家实施了一系列税收支持政策。一方面，自2018年起实施的个人所得税改革，将基本减除费用标准由3500元/月提高至5000元/月，同时新设的6项专项附加扣除包括“子女教育专项附加扣除”；
另一方面，对托育服务给予专门税收减免，具体包括对提供社区托育服务以及托儿所提供的保育服务免征增值税，对承受房屋、土地用于提供社区托育服务的免征契税，对为社区提供托育服务的机构自有或其通过承租、无偿使用等方式取得并用于提供社区托育的房产、土地免征房产税、城镇土地使用税，为社区提供托育服务的机构提供托育服务取得的收入在计算应纳税所得额时减按90%计入收入总额。
将0至3岁托育费用纳入个人所得税专项附加扣除范畴，对于进一步减轻家庭育儿负担、促进民生保障具有积极作用。 下一步，按照个人所得税改革总体部署，结合社会配套等方面实际情况，我局将会同财政部积极研究完善专项附加扣除政策，对托育费用个人所得税抵扣问题予以充分考虑。
【国家税务总局】
●（四）北京市成立婴幼儿照护服务专业委员会
2021年8月7日，北京婴幼儿照护服务专业委员会正式成立。 专委会的成立是落实中央优化生育政策，做好婴幼儿照护服务工作的具体举措。 旨在团结和凝聚社会各界力量，引领和推动本市婴幼儿照护服务高质量发展，加强托育机构行业自律，提升从业人员素质能力，提高家庭科学育儿水平，促进3岁以下婴幼儿健康成长。
●（五）重庆出台19条举措为家庭养老托育“减负”
9月3日，重庆市政府网公开《重庆市促进养老托育服务健康发展实施方案》（下称《实施方案》），从健全政策体系、扩大服务供给、打造发展环境、完善监管服务等4个方面，提出19项改革创新举措，切实为重庆家庭养老托幼“减负”，促进我市养老托育服务健康发展。
《实施方案》分为总体目标、重点任务、保障措施和附件四个部分。 提出总体目标：到2025年全市基本建成功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老托育服务体系，人民群众多样化、多层次服务需求得到进一步满足。 每千人口托位数不少于4.5个，婴幼儿健康管理率达到92%。
关于托育新举措：
深入推进社区嵌入式养老托育服务，支持现有养老托育服务设施向居民小区延伸；
鼓励利用农村公共服务设施、闲置校舍等资源，建设非营利性托育机构；
鼓励个人和机构开设城市社区托育点，大力扶持规模化、品牌化、连锁化托育服务机构；
加大对社会力量发展养老托育服务的支持力度。
●（六）河北开展全国婴幼儿照护服务示范城市创建活动
工作目标：
认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，充分发挥政策和规划的引导作用，创新管理体制，健全服务机制，以满足人民群众对婴幼儿照护服务的需求为目标，以普惠服务为重点，建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规标准和服务供给体系，充分调动社会力量的积极性，开展多种形式婴幼儿照护服务。 到2025年，全国婴幼儿照护服务示范城市每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个。
主要内容（重点）：
1、 完善支持政策（全面落实现行托育服务税费优惠政策，用水、用电、用气、用热按居民价格执行）。
2、 扩大服务供给（积极申请中央预算内投资项目，支持公办幼儿园、妇幼保健院发展公办托育机构，支持社会力量发展普惠托育服务）。
3、支持家庭照护（支持家庭小型化托育服务，支持隔代照料、家庭互助等照护模式）。
4、推动创新融合。
5、完善监管服务。
●（七）山东统筹12亿预算支持卫生健康、应对人口老龄化和托育等重大公共设施工程
9月3日，山东省政府新闻办举行新闻发布会，解读《落实“六稳”“六保”促进高质量发展政策清单（第四批）》。 省发展改革委副主任王栋介绍说，此次政策清单里，聚焦新型城镇化建设，突出短板弱项，加大突破力度，努力推动城镇化发展质量实现跃升。
其中提到聚焦提升城市服务功能。 大力支持公共服务基础设施补短板，统筹12亿元预算内资金专项支持卫生健康、应对人口老龄化和托育、社会兜底服务等重大公共设施工程，有效满足“一老一小”、健康医疗等领域服务需求。
围绕补齐县城公共配套设施短板弱项，对全省县城、县级市城区以及常住人口10万人以上的非县级政府驻地特大镇、2015年以来“县改区”“市改区”形成的设区市辖区，符合条件的产业平台公共配套设施、市政基础设施、新型基础设施等建设项目，创新信贷支持力度，由政策性银行和商业银行择优给予不超过20年的中长期贷款支持，参考贷款市场报价利率执行优惠利率。
●（八）新疆印发方案促进养老托育服务健康发展
近日，新疆印发了《促进养老托育服务健康发展工作方案》(以下简称《方案》)，旨在为社会力量参与养老托育服务营造良好环境，推动实现全面改善和提高全疆老年人和婴幼儿的生活质量。
《方案》明确，各地各部门要充分认识促进养老托育服务发展的重要性和紧迫性，建立健全党委领导、政府主导、部门配合、社会参与的“一老一小”工作推进机制，各地落实属地责任，制定具体落实举措，各部门要根据职责分工，进一步细化工作任务，层层压实责任，确保各项重点任务落实落地落细，积极推动养老托育服务健康发展。
●（九）广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西促进养老托育服务健康发展三年行动方案
为贯彻落实《国务院办公厅关于促进养老托育服务健康发展的意见》（国办发〔2020〕52号）精神，促进广西养老托育服务健康发展，改善民生福祉，培育经济发展新动能，结合广西实际，制定本方案。
到2023年底，全区城乡养老托育服务统筹推进，社区养老托育服务全面开展，养老托育机构专业化水平稳步提升，养老托育用品制造业快速发展，养老托育服务体系初步形成。 养老机构护理型床位占比53%以上，城市街道综合性养老服务机构（中心）覆盖率80%以上，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数3.5个以上，0.5万－1.2万人口规模的完整居住社区托育服务覆盖率60%以上。
六清六乱指的是什么
法律分析：（一）慎终如始抓实疫情防控。 作为全省最早出现输入性新冠肺炎确诊病例的县（区），我们坚持或孝耐人民至上、生命至上，及时启动重大突发公共卫生事件级响应，在全市率先建立联防联控工作机制，筑牢交通要道、农村、社区“三道防线”，采取“四防一精准”（3）等最严格管控措施，全领域布控，全链条摸排，全流程管理，不到半个月初步遏制疫情蔓延势头，不到1个半月全部治愈5例确诊病例，实现了确诊患者零死亡、回归社会零风险和医务人员零感染。 疫情防控形势平稳向好后，我们进一步落实落细常态化疫情防控措施，织牢织密“外防输入”隔离网、“内防反弹”管控网、公共卫生防护网，坚决守住疫情不反弹底线。 （二）一鼓作气打好“三大攻坚战”。 坚决打赢脱贫攻坚战。 大力扶持光伏、七天果辰、瓜蒌、润溪渔业四大扶贫产业，实施中小规模产业扶贫项目118个，建成产业扶贫基地66个，基本解决衫春“两不愁三保障”（4）问题，全力消除返贫致贫风险，现行标准下2636户6061人全部脱贫，顺利通过省级脱贫攻坚成效专项调查。 同步推进城镇脱贫解困工作，1336户2331人城镇贫困群众如期脱贫。 纵深推进污染防治攻坚战。 深入实施“八大标志性战役、30个专项行动”（5），基本完成各级环保督察反馈问题整改。 深入推进“四尘三烟三气”（6）等专项整治行动，城市PM2.5（7）平均浓度18微克/立方米，同比下降25个百分点，空气优良天数占比98.9%，达到国家空气质量二级标准；主要河流断面和城镇饮用水水源地水质稳定达到地表水类及以上标准，水质优良达标率为100%；轻中度污染耕地安全利用实施比例为100%。 持续开展化解重大风险攻坚战。 吸引社会资本参与基础设施建设，多措并举减轻财政支付压力，扎实做好金融、政府债务、房地产等重点领域风险防范化解工作。 切实加大银行不良贷款清收力度，积极追缴政府性融资担保平台代偿资金。 慎斗化解地方政府存量隐性债务3.94亿元，政府债务风险等级为绿色等级。 （三）精准发力助推实体经济。 复工复产高效推进。 因时调整防控措施，有序推进企业复产、项目复建。 出台中小微企业扶持政策“20条”，确保“企业复工率、全员上岗率、产能恢复率”“三率”提升，为1272家中小微企业发放贷款33.7亿元；制定支持重点项目复工措施“10条”，确保“机械台班量、工人数量、实物工作量”“三量”到位。 项目建设提速升级。 深入开展“项目建设提速年”活动，实行常态化、科学化调度机制，强力推动总投资约187亿元的68个城区重点项目建设，全年完成投资37.3亿元，一批基础设施、生态治理、社会事业等重点项目竣工并投入使用。 招商引资成效斐然。 制定“飞地经济”（8）政策，推行“招商引资优惠政策一单清”做法，紧盯“5020”项目（9）招大引强，聚焦三大主导产业（10）开展延链、补链、壮链，全年新签约亿元以上项目24个，实际进资53.7亿元，其中，永冠科技新材料生产基地、江西荣华人工智能制造产业园成功申报为全省“5020”项目。 外贸出口勇创佳绩。 鼓励自营出口生产企业和外资企业增资扩建，永冠科技全年出口总额达1.2亿美元，增长67%，成为抚州市出口额最大的生产型企业。 全年完成外贸出口总额2.89亿美元，增长29%；实际利用外资4560万美元，完成年度计划111.2%。 消费活力全面释放。 科学研判疫情防控形势，逐步推进餐饮、住宿、商贸、娱乐等服务业复商复市。 推行机关事业干部“二季度两天半”弹性作息制度，鼓励广大干部职工带头消费，拉动内需；发放电子消费券640万元，累计带动消费3000万元；全省唯一的京东江西扶贫馆落户东乡，完成产品线上销售1.27亿元；成功举办抚州市首届电商直播网购节，实现交易额5600万元。 全年限额以上消费品零售总额7.2亿元，增长8.9%，高于全市3.1个百分点。 （四）质效并举构建产业体系。 现代工业转型升级。 深入实施科技型企业培育三年行动，新增国家高新技术企业21家，总数达69家。 持续引导企业加大科技研发投入。 （11）经费支出预计占GDP比重1.65%，综合科技创新水平指数为75.1，在全省县域科技创新能力综合评价中排名第十四位，全市排名第一。 推行数字化智能化改造，工业技改投资增长32.2%，新增规模以上工业企业25家。 组建各类科研机构78家，科技型中小企业注册入库58家，科伦药业、博大化工被评为全省工业“小巨人”企业（12），永冠科技、亿友药业被认定为省级企业技术中心，回音必东亚制药被评为全省两化融合示范企业和全省管理创新示范企业。 全面落实产业链链长制，建立11个重点产业链链长制工作推进体系。 强力清理园区“僵尸”企业及低效闲置土地，共征收和清理企业39家，腾出工业用地2600余亩。 加速打造“2+4+N”主题产业平台（13），产城融合、集约紧凑、要素齐备的产业发展单元初见雏形。 深入开展“降成本、优环境”专项行动，全面落实惠企纾困政策，新增减税降费1.76亿元。 全年完成工业税收10.85亿元，规模以上工业企业税收入库10.1亿元，占92.7%，纳税过千万元工业企业13家。 现代农业提质增效。 全面禁止抛荒撂荒，落实水稻种植面积74万亩，粮食生产实现“十一连丰”。 强力推进3.05万亩高标准农田建设，被评为2019年度全省高标准农田建设激励评价先进单位。 坚持“两特一游”（14）主攻方向，新增蔬菜产业种植面积7.8万亩；引进浙江蓝美公司作为蓝莓产业第三方经营主体，在14个乡镇（场）落实蓝莓种植面积6000余亩。 稳步恢复生猪产能，引进深圳金新农投资20亿元兴建百万头现代化生猪产业园，加快推动中育牧业等生猪龙头企业技改扩建，生猪存栏53.1万头、出栏41.9万头，能繁母猪存栏6.91万头，生猪产能基本恢复到正常年份水平。 现代服务业扬优成势。 全年服务业增加值增长3.7%，占GDP比重43.3%。 电子商务、金融存贷、房产销售、现代物流、休闲旅游发展势头强劲。 商品房销售备案6391套，增长55%。 欣盛铁路集装箱物流园、赤湾东方智慧公路港正式投入运营。 东乡大剧院累计演出24场；新增规上文化企业4家，规上文化企业收入13.3亿元；王桥清湖景区成功申报省4A级乡村旅游示范点，佛岭游客服务中心及4个精品景点基本建成。 全年接待游客80余万人次，完成旅游收入2.9亿元，其中花果山景区玫瑰特色小镇年接待游客首次突破10万人次。 （五）蹄疾步稳深化全面改革。 东乡经开区被列为深化经开区体制机制改革第一批省级试点示范项目单位，人事薪酬制度、“一支队伍管执法”、“管委会+平台公司”、“开发区+主题产业园”四项改革初见成效。 扎实推进全省相对集中行政许可权改革试点，挂牌成立东乡区行政审批局，应进必进行政许可事项达100%；开展政务服务向基层延伸试点工作，“一窗式”政务服务平台和自助服务终端延伸至乡镇（街道、场），155个村（社区）便民服务代办点实现全覆盖。 在全省率先启动惠企政策兑现“一门式”服务，兑现惠企奖励资金5.5亿元，该经验做法得到省政府主要领导的充分肯定。 搭建电子金融保证平台，全面推进农民工工资和履约保函电子化。 积极探索生态产品价值实现机制试点，生态产品类贷款余额达32.5亿元；自然资源生态产品经营及价值实现案例入选全省生态价值实现典型案例，“畜禽智能洁养贷”改革措施入选国家生态文明建设推广清单。 加快推进国有企业市场化改革，东乡城投集团和东乡工创投集团实力进一步增强。 全面完成城乡公交一体化改革，33条城乡公交线路全部投入运营。 城乡供水一体化改革全面启动，铺设农村供水管网870公里。 稳步推进城乡教育一体化改革，实施69所乡村小规模学校撤并工作。 财税金融、农业农村、社会信用等重点领域改革稳步推进、有力有效。 （六）统筹兼顾促进城乡融合。 精心打造品质城市。 按照“四精”（15）要求，深入实施城市功能与品质提升三年行动，全力推进总投资35亿元的52个项目建设，全年完成投资26.2亿元。 雄岚大道提升改造、文教路、佛岭路、状元路东西延伸等8个市政道路项目基本完工，革命纪念公园、人民公园提升改造等项目建成并投入使用，行政文化休闲片区灯光秀成为城市又一“网红打卡地”。 强力推进“两违”处置和棚改工作，累计完成“两违”处置3224户，城区拆违拆临约8.3万平方米；提前完成900户棚户区改造任务，高标准建成东润华城安置小区。 持续开展“全民洗城”行动，常态化开展占道经营、乱停乱放、违规广告等专项整治，举全区之力一次性成功创建国家卫生城市。 加快建设美丽乡村。 全面完成马圩、小璜等4个集镇改造提升，加快推进南北港和马圩万亩圩堤除险加固、井山水库等重大项目建设；投入6.7亿元实施农村粪污综合治理一体化项目，完成一类县改厕90%目标，农村无害化厕所普及率达93%。 按照“三年扫一遍”工作要求，建成216个新农村建设村点，132个行政村完成经营性资产折股量化。 持续完善农村人居环境“1+N”长效管护（16）模式，顺利通过国家对农村生活废品治理考核验收。 （七）不忘初心提升民生福祉。 守住民生保障底线。 坚持财力向重点民生领域倾斜，完成民生支出48.3亿元，占一般公共预算支出87.2%，增长4%。 全面完成51件民生实事。 新增城镇就业人数3985人，转移农村劳动力6674人，城镇登记失业率控制在1.78%左右。 推进药品集中带量采购，中选药品价格平均降幅67.3%，医保经办服务在全国医保系统行风测评活动中排名全省第一。 不断健全和完善社会保障体系，基本医疗保险、基本养老保险分别覆盖41.6万人、26.3万人，适度提高临时救助、城乡低保、优抚抚恤等保障标准，发放各类社会保障资金3.7亿元。 大力繁荣社会事业。 基础教育、职业教育、继续教育稳步提质。 高考、中考捷报频传；东乡机电中专升级为高级技工学校，实现了大专院校从无到有的历史性突破；教师培训工作获评为江西省2020年“国培计划”项目示范县（区）。 取缔关停50所无证民办幼儿园，认定43所普惠性幼儿园。 城南、城北学校基本建成，实验中学、东乡一中、东乡四中改扩建等项目加快推进。 全国紧密型县域医疗卫生共同体试点工作扎实推进，成功组建惠民医疗健康集团，促进优质医疗资源下沉。 慢性病防治不断巩固，成功创建省级慢性病综合防控示范区。 区人民医院、第二人民医院、疾控中心核酸检测实验室和发热门诊相继建成，疫情应对能力大幅提升。 区妇幼保健院主体工程竣工。 开展乡镇敬老院“公建民营”（17）改革试点，城乡线上线下居家养老服务发展迅速。 加强社会治理创新。 推动平安东乡建设和市域社会治理现代化试点，探索推广“智慧党建+三社联动”社区治理模式。 打造全省首个正式运行的县域“城市大脑”。 安全生产事故起数和死亡人数实现“双下降”。 扎实开展信访积案化解工作，信访形势持续向好。 全面推广“尊崇工作法”（18），退役军人服务保障体系不断健全，“双拥”（19）共建成效显著。 大力推进农村“法律明白人”培养工程，全面建成区、乡、村三级综治中心。 扎实开展第七次全国人口普查，圆满完成人口普查任务。 深入推进全国新时代文明实践试点，新时代文明实践志愿服务运行平台稳居全省33个试点县（区）前两名、全市第一名。 纵深推进扫黑除恶专项斗争，严格落实“六清”“六建”（20）要求，社会大局保持和谐稳定。 （八）持之以恒加强政府建设。 政治建设全面巩固。 深入组织政治理论学习，持续巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。 大力开展“五型”政府建设，深入实施忠诚思想教育活动，引导和督促政府系统干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。 法治建设不断加强。 全面开展法治政府示范创建，坚持区政府常务会议会前学法制度，加强规范性文件审查、备案、清理工作，严格重大决策、重大合同合法性审查，推进行政执法“三项制度”（21）改革，确保执法规范文明公正。 自觉接受人大法律监督、政协民主监督以及社会舆论监督，认真办理人大代表建议72件、政协委员提案72件，办复率100%。 作风建设持续深化。 大力营造亲清新型政商关系，开展“最受欢迎办事窗口”“最难办事窗口”评比等活动，圩上桥镇被评为全省首批“五型”政府示范乡镇。 严格落实全面从严治党主体责任，大力整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，扎实开展“好人主义之害”解放思想大讨论活动。 积极推动“网络问政”常态化办理，解决群众反映强烈问题143件，办结率100%。 在政府系统全面推行“蓝、黄、橙、红”四色监督工作法，干部作风明显改善。 法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。 直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。 省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。 其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。 第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。 其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。
街道办事处2020年工作计划
【篇一】街道办事处2020年工作计划
2020年是高水平全面小康决胜之年、“十三五”收官之年，也是羽林加快转型发展、精彩蝶变的重要一年。 我们将在县委县政府的坚强领导下，聚焦聚力高质量发展，以更高站位、更宽视野、更深谋划，开创美丽羽林发展新局面。
一、聚力产业兴旺，发展动能进一步汇聚。 着力推动传统产业转型升级，做大做强农村实体经济，为乡村振兴提供源源不嫌顷断的经济动能。
1、打造美丽经济。 围绕“两江一台地”做好乡旅深化文章，重点打造“两线一基地”精品旅游线路，结合空倒房整治、美丽庭院、废品分类等工作打造更加美丽的“一村一景”。 培育一批美丽休闲村，三合村、芦士村、央于村是乡旅项目重点村，部分乡旅项目已开始设计。 进一步做好乡旅招商，通过招商手册、招商短片等形式加大推广力度。 三合引入专业团队打造休闲茶吧、大灶头等业态，芦士村完成农村人居环境提升等多个项目，明年将计划打造省级美丽宜居族此示范村，芦士村还计划通过招商项目打造芦士驿站，建设一批精品民宿、旅游综合体项目。 同时，要加快推进创A村庄建设，加快继续办好旅游节会，兆者迅推出一批新颖的乡村农事节庆活动，完善旅游配套设施，提早谋划停车场，旅游厕所，提升游客旅游舒适度。 深入实施“新昌炒年糕”富民工程，确保完成县外开炒年糕示范点的任务。
2、做强现代农业。 围绕农业强，农村美，农业富的目标高水平推进农业农村现代化。 拓展农业休闲功能，重点以东高、世豪、葛藤湾等为龙头，积极培育特色农业水果种植。 将精品果园与农家乐相结合，形成以农业观光、水果采摘、农家餐饮、农家娱乐为主体的休闲观光农业。 狠抓乡村振兴机遇，全力打造“大抓落实”的村干部队伍、“引领发展”的党员队伍和“回归奉献”的乡贤人才队伍，带动和助力特色水果产业发展。 加大与科研院校合作，加快融合“互联网+水果”线上与线下的经营模式，持续打响羽林四季鲜果之旅品牌，切实增强特色水果竞争力，加大农民增收力度。 制定乡村旅游等4个模式增收项目共18个，充分利用村级集体闲置的资源，吸引社会资本5100万元，激活项目24个，激活农房67幢，全面消除经济薄弱村。
3、构建现代产业新体系。 致力转型升级，做好落后产能淘汰和“低小散”企业（作坊）整治工作。 鼓励高新企业、科技型中小企业、研发机构多投入研发经费，多出新产品和高科技产品。 强化主体培育，分类建立小升规、下升上企业培育库，营造“个转企、小升规”良好工作氛围。 积极搭建中小企业综合服务平台，通过“线上+线下”的方式为辖区内中小企业提供信息咨询、技术创新等服务，激发企业创新转型动力，推动企业发展。 加大招商选资力度，紧紧围绕大明市跨国并购产业园开发建设机遇，加快开放发展，优化发展环境，争取大企业、好项目落户羽林，为明年经济发展“开门红”奠定基础。
二、加快融合发展，城乡建设进一步提质。 街道地处城乡结合部，辖区内有青山头片老工业园区和正在建设中大明市新区，围绕“宜居宜业宜游”的目标，街道加快推进城乡融合协调发展，让辖区居民的生活环境质量得到实实在在的提升。
1、致力城镇精细化管理。 不断完善临江社区、羽东社区的基础设施建设，打造“卫生洁、环境美、秩序好、设施全、邻里和”的宜居环境。 强化农贸市场周边环境治理和居民小区乱象治理，社区面貌升级提档，群众满意度持续提升。 今年新建文明实践站29个，明年将在活动开展、队伍组织、志愿者服务等方面下功夫，推动实践活动常态化，为辖区群众打造精神文化家园。
2、倾力打造美丽好风景。 以“五星达标、3A争创”为抓手，高质量打造美丽羽林。 不断在生活废品分类、清理空倒房、清理乱堆乱放、“三线”序化、庭院美化等方面集中攻坚，扎实解决一批影响村容村貌、影响群众生产生活的农村环境问题，进一步提升群众幸福感。 持续深入开展“三治一提升”行动，在继续实行各村交叉检查制度的基础上，探索实施农村保洁员和废品收集员第三方公司职业化管理模式，推动美丽乡村建设从“一时美”变为“持久美”。 持续发力治水拆违，全力抓好“污水零直排区”建设，优化河湖长工作机制。 继续推进“无违建”街道创建工作，锁定新增违章建筑“一网打尽”，存量违建“逐步减少”的目标，分类化解消防隐患及重点区域违建，加强拆后利用，提高土地利用率。
3、全力推进新区建设。 按照上级要求部署，继续推进大明市新区整村拆改项目，做好大明市新区六期房屋拆改腾空验收、房屋拆除等扫尾工作。 继续推进527国道（羽林段）建设，加强与各527国道土地征收工作组配合，加快推进土地清表及施工过程中的政策处理工作。 配合经开区、相关村加快公墓建设，确保工程项目顺利推进。 加快落实五丰、孟家塘和藕岸蟠龙山等地块的迁建安置房建设，让搬迁群众早日得到安置。 继续做好清表验收、失土农民保险、零星政策处理、信访维稳等常规性工作，确保新区建设顺利推进。
三、坚持民生为本，幸福指数进一步攀升。 坚持将群众对美好生活向往作为持之以恒的奋斗目标，全力从群众最直接、最现实、最关心的问题发力，使群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
1、提升基础设施水平。 不断提升农村饮用水品质，紧抓浙江省全面启动农村饮用水达标提标三年行动有利契机，全力推进城北台地和大明市区块24个村饮用水提标工作，力争到2020年基本实现全街道居民同质饮水。 继续推进农村文化礼堂建设，打造村民文化生活的主阵地，积极推动文化礼堂在辖区行政村全面普及。 持续推进农村家宴中心建设，保障农村村民的饮食安全。 加快体育场所建设，增加健身步道、篮球场、兜球场等活动场所，进一步丰富居民业务生活。 交通区位优势逐步凸显，金甬铁路开工建设、泉清至五丰隧道开通，辖区内县社会养老服务中心公路，三丰、新中等村8个港湾式公交车停靠站，野猪棚至三合等4个公路工程建设完成并通过验收。
2、提升公共服务水平。 大力实施文化惠民工程，积极组建“三团三社”，依托文化礼堂、新时代文明实践站等广泛开展各类群众性文化活动，尤其是在春节、元宵、国庆等重要节会期间组织主题活动，不断丰富村民群众的精神文化生活。 持续深入推进“最多跑一次”改革，完善街道便民服务中心大厅建设，更大力度推进村级便民代办点建设，让更多的群众办事能够在本村解决。 切实做好农村居民基本医疗保险和基本养老保险的参保工作，确保大病救助、贫困户帮扶资金等钱款按时到位，解决群众燃眉之急。
3、提升社会治理水平。 抓实信访维稳，提升信访积案和初信初访化解率，全力化解一批久拖未决的疑难复杂信访。 积案。 重点关注大明市新区土地征收、房屋搬迁、控违拆违等热点问题，确保重要节会、重要时段等期间街道平稳有序。 坚持和发展新时代“枫桥经验”，加快构建矛盾纠纷多元化解体系，全面完善“基层治理四平台”建设，进一步规范全科网格，从源头上防范化解社会矛盾和风险隐患。 同时，深入开展食品药品、安全生产、消防安全等领域的大排查、大整治行动，全力以赴消除各类安全生产隐患。
四、全面从严治党，引领美丽羽林新一轮发展
建设“美丽羽林”，各党支部和广大党员干部要自觉扛起使命担当，坚决做到“两个维护”内化于心、外化于形，切实扛起管党治党责任，教育引导党员干部保持为民务实的整治本色，扎实推进各项工作，形成党建强、发展强的良好态势。
1、强化羽林铁军锻造。 深化和巩固“”主题教育成果，更加自觉运用新时代中国特色社会主义思想武装头脑，提高政治站位，坚定理想信念，筑牢信仰之基，紧扣提升战斗力要求，继续把街道党工委自身建设摆在首要位置，以学习促实干，以实干促发展，充分调动党员干部干事创业热情。 发挥班子成员带头示范作用，带头转变作风，身体力行，一级跟着一级学，一级带着一级干，形成“头雁效应”。 加强街道机关干部宗旨信念教育，重视年轻干部培养，提升干部业务能力。 加强村两委班子建设，努力提升村级党组织在新常态、新时期驾驭工作全局、服务群众的能力，全力推动夯实党的基层基础建设。 完善街道机关干部和村干部考核激励机制，切实提高执行力。 探索推行党建工作“积分制”，真正把各项工作落实到支部。
2、擦亮基层党建品牌。 以建设“美丽羽林”为目标，擦亮“红石榴”基层党建品牌，在知行合一中主动担当作为。 在社区层面，开展“一个党员一面旗帜”和“争做社区党员志愿者”活动，进一步优化组织设置，创新服务机制，打响服务品牌。 在机关层面，党员干部组建“百大项目”精准服务小组，以项目建设为载体，以“三服务”为抓手，在服务企业、服务基层、服务群众中激发党建新活力，助推街道各项工作顺利展开。 在企业层面，持续加大人才引进、培训和服务力度，为推动街道经济社会实现高质量发展提供强有力的支撑。
3、开创廉政建设新局面。 进一步深化作风建设，构建风清气正的良好政治生态。 持续推进清廉村居建设，推动全面从严治党不断向农村基层延伸。 重点开展“九看九查”，确保正风肃纪有回音；畅通问题线索举报渠道，确保正风肃纪落到实处；压实管党治党“两个责任”，高标准落实全面从严治党有关纪律规矩要求，严格执行约谈提醒、动态考核和专题汇报等制度，使管党治党落地生根。 继续推进扶贫领域腐败和作风问题专项整治，对重点村、重点信访件开展专项巡查，强化专项治理，着力解决好发生在群众身边的贪污腐败和不正之风。
【篇二】街道办事处2020年工作计划
为确保上述目标任务的实现，我们将重点抓好以下六个方面的工作：
(一)抓牢项目建设引擎，激发经济发展活力。
树立抓项目就是抓发展的思路，坚持项目驱动，为经济发展释放活力、增强后劲，带动经济又好又快发展。
强力推进项目。 全力以赴促项目建设，完成西正路片区、米仓项目、邮电路项目征拆清零和腾地工作。 配合做好市人民医院搬迁、解放路和城东蔬菜市场搬迁以及济川河截污工程建设，扎实推进棚户区旧房改造工程，进一步完善城市配套功能，提升城市承载力。
务实帮扶项目。 落实项目法人制和领导联点制，开展“走百家企业、解发展难题”活动，优化原教师进修学校、黄泥湾项目、北正南路项目、北正北路项目等在建项目环境，帮助重点企业解决融资、用工、手续办理等问题，确保项目早落地、早开工、早投产、早生效。 加强企业帮扶服务，引导完善法人治理结构，鼓励企业技术创新、加快转型升级。
精准招商项目。 重点引进知名商贸品牌、商贸新模式、新业态，提档升级商贸层次，推动商贸业转型升级。 继续引进金融机构，充分发挥金融产业的集聚效应。 加大北正南路项目、西正路片区项目、邮电路项目包装推介力度，精准招商引强，繁荣做大城市商圈。 充分发挥各类商会组织联系广泛、信息灵通的优势，“以商招商”，做好引老乡、回故乡、建家乡工作。
(二)抓住经济发展机遇，优化产业结构布局。
立足产业优势、资源优势，抢抓发展机遇，促进经济转型升级，不断提高经济发展的质量和效益。
盘活优势资源。 建立健全多层次的金融体系，完善金融服务网络，鼓励推进普惠金融，搭建银企对接平台，有效缓解融资难等问题。 提质升级传统商贸，打造1-2条精品街区。 以建设湘赣边金融中心、商贸中心为目标，深化与湘赣边区县市合作，拓展市场发展空间。 合理引导住房消费需求，积极化解住房库存，促进房地产市场平稳健康发展。
改善产业结构。 以河文化旅游产业带建设为契机，大力发展文化旅游业。 有效整合河、河、济川河和西湖山自然景观以及思邈公园、文庙、谭嗣同故居等人文历史景观资源优势，打造城区精品旅游路线，构筑集文化、旅游、休闲于一体的消费新热点。 鼓励扶持文化产业发展，积极配合做好“米仓”创意产业园项目进驻，促进“文化+”“互联网+”与金融服务、健康养老、传统商贸等行业融合发展，培育新的经济增长点。
(三)抓准城市建设要点，提升宜居宜业品质。
不断完善基础设施建设，精细城市管理，全面提升城市净化、美化、亮化和序化水平，打造文明幸福城市。
打通路网脉络。 全面拉通西湖山路、翠园路两条断头路，疏导主干道交通压力。 加快建设一批公共停车场，缓解停车难问题。 继续提质改造背街小巷，打通内部道路微循环。
加速旧城改造。 以片区为单元完成180个小区改造，确保辖区老旧小区改造工作全面完成，打造一批“整洁小区”和“幸福小区”。 精心实施“三年造绿大行动”，加强城市绿化，打造绿化示范街和示范小区。
精细城市管理。 继续推进网格化管理，细化实化“门前三包责任制”，进一步探索小区自治长效管理机制。 落实最严格城市管理，加强农贸市场管理，整治市容市貌，开展废品分类试点，推动城市管理常态化和长效化，持续改善城市面貌。
深化文明创建。 以我市提名全国文明城市为契机，健全完善文明城市创建工作管理机制，全面推进文明城市创建，深入开展文明单位、文明小区、文明楼栋等创建活动。 逐步完善公共文化设施，开展文明健康的文体活动，丰富文明城市内涵。
(四)抓实民生改善根本，增进人民群众福祉。
将民生改善作为中心工作来抓，继续加大投入，逐步完善公共服务，让人民群众拥有更多“获得感”。
提高社会保障。 精准扶助贫困群体，打好精准扶贫攻坚战。 推进“五险合一”、低保规范化、大病医保等重点工作，进一步扩大社会保障覆盖面。 加快多层次养老机构全覆盖，改造提升老年公寓，引入社会力量完善养老设施。 加强残疾人就业培训，做好扶残助残服务。 多渠道开发就业，城镇登记失业率控制在4%以内。
完善公共服务。 实现机关幼儿园分园春季开园办学。 完善公共卫生服务体系，完成社区卫生服务中心搬迁，落实二胎计生新政策，提升卫计服务水平，确保出生人口符合政策生育率稳定在99%以上，加强流动人口管理，促进服务均等化。 深入推进殡葬改革，倡导文明办丧新风。
促进安全稳定。 扎实开展群众工作，落实社会稳定风险评估制度和领导公开接访制度，强化矛盾纠纷排查调处，健全依法接访处访机制，稳妥化解不稳定因素。 强化治安防控，巩固麻将馆治理成果，开展禁毒专项整治，严控各类发案，提升群众安全感。 开展安全生产和食药品安全宣传、教育和日常监管，加强人员密集场所安全管理，确保全年不发生安全生产事故。 建立科学应急预案体系，提高突发事件应急处置能力。
(五)抓好社区服务功能，夯实发展基层基础。
要不断完善社区服务功能，提升社区建设与管理的水平，更好地发挥社区职能，夯实发展的基层基础。
增强服务功能。 完成社区服务中心标准化改造，完善社区服务阵地设施。 以满足居民群众需求为导向，强化服务意识，提升服务水平，加强社区“两委”成员、社区专职工队伍建设，推动社区工队伍的专业化。 积极培育社会组织、群众性服务组织和志愿者队伍，不断提高居民自我服务的能力。
优化社区管理。 深入推进四议两公开制度，完善社区居民议事会制度，将议事协商延伸到基层社会管理末梢。 探索纪检监督小组等监督机制建设，实现民主监督的规范化和常态化。 畅通居民参与社区事务渠道，不断完善社区事务听证、民情恳谈、议事协商、居民评议等民主程序，推进社区民主自治。
加强品牌建设。 加强规范化建设的同时，结合社区特点和实际，建设特色社区。 积极抓好北园社区西湖山小区廉洁文化教育基地建设;充分挖掘联城社区“孝”文化，打造同心服务品牌;巩固提升北正社区长沙市文明创建红旗社区成果，做精“爱心驿站”品牌;推广城西社区“八站一基金”党员志愿服务模式，提升党员服务群众能力;总结新北社区创建“长沙市城市管理示范社区”有效经验，加强城市管理。
(六)抓出队伍建设实效，强化发展人才保障。
以增强敏感性、主动性和责任性为要求，打造勇于担当、求真务实的干部队伍，为街道经济社会发展提供坚实的人才保障。
一是解放思想、积极作为。 继续实施干部素质提升工程，按照学以致用、学用结合的思路，科学安排机关青年干部和社区工作人员教育培训活动，提高干部队伍综合素质和业务能力。 采取读书班、讨论会等形式，鼓励干部职工在学习讨论中求突破谋发展，引导干部队伍提升解决问题的能力、增强主动作为的实干担当意识。
二是抓好班子、带好队伍。 结合社区换届选举，选优配强班子队伍。 认真落实党风廉政建设“一岗双责”，完善惩防体系建设，严肃执纪问责，做到常抓常管、真抓真管、严抓严管。 大力践行一线工作法，继续实施干部职工进项目、下小区活动。 加强日常工作督查考核，突出实绩考核评价干部，坚持德才兼备用人导向，全面调动队伍的工作积极性。
三是转变作风、优化环境。 坚持科学发展理念，树立正确政绩观，转变作风踏实干事。 强化“三个一律”和“阳光政务”，简化办事流程，提升政务服务，践行良好政风。 充分发挥党员干部的领头羊作用，带头参与精准扶贫、征地拆迁、小区改造、矛盾调解等工作，打通服务群众的“最后一公里”。
【篇三】街道办事处2020年工作计划
一、细化制度，打造法治后勤
贯彻落实《机关事务管理条例》和《党政机关厉行节约反对方法条例》，夯实制度建设和管理机制的基础。 根据省、市、区相关政策精神，对机关办公用房、党政社群共治项目实施工作进行法制化、规范化管理。
(一)加强办公用房管理
贯彻《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》精神，建立健全办公用房集中统一管理制度，形成长效管理机制。 科学优化办公用房调配管理，稳步推进__综合楼回收工作，适时整合部分机关零散办公现状，从分散走向相对集中。
(二)严把党政社群共治项目实施工作管理。
加快推行党政社群共治项目实施工作，在项目调研、规划设计、计划安排、施工管理、验收标准等环节，融合施工企业的一些先进做法，实现标准化管理，规范化服务，提高项目管理精细度。
二、优化管理，打造满意后勤
机关事务办拟通过绩效管理、考核管理、奖惩管理等手段，挖掘内部潜力，形成保稳定、促发展、增效益的内部氛围，努力为广大机关干部职工做好服务，树立机关后勤窗口服务形象，积极打造满意后勤。
(一)机关事务后勤保障工作：着力在内部管理上下功夫，结合岗位类别多、人员编制不同的特点，对每一位工作人员的工作任务、职责以及管理制度进行修订，制定详细、操作性强的a/b角分工制度，理顺管理机制，强化内部管理，不断提高管理效能和工作效率。 机关饭堂要在“五心工作法”基础上，学习借鉴现代餐饮管理模式和手段，积极探索实施绩效化管理、精细化管理和标准化管理，进一步提高配菜服务的安全性。 计划引入第三方机构开展深入的、专业的饭堂满意度调查，广泛征求意见，实现饭堂服务管理质的提升。
(二)机关公务用车管理工作：紧紧围绕“保障后勤服务、提升服务质量、确保行车安全”，加强对司驾人员的岗位培训，提升集中公务用车车容车况，完善值班司机和应急司机等相关制度，做到调配及时热情服务，保证各类政务活动及应急工作用车。
(三)街道采购工作：机关事务办计划将社区工作站(含居委会)的办公自动化a.b类商品，统一纳入我办采购管理。 建立程序化、制度化和公开化透明的采购及报废机制，建立完善的固定资产管理体系。
三、树立意识、完善机制，打造节约后勤
坚持把“符合政策规定，保证使用功能，体现以人为本，满足服务需求，务必履行节约”作为制定具体节能降耗方案的指导原则，从节能降耗的长期性着眼，从节能降耗的可行性着手，做好节能降耗的整体方案。
一是深入开展节能宣传。 通过张贴宣传广告、节能温馨提示、举办节能讲座等各类宣传平台加大宣传力度，进一步提高干部职工对节约能源的重视程度。 加强机关干部节能宣传，倡导低碳出行，公务出行尽量乘坐公共交通或拼车出行，通过节约一度电、节约一张纸、节约一滴水等活动引导机关工作人员养成节约用能的良好习惯，变“要我节约”为“我要节约”，真正从主观上提升节能意识，带动节能工作的开展。
二是完善节能机制建设。 建立健全全5街道能耗统计管理体系和制度，狠抓基础节能各项措施。 抓住重点环节和重点领域，积极推广应用节能照明用具、节能供水用具、节能空调设备等节能新技术、新产品、新材料。
三是提高各项经费使用效率。 深化经费使用意识，提高经费使用效率，制定详细的专项经费使用计划，改变专项经费使用缺乏计划性、上半年资金使用滞缓、年末资金使用集中的状况。 同时，严格执行中央“八项规定”，《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定，严格履行廉政。 一方面节约资金，另一方面，用足用好每一分钱。
四、廉洁自律，打造阳光后勤
机关事务办拟通过三个狠抓，从作风、制度、监督制约三方面，扛稳主体责任，打造阳光后勤，
(一)狠抓作风建设。 习近平总书记强调，作风建设永远在路上。 今后，要继续围绕中央“八项规定”和省委、市委若干规定，抓好作风建设，做到有令必行、有禁必止，倡导艰苦奋斗的工作作风，坚持勤俭办事。
(二)狠抓制度建设。 执行制度要严格，违反制度要追责。 作为后勤部门，必须着眼于“管细、管小、管用”，紧紧抓住人权、财权、物权、事权等关键环节和廉政风险大的重点岗位，建立健全操作性强、切实管用的采购制度规定、办公用品报废制度、固定资产管理体系，做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。
(三)狠抓监督制约。 在担当党风廉政建设主体责任的同时，也要充分发挥纪检(监察室)和群众的监督力量，加强事前防范、事中监督、事后问责。 认真执行落实政府采购制度，一切办公采购按区采购中心下发的金额标准采办。 规范采购行为，节约采购成本;规范项目合同签订，层层把关，阳光操作;加大机关事务公开力度，提高后勤工作透明度，努力让后勤工作在阳光下运行、在法治轨道内运行。
