（原标题：【好评中国·追光青年】充分激发青年科技人才创新创造活力）
：中国人事科学研究院研究室主任、研究员孙锐；中国人事科学研究院研究员孙一平
习近平总书记指出：“要造就规模宏大的青年科技人才队伍，把培育国家战略人才力量的政策重心放在青年科技人才上，支持青年人才挑大梁、当主角。”青年科技人才不仅是当下科技创新的生力军，更是未来科技队伍实力的决定性力量。准确把握青年科技人才的成长特点和发展需求，深化人才培养体制机制改革，为青年人才搭建干事创业平台，有利于全面提升青年科技人才挑起“科技强国”大梁的能力，形成踊跃创新、科技报国的生动局面。
“十四五”时期是把我国建设成为世界科技强国的关键时期，我们要聚焦青年科技人才成长发展面临的共性、突出问题，进一步加强青年科技人才培养、支持和使用，不断完善有利于青年科技人才成长发展的制度环境，激发广大青年科技人才的创造力和创新活力。
完善青年科技人才项目资助体系
加强青年科技人才项目资助体系规划和布局。在项目资助和人才项目评选中，建议采用科研年龄和生理年龄双轨制划定青年科技人才范围。扩大各类科技项目里青年项目的资助数量和比例。提高对青年科研人员的资助规模，提高申报项目的成功率，并加大对青年科技人才的持续性经费支持。设立青年探索发展研究基金，针对创新性强、风险性高的研究进行前期支持。采取前期小额资助方式或者根据成果分期资助，推进非共识科技项目进入实质性研究阶段，并形成一定的研究基础。
建立专业化国际化的同行专家评审机制。适当提高青年科学家在项目评审中的占比和话语权。建立国际化科研项目评审机制。在重大科研项目的立项、结题验收等环节，遴选国际知名同行专家等非利益相关方进行外部评审。建立非共识科技项目的评价机制。设置单独评审渠道，对于创新性强、风险和难度大并且具有重大意义的非共识性项目，可适当弱化其可行性的评估。
加大基础研究项目资助力度。围绕国家重大战略需求、基础科学前沿，通过自然科学基金等渠道，长期稳定支持一批在基础研究领域取得突出成绩且具有明显创新潜力的青年科技人才。建立基础研究经费稳定增长机制和多元渠道。加大财政向基础研究的投入力度，建立持续稳定、多元化的资金投入支持机制。
建立长周期的科技专项资助机制。面向拔尖青年科学家探索设立专项支持计划，支持拔尖青年科学家自由选题、自主开展风险高周期长的科学研究。面向科技与产业发展所需，设立一批长期科技专项资金，聚焦在重大科技基础设施建设、重大装备零部件研制、关键核心技术攻关等领域凝练一批原创性高、需求性强的专项课题，探索构建经费“滚动补充”机制，以青年重点计划申报人员的科研能力、业绩和信用度指标为主要评价参考点，给高质量做好各项工作的人才以持续支持，简化评价程序。科学合理设置评价考核周期，突出中长期目标导向，鼓励持续研究和长期积累，适当延长基础研究人才、青年人才评价考核周期。
创新青年科技人才选育评价机制
建立创新策源能力评价标准。切实减少“帽子”的类型和数量，推动“帽子”和待遇脱钩。破除职称评审、岗位晋级、奖励评价、项目评审中“伪同行”评议、关系评议等问题。不以院士、博导、获奖数量作为科技和人才评价主要标准，不把论文数量或影响因子作为唯一量化考核评价指标，区别于人事人才制度中的常规人才评价标准，在相关的科技项目和人才项目中建立针对原创突破性成果和一流人才的评价标准。
探索推行青年科技人才举荐制。打破对人才的学历、资历、论文论著、科研成果等硬性要求，探索推行青年科技人才举荐制。可以探索从头部企业、新型研发机构、知名科技服务企业、知名金融投资机构、两院院士等群体中遴选或聘任举荐委员，如每名委员每年可举荐若干名优秀青年科技人才，被举荐的青年科技人才可享受相关扶持政策。
完善青年科技人才激励机制
创新重大项目科技人才资源配置模式，为青年承担大项目创造机会。在大项目、大工程部署和前沿领域布局时，规划好相关专业领域青年人才梯队建设任务，鼓励和引导资深科技专家和中青年骨干人才结成对子，突出量化指标，发挥资深专家引领作用，及时发现、培养、提携优秀青年人才。及时将后备人才放到重要项目、重要岗位强化历练。将对青年人才的培养情况作为项目结题评估的重要条件。在国际人才交流项目中，重点扶持优秀青年人才与国际同行领域一流专家结成团队、紧密合作、交流互动，在交流切磋中提高创新能力。
推动建立现代科研院所制度，探索实施首席科学家全权负责制。首席科学家对研究团队遴选、科研活动相关人员聘用等拥有自主权。筛选一批试点院所通过牵头或参与建设创新创业共同体、加盟高水平新型研发机构等方式，带动内部运行机制改革，整体向新型研发机构运作模式转型。支持高校和科研院所组建新型科研单位或创新组织单元，鼓励其加盟高水平新型研发机构，探索“一所（院）两制”运行管理模式。推广新型研发机构改革经验，推动在研发机构中开展首席科学家全权负责制改革试点，形成“一流人才引进一流人才、一流人才培养一流人才”的良好模式。
进一步落实科研事业用人单位自主权。合理界定主管部门的监督职责和科研院所自主运行管理权。试点探索管理基础较好的科研院所可根据事业发展需要自主调整内设机构人员岗位设置。探索实行院所负责人公开遴选制度，可面向全球遴选院（所）长。健全完善事业单位聘用制度、公开招聘制度、人员交流政策等，加快形成优秀人才脱颖而出、充满生机与活力的事业单位用人机制。
尽快落实有关人才激励政策，推进国有企业和事业单位薪酬制度改革。进一步完善国有企业科技创新薪酬分配激励政策，指导国有企业分配向关键核心技术人才、高技能人才倾斜。完善事业单位基本工资和津补贴制度，根据单位性质、功能定位、工作任务、人员结构、业绩状况等因素，科学核定事业单位绩效工资总量，并实行动态调整。尽快落实事业单位高层次人才绩效工资总量单列政策，落实科研人员职务科技成果转化奖励政策；允许事业单位用于解决青年住房等生活困难的补助不纳入绩效工资总额；切实推进事业单位高层次人才分配方式灵活化，促进协议工资制、年薪制、项目工资制等尽快落地。
营造有利于青年科技人才脱颖而出的发展环境
弘扬老一辈科技工的科学精神，大力宣传科学家百折不饶、甘于奉献、团结协作的高尚情操。净化学术环境，反对“圈子”文化，树立正确的科学价值观，激励青年科技人才坚守科研诚信、科技伦理、学术规范，引导青年科技人才摒弃浮躁，担当作为、求实创新、潜心研究。为青年科技人才成长营造诚实守信、追求真理、崇尚创新、鼓励探索、勇攀高峰的良好氛围，助力青年科技人才在实现高水平科技自立自强和建成科技强国、人才强国实践中建功立业。
人才工作的语录
要彰显温度，给予人才物质关怀、精神激励、情感温暖，把人才工作做得暖乎乎。 下面是我为大家推荐的人才工作的语录39条,供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。 1、发展是第一要务、人才是第一资源。 2、为政之要，在于用人。 3、人才为兴邦之本，人才乃成事之基。 4、政无大小，以得人为重。 5、当今世界的综合国力竞争，说到底是人才竞争，人才越来越成为推动经济社会发展的战略性资源，教育的基础性、先导性、全局性地位和作用更加突显。 6、坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，把好干部标准落到实处。 7、要树立强烈的人才意识，寻觅人才求贤若渴，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使用人才各尽其能。 8、要着力破除体制机制障碍，向用人主体放权，为人才松绑，让人才创新创造活力充分迸发，使各方面人才各得其所、尽展其长。 9、要树立强烈的人才意识，做好团结、引领、服务工作，真诚关心人才、爱护人才、成就人才，激励广大人才信则为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献聪明才智。 10、强化人才发挥作用的考核，充分发挥用人单位主体作用，规范用人单位与人才之间的契约行为，运用市场化的手段评价、激励人才，支持各地各部门及用人单位根据实际情况制定具体的考核办法，通过考核约束激励人才。 11、不拒众流，方为江海。 当今世界，经济全球化、信息社会化所带来的商品流、信息流、技术流、人才流、文化流，如长江之水，挡也挡不住。 一个国家对外开放，必须首先推进人的对外开放，特别是人才的对外开放。 如果人思想禁锢、心胸封闭，那就不可能有真正的对外开放。 因此，对外开放要着眼于人、着力于人，推动人们在眼界上、思想上、知识上、技术上走向开放，通过学习和应用世界先进知识和技术，进而不断把整个对外开放提高到新的水平。 12、以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，把党内和党外、国内和国外各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来。 13、发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。 中国如果不走创新驱动发展道路，新旧动能不能顺利滑如棚转换，就不能真正强大起来。 强起来要靠创新，创新要靠人才。 14、要统筹推进各类人才队伍建设，加强高层次创新人才、青年科技人才、实用技术人才等方面人才队伍建设，更大规模、更有成效地培养改革开放和现代化急需人才。 15、要为人才发挥作用、施展才华提供更加广阔的天地，放手使用人才，在全社会营造鼓励大胆创新、勇于创新、包容创新的良好氛围，积极营造尊重人才、求贤若渴的社会环境，待遇适当、后顾无忧的生活环境，公正平等、竞争择优的制度环境。 16、牢牢把握人才工作的主要目标，努力建设规模宏大的高素质人才队伍，为橡轮实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供人才和智力支撑。 17、牢牢把握人才工作的作用导向，自觉服务发展大局，围绕经济社会发展需求，聚焦重大战略，科学谋划工作思路和政策措施，促进人才规模、质量和结构与经济社会发展相适应、相协调，实现人才发展与经济、政治、文化、社会、生态文明建设相融合。 18、牢牢把握人才工作的战略视野，充分利用国内国际人才资源，树立全球视野和战略眼光，实行更加开放的人才政策，让各类人才各得其所，让各路高贤大展其长。 19、牢牢把握人才工作的深层动力，不断深化改革创新，遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律，充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，加快构建具有全球竞争力的.人才制度体系。 20、牢牢把握人才工作的科学方法，坚持从实际出发，坚持具体问题具体分析，坚持实事求是，分类施策，不断增强人才工作的针对性和实效性。 21、人才兴，事业旺。 让我们以更高的政治站位，更远的战略眼界，更宽的全局胸襟，更实的工作作风，全面加强人才工作，促进人才兴政、事业发展的新局面，为实现XX建设发展战略和发展愿景作出我们应有的、新的、更大贡献。 22、要从狠抓观念更新、政策引领、项目带动、服务提升、督查问效五个方面下功夫，以新观念引导新作为，推动人才工作实现新突破。 23、要深刻领会会议精神，突出问题导向，切实增强做好新时代人才工作的使命感和责任感；切实改进方法，注重工作实效，确保人才工作的总体部署和要求落到实处；加强组织领导，搞好统筹协调，不断增强抓好人才工作的合力。 24、围绕推动区域经济跨越式发展，大力实施人才强区战略，注重人才工作的顶层设计，强化组织领导，健全体制机制、加大资金投入、搭建载体平台，各方面人才工作取得了较好的成绩。 25、XX区打破了就人才工作抓人才工作的惯性思维，切实在搞好结合上下功夫，把人才工作与区委中心工作紧密结合起来。 26、想要推动全市各领域的发展，就必须着眼人才发展瓶颈，高起点谋划、高质量推动，培养造就一支能够引领和支撑经济社会发展的高素质人才队伍。 27、要树立新时代人才工作新理念，紧紧围绕党委政府工作重心和地方需求，切实做好人才集聚工作，助推地方经济社会创新发展，开创新时代XX工作新局面。 28、要努力营造舒适温馨的工作环境，让各类人才都受到尊重，有强烈的归属感和自豪感，使人才真正能留得下来、干得下去。 29、要围绕中心、服务大局，以深化人才发展机制体制改革为抓手，全力以赴服务创新驱动、打造人才高地。 30、要把本土人才培养作为人才队伍建设的根本，多一点伯乐的慧眼和胸怀，牢固树立大人才观，善于发现、挖掘人才，突出重点领域特别是创新型科技人才、企业家和工匠等人才队伍建设，加快本土人才国际化，做大做强人才队伍的基本盘。 31、要进一步加强党对人才工作的领导，以更加宽广的胸怀抓人才工作，在放权松绑上有新的突破，处理好有效市场和有为政府的关系，不断提高人才工作的科学化、规范化、制度化水平，为两个高水平建设提供强有力人才支撑。 32、要强化工作自觉，加快编制创新目录和引才目录，绘制特色产业地图和特色人才地图，不唯地域引进人才，不求所有开发人才，不拘一格用好人才，着力打造人才生态最优省份。 33、要把人才工作摆上重要位置，深入实施人才强市战略，不断推进体制机制改革，着力优化引才育才用才留才敬才爱才的社会环境，切实激发各类人才的创新创造活力，全市人才工作呈现出良好局面。 34、坚持事业留人，打造人才集聚的强磁场；坚持感情留人，甘当人才发展的店小二；坚持环境留人，建设人才落户的幸福港；坚持待遇留人，体现人才成就的价值感。 35、组织部门要发挥牵头抓总作用、各成员单位要各司其职，形成工作合力；树立创新意识，推进人才发展体制机制改革；注重宣传引导，营造良好的人才工作环境。 36、要强化柔性使用理念，搭建人才发展平台。 做到不求所有用人才，不限方式用人才，不拘一格用人才。 37、千里马常有而伯乐难求，党组织要带头当好伯乐，善于发现和举荐人才。 38、要紧盯改革主线、抓住创新机遇、突出政治引领，继续在强化产业融合、服务地方经济上下功夫，在发挥人才工程作用、提高引才育才精准性上做文章，在推动改革创新、统筹做好人才引陪工作上出实效，进一步推动人才工作迈上新台阶。 39、要以更加宽广的胸怀抓人才工作，要以更加创新的思维优化机制体制，要以开放的心态把握党管人才方式。
什么作为第一资源和创新活动中最为活跃最为积极的因素
人才作为第一资源和创新活动中最为活跃、最为积极的因素。
创新驱动实质上是人才驱动。 为进一步激发人才创新创造活力，要进一步健全人才评价激励机制和服务保障体系，最大限度激发科技人员创新创造活力。 加强创新人才教育培养，努力造就一批具有国际水平的战略科技人才和科技领军人才，注重培养一线创新人才和青年科技人才。
具体到企业中，人才的概念是这样：指具有一定的专业知识或专门技能，能够胜任岗位能力要求，进行创造性劳动并对企业发展做出贡献的人，是人力资源中能力和素质较高的员工。 企业的人才总量包括经营人才、管理人才、技术人才和技能人才。
经营人才，指企业的单位负责人和部门负责人；管理型人才，是具有广博知识和社会经验的人才，是深刻了解人的行为及其人际关系的人才，是具有很强组织能力和交际如闹能力的人才，他们不但了解为什么做，而且能把握行为变换，调动一切积极性去完成为什么做的目标。
技术型人才，是指掌握和应用技术手段为社会谋取直接利益的人才，由于技术型人雹橡行才的源哗任务是为社会谋取直接利益，因而，他们常处于工作现场或生产一线工作；技能人才，是在生产技能岗位工作，具有高级工及以上技能等级或具有专业技术资格的人员。
人才的重要性：
1、推动经济发展：人才通过技术创新和管理创新，推动产业升级和经济发展，提高国家和地区的竞争力。
2、提升社会进步：人才具备先进的知识和技能，能够为社会提供高质量的公共服务、医疗卫生、教育、文化等领域的产品和服务，提升社会整体进步水平。
3、保障国家安全：人才是国家安全的重要组成部分，拥有高素质的军事人才、情报人才等能够保障国家的安全和稳定。
4、增强国际竞争力：人才是国际竞争的核心要素之一，拥有高素质的国际化人才能够提高国家和地区的国际竞争力。
国家级“科技智库青年人才计划”项目的申报条件
国家级“科技智库青年人才计划”项目是一个旨在推动中国科协科技智库建设、激发青年人才创新创造活力的计划。
这个项目的申报条件有六点，具体内容如下：
1、拥护党的路线、方针、政策，政治立场坚定，具有良好学风作风和职业道德。
2、在申报课题相关领域具有一定研究专长，具有扎实理论基础和良好的学术研究基础。
3、申报人年龄有限制，一般不超过特定年龄段（例如35周岁以下，女性可以放宽至40周岁），且具有中凳首信级及以上职称或相应学术背景。
4、每位申报人同一年度只能申请一个课题。
5、有在研科技智库青年人才计划课题，或三年内曾被撤销本计划课题、未通过结题验收被终止课题的，不得申报。
6、上一年度科技智库青年人才计划结题评审为优秀的课题负责人可获得优先资助。
国家级“科技智库青年人才计划”项目的意义：
一、培养青年科技人才
该项目针对40岁以下具有较强创新能力和发展潜力的科技人员，通过资助他们开展课题研究，提升他们的学术水平和竞争力。 这对于青年科技人才的成长和发展具有重要意义，有助于培养一批具有国际视野、跨学科、创新能力强的青年科技人才队伍。
二、推动科技创新
青年人才是芹陵国家科技创新的重要力量。 国家级“科技智库青年人才计划”通过资助青年科枣轮技人才开展面向国家重大需求的关键技术和未来产业研究，有助于推动关键核心技术、未来产业和战略性新兴产业的创新和发展，从而提升国家在国际科技竞争中的核心竞争力。
三、强化科技战略咨询和科技智库建设
该项目不仅关注科技创新，还重视战略科技人才和重点科技人才群体的研究。 通过资助相关决策咨询课题，可以强化科技战略咨询能力，为国家的科技政策制定提供有力支持。 同时，该项目也有助于推动科技智库的建设，提升国家科技创新体系的整体效能。
四、促进人才强国战略深入实施
国家级“科技智库青年人才计划”是人才强国战略的重要组成部分。 通过培养和支持青年科技人才，该项目有助于加快建设国家战略人才力量，推动教育、科技、人才“三位一体”协同融合发展。
